本电子书面向以下决策者 ：制造行业有意利用生成式人工智能，来改进机器 可用性、维护、产品质量和设计的业务和技术部门决策者。 制造业未来由生成式 AI 技术赋能 加快产品创新，提高车间效率，减少员工培训时间 目录 引言 ..................................................................................... 减少员工入职和培训时间 获取经验丰富的员工在机械复杂操作方面的知识，并创建新员工入职 培训内容。 改进产品工程 制造企业可以利用生成式人工智能来创建、测试和完善产品设计、实 现个性化、创建原型，并加快概念验证来缩短产品上市时间。 从办公室到工厂车间，生成式人工智能或将为制造企业 带来变革性的成果。 引言 驾驭生成式人工智能的 力量推动制造业变革 ¹《Harnessing the Value 生成式人工智能之旅 如何开启您的生成式人工智能之旅 要想成功采用和解锁生成式人工智能的好处，需要用对策略。以下步骤有助于贵组织很好地开启 生成式人工智能之旅 ： 1 设定目标 您是否需要加快学徒入职速度、提高 机器可用性或提升产品质量？从一开 始就设定明确的目标，方能保持精力 集中，并一路跟踪进展情况。 2 确定具体的实际应用场景 在实施技术之前，确定并使用制造业

中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。习近平主席向 2024 年世界 互联网大会乌镇峰会开幕视频致贺，指出“我们应当把握数字 化、网络化、智能化发展大势，把创新作为第一动力、把安 全作为底线要求、把普惠作为价值追求，加快推动网络空间 创新发展、安全发展、普惠发展，携手迈进更加美好的‘数字 未来’”，为推动构建网络空间命运共同体指明了前进方向。 当前，新一轮科技革命和产业变革迅猛发展，人工智能 等新技术方兴未艾，信息化迈向数字化、网络化、智能化全 07 亿户。IPv6 活跃用户数达 8.23 亿，移动网络和固 定网络 IPv6 流量占比分别达到 65.60%和 24.95%。我国智能 算力规模达 493EFLOPS（FP16）。移动物联网加快向“万物 智联”发展，移动物联网（蜂窝）用户达 26.56 亿户。工业互 联网加速规模化应用，实现 41 个工业大类全覆盖，车联网 基础设施加速布局。北斗规模应用加速推进，北斗终端设备 （不含消费类电子）应用数量超过 万家。三是数字技术和实体 经济深度融合。智慧农业加快发展，实施《关于大力发展智 慧农业的指导意见》。制造业数字化转型稳步推进，截至 2024 年底，重点工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序 数控化率分别达到 82.7%、65.3%。服务业数字化有力拉动消 费增长，全国网上零售额达 15.23 万亿元，数字消费规模超 6 万亿元。数字化绿色化协同转型发展加快推进，印发《数 4 字化绿色化协同转型发展实施指南》，累计建设

坚 持“创新引领、应用牵引、系统推进、生态发展”，全方位推进 元宇宙产业链条化、规模化、国际化，在经济社会重要行业领 域实现规模化应用，带动软件和信息服务业、电子信息制造业 创新发展，为我省加快构建未来产业发展体系，全面建设数字 经济强省，打造全球数字变革高地提供有力支撑。 （二）主要目标 到 2025 年，通过实施元宇宙 5 大重点任务和 5 大重点工 程，技术创新、标准研制、应用培育、产业发展和生态构建取 （一）创新协同攻关行动 1.加快“元平台”布局建设。推进培育元宇宙领域重点实验 室、工程研究中心和技术（产业/制造业）创新中心等，在基础 理论、关键共性技术等方面率先形成突破。积极布局元宇宙公 共技术服务，强化公共算力、模型训练资源库、标准测试数据 集等技术研发支撑，打造“研究开发—中试验证—场景应用”全 链条技术应用研究中心。完善产业创新服务体系，加快元宇宙 标准认证、知识产权等公共服务建设，推动创新环节全流程协 标准认证、知识产权等公共服务建设，推动创新环节全流程协 同发展。（责任单位：省发展改革委、省科技厅、省经信厅为 责任主体，下同） 2.强化“元技术”前沿攻关。加快内容生产、实时渲染、网 络传输、立体显示、人机交互等多感官交互技术研发应用，推 进脑机接口等前沿技术攻关。深度布局新型显示技术，加快光 电关键元器件及材料、高端显示芯片等核心技术研发，加强 8K 显示、近眼显示等产品创新。提升发展高性能计算，加速 CPU、

