1.1 规划范围 1.2 规划期限 1.3 规划性质 1.4 指导思想 1.5 规划原则 1.6 规划依据 1.7 技术路线 1.8 相关规划衔接 8 一、规划范围 本次规划覆盖君山区全域范围，辖区总面积为718.2平方公里，包括4个镇（钱粮湖镇、 良心堡镇、广兴洲镇、许市镇），1个街道（柳林洲街道）和2个生产场（君山芦苇总场、君 山水产养殖场）。 二、规划期限 本次规划 近期：2019-2025年，为国家全域旅游示范区创建期； 中期：2026-2030年，为全域旅游重点建设与深化阶段； 远期：2031-2035年，为全域旅游全面建设与提升阶段。 三、规划性质 本规划是君山区全域旅游发展总体规划，是君山区国家全域旅游示范区创建及全域旅游 开发、建设和管理的纲领性文件。 四、指导思想 以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书 记视察君山华龙码头 中国特色社会主义现代化建设迈向新征程、供给侧结构性改革和消费升级的时代脉搏，按照 “高质量发展”的总体要求，以全域旅游为工作抓手，坚持全资源整合、全景化打造、全领 域互动、全产业融合、全社会参与，把君山区打造成国家“两山”理论实践创新基地、“守 护好一江碧水”理念首创地和世界级生态湿地旅游目的地。 规划总则 一 General planning 9 五、规划原则 （一）坚持旅游产业全域联动

盘龙世居 空间规划设计方案 文化传承 方案运营方：尚书吧（深圳）实业有限公司 始建于清道光年间 深圳市坪山区不可移动文物 建成于同治甲子三年（ 1864 年） 盘龙世居 传 承 深圳市龙田街道公共文化服务中心（过渡馆） 围绕盘龙世居打造文化 IP 综合项目 全球图书馆之城最具客家文化特色图书馆 方案运营方：尚书吧（深圳）实业有限公司 深圳市龙田街道盘龙世居整体鸟瞰效果图 深圳市龙田街道盘龙世居整体鸟瞰效果图 方案运营方：尚书吧（深圳）实业有限公司 深圳市龙田街道盘龙世居立面效果图 方案运营方：尚书吧（深圳）实业有限公司 盘龙世居区位分析 盘龙世居位于广东省深圳市坪山区龙 田街道（盘龙路旁），建筑坐西北朝 东南，南偏东 20° 。世居面宽 57 米， 进深 31.2 米，占地面积约 1780 平方 米。前有半月池，宽 57.3 米，最大 垂直距离 31 米，池与建筑间距为 10.5 米。

“ ” 向 质量型 转型 。预计未来 5 年， 川渝高端旅游市场规模年增长率将达 18%， 低空旅 游市场潜力巨大。 4. 四季运营需求 ：川渝旅游具有明显的季节性特征， 冬季部 分山区景区因冰雪天气影响地面交通 ，夏季部分平原地区 因高温导致游客意愿下降 。低空飞行受天气限制较小， 能 实现旅 游产品的四季运营， 破解季节性瓶颈 。 目前川渝冬季旅游 收入仅占全年的 25%， 的运营模 式 。与地面交通 、景区门票 、住宿等形成打包产品， 游客 可通过线上平台一站式预订；在机场、景区设立服务柜台，提 供值机 、行李托运 、接驳等服务 。针对川西 、渝东北等高 原 、山区航线，配备高原型、抗风型飞行器，确保飞行安 全。 （三） 特色主题体验场景 1. 低空体育探险 . 直升机滑雪 ：在峨眉山滑雪场 、西岭雪山滑雪场 、仙女山 滑雪场等优质雪场， ：川渝地区山地、丘陵占比达 90% 以上， 城乡 、区域发展不均衡， 部分偏远山区 、农村地区 、边境 县域交通基础设施薄弱， 传统地面物流线路长 、耗时久， 物流成本高 。例如， 川西高原部分县域到成都的地面物流运 输时间长达 2-3 天， 川东北山区部分乡镇物流成本是平原 地区的 3-4 倍； 重庆渝东南武陵山区部分村落仍未实现快 递直达， 群众需到几十公里外的乡镇取件。 2.

主要特点 内容架构 《绿道指南》由总则、分类建设指引和实施策略三个主要部分构成，整体紧扣安全性、连通性、舒适性、便 利性、经济性5方面目标，结合园林、水务、各区政府职责划分城镇休闲、滨水游憩、社区、山区森林4类绿 道，统筹考虑绿道规划、建设、管理的3个阶段，形成19个重点应用场景并进一步细化为70项任务、140个 提升改造要点。在表达上立足实用、易用、好用，以丰富图示、鲜活案例、简洁文字组织具体内容，具有一 目标、增强区域竞争力； 此外，其经济性还为政府与社会资本 合作提供路径，推动公共产品市场化， 优化资源配置，为新型城镇化与乡村 振兴提供可持续发展范式。 08 07 无 痕 轻 徒 步 山区森林绿道 山区森林绿道，是以山区森林步道、防火步道、 山间野径、乡村道路等为依托，以登山徒步为使用 方式的绿道，兼具森林防火和应急疏散功能。 定义 园林绿化部门 管理部门 空间载体 登山古道、防火隔离带、溪谷步道。 58 59 60 62 63 64 65 66 67 68 M61 城镇休闲绿道 滨水游憩绿道 社区绿道 U17 W W W W W W W W W39 W40 山区森林绿道 U 9 U 4 U 5 U10 U15 U22 U18 U19 U12 规 划 选 线 设施增补 运 营 管 理 品牌绿道 16 15 关于 结合不同管理部门职责，提供相应的查询索引。

15 长宁区 上海市 9.5 16 市南区 青岛市 9.3 17 同安区 厦门市 9.3 18 江汉区 武汉市 9.3 排名 区（县） 城市 路网密度 19 台江区 福州市 9.2 20 南山区 深圳市 9.1 21 邕宁区 南宁市 9.1 22 晋安区 福州市 9.0 23 静安区 上海市 9.0 24 翔安区 厦门市 8.9 25 西湖区 南昌市 8.9 26 武侯区 成都市 30 集美区 厦门市 8.7 31 青羊区 成都市 8.7 32 西岗区 大连市 8.6 33 海曙区 宁波市 8.6 34 仓山区 福州市 8.6 35 青秀区 南宁市 8.6 36 包河区 合肥市 8.5 排名 区（县） 城市 路网密度 37 中山区 大连市 8.5 38 马尾区 福州市 8.4 39 江北区 重庆市 8.4 40 金牛区 成都市 8.4 41 雨花台区 南京市 全国主要城市行政区道路网密度增速情况（top20） 图7 全国主要城市行政区道路网密度增长情况（top20） 13 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 水磨沟区 新华区 二道区 洪山区 市中区 杨浦区 硚口区 鼓楼区 芙蓉区 徐汇区 拱墅区 青云谱区 天桥区 普陀区 二七区 朝阳区 静安区 道里区 兴宁区 江岸区 乌鲁木 齐 石家庄 长春 武汉

市数据授权运营为目标，实现公共数据、企业