年数字化绿色化协同转型发展工作要点......................................................................50 3.8 商务部印发《关于加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》的通知.....................55 3.9 国家标准化管理委员会关于征集 2025 年度国家标准化试点项目的通知............... 人民为中心的发展思想，坚持 稳中求进工作总基调，围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用， 健全市场价格形成机制，创新价格引导机制，完善价格调控机制，优化市场价格监管机制， 加快构建市场有效、调控有度、监管科学的高水平价格治理机制，提高资源配置效率，提 升宏观经济治理水平，更好服务中国式现代化建设。 工作中要做到：坚持社会主义市场经济改革方向，能由市场形成价格的都交给市场， 进的配套制度。健全跨省跨区送电市场化价格形成机制。加快完善电网代理购电制度，推 动更多工商业用户直接参与市场交易。进一步完善成品油定价机制，深化天然气价格市场 化改革。加快完善煤炭市场价格形成机制。鼓励供需双方按照市场化原则协商确定水利工 程供水价格，积极推进新建水利工程提前明确量价条件。放开具备竞争条件的民航国内航 线旅客运输价格。 （二）加快重点领域市场建设。推进重要商品现货、期货市场建设，优化期货品种上

，编者 将追究其相关法律责任。 更名声明 原“集智”蓝皮报告更名为“集智”专题报告。“集智” 专题报告将聚焦于特定领域或主题的深入探讨，提供更为专 业和集中的内容分析。 前 言 加快发展新质生产力，是高质量发展的应有之义，是抢占新一轮 全球科技革命和产业变革制高点、开辟发展新领域新赛道、培育发展 新动能、增强竞争新优势的战略选择。数字经济作为科技革命和产业 变革的前沿阵地 ，打 造新的经济增长点，加快传统产业向高端化、智能化、绿色化转型升 级，培育新兴产业发展壮大，加快新质生产力的发展。 总的来看，新形势、新背景下，我国新质生产力发展已经取得了 显著成效，全要素生产率水平持续提升。但也要看到，我国全要素生 产率水平仍不高，新质生产力发展空间依然较大。面向“十四五”攻 坚期，要充分释放数字经济对发展新质生产力的关键支撑作用，加快 推动数字经济高质量发展。一是以数字技术产业创新发展，推动新质 产力要素变革。推动数据资源开放共享，引导数据健康有序流通，促 进数据资源高效利用。三是以现代化产业体系建设，推动新质生产力 载体变革。加快改造提升传统产业，培育新兴产业和未来产业，提升 产业链供应链韧性和安全水平。四是以生产关系适应性优化，推动新 质生产力制度变革。加快建设全国统一大市场，完善实体经济和数字 经济融合体制机制，积极参与全球数字经济治理。 目 录 一、数字经济是培育新质生产力的重要抓手

实施国家大数据战略 加快建设数字中国 01 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 中共中央政治局就实施国家大数据战略进行第二次集体学习 国家大数据战略核心内容 加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享， 保障数据安全，加快建设数字中国，更好服务我国经济社 会发展和人民生活改善。 加快建设数字中国 把大数据作为基础性战略资源，全面实施促进大数据发展 行动，加快推动数据资源共享开放和开发应用，助力产业 和有效性。依托政府数据统一共享交换平台，加快推进跨部门数据资源共享共用。加快建设国家政府数据统一开放平台，推动政府信息系统和公共数据互联开 放共享。制定政府数据共享开放目录，依法推进数据资源向社会开放。统筹布局建设国家大数据平台、数据中心等基础设施。研究制定数据开放、保护等法律 法规，制定政府信息资源管理办法。 深化大数据在各行业的创新应用，探索与传统产业协同发展新业态新模式，加快完善大数据产业链。加快海量数据采集、存储、清洗、分析发掘、可视 国家大数据战略核心内容  各级领导干部要懂得大数据，用好大数据  要构建以数据为关键要素的数字经济  加强政企合作、多方参与、加快公共服务型领域数据集中和共享  要运用大数据提升国家治理现代化水平  要加强精准扶贫、生态环境领域的大数据运用，为打赢脱贫攻坚战助 力，为加快改善生态环境助力 1 号中央文件 乡村振兴战略 02 《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》 新时代实施乡村振兴战略的重大意义

...........................................................................49 1.丽水市莲都区人民政府关于印发《莲都区加快制造业和数字经济高质量发展若干意见》 通知............................................................................. ...............................................................................74 1.晋江市人民政府关于印发晋江市加快制造业绿色低碳转型发展若干措施的通知......... 74 2. 福建省工业和信息化厅 福建省财政厅关于印发推动工业领域设备更新工作实施方案 的通知...................... ................................................................95 1. 山东省人民政府关于印发 2024 年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政 策清单（第二批）的通知...........................................................................

中飞院低空经济中心 2 （五）探索成立东区低空经济暨产业发展研究院....................................................... 18 （六）加快推进其他多元化应用场景建设....................................................................19 1、打造低空观光旅游产品.. 5、推动低空农业植保载运...................................................................................... 22 6、加快布局好城市 eVTOL.....................................................................................23 业地位，坚定开辟低空经济新赛道信心，为科学谋划低空经济高质量 发展指明方向。 2024 年 6 月四川省发布关于促进低空经济发展的指导意见，以 培育壮大低空飞行应用市场重点，加快低空基础设施建设，提升低空 空域使用效率，推动通航制造业发展，加快形成新质生产力。为响应 国家低空经济发展战略和四川省委省政府低空经济发展指导意见，攀 枝花市委市政府确定东区为攀枝花市低空经济发展先行先试区，赋予 东区引领攀枝花低空经济发展重任。

推进乡村全面振兴的意见》的部署要求，深入实施《数字乡村发 展战略纲要》，坚持学习运用“千万工程”经验，坚持发挥信息化 驱动引领作用，锚定强农惠农富农任务目标，着力推动农业增效 益、农村增活力、农民增收入，为加快建设网络强国、推进乡村 全面振兴提供坚实支撑。 一、工作目标 到 2025 年底，数字乡村发展“十四五”圆满收官。数字技 术在确保国家粮食安全、确保不发生规模性返贫致贫中的作用更 加彰显。全国行政村 制，支持农村和边疆地区通信基础设施建设，不断提升网络覆盖 — 2 — 水平和供给能力。持续推进有线电视网络升级改造，加快建设新 型广电网络，推进直播卫星终端推广普及，推动高清超高清电视 节目进村入户。持续做好网络和数据安全督查检查工作，加强涉 农重点网站和业务信息系统防护能力建设。 2.加快农村基础设施数智化改造。持续推进农村公路“一路 一档”信息化建设，进一步提升农村公路路况自动化检测比例。 准农田监测监管，持续完善黑土区、盐碱地等耕地质量监测网络。 — 3 — 持续开展全链条、伴随式、精细化农业气象服务，提升农业气象 灾害风险预警能力和主要粮食作物产量预报水平。深化粮食购销 领域监管信息化应用，加快构建“人机协同”监管新模式，实现对 粮食购销全场景、穿透式监管。制定粮食等重要农产品供需平衡 表，加强农产品市场信息发布和预期引导。 5.强化防止返贫致贫网络帮扶举措。推进覆盖农村人口的防

业化 的重要指示和重要论述精神，全面落实全国新型工业化推进 大会部署的关键时期，也是我国乘势而上开启全面建设社会 主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要 五年。必须认清新形势，加快推进新型工业化，大力发展新 质生产力，推动制造强国建设取得新的更大成效，为中国式 现代化构筑强大物质技术基础。 一、“十五五”时期制造业发展面临的新形势 “十五五”时期，大国战略竞争和博弈加剧，人工智能的 CCID C 2 禁令，限制荷兰向中国出口深紫外（DUV）光刻机，试图将 我锁死在价值链中低端，我国产业升级发展面临更大阻遏。 （二）范式调整：以人工智能为代表的数字技术深度融 入实体经济，加快生产范式演进升级。人工智能是引领这一 轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有溢出带动性很强 的“头雁”效应。以人工智能为代表的数字技术快速发展、广 泛渗透到制造业各个领域，逐渐成为制造业发展的重要推动 争力。从生产模式看，数字技术在供需两端广泛渗透，驱动 生产端与消费端全方位融合，推动制造业从传统的提供产品 转变成以数据为核心的制造服务，催生出个性化定制、远程 运维等新业态新模式。 （三）动力调整：强国建设步入新阶段，加快形成新质 生产力成为推动制造业高质量发展的内在要求。“十五五”时 期是制造强国“三步走”战略目标的第二阶段，即由“缩小差距、 重点突破”升级为“巩固地位、提升层次”。习近平总书记在二 十届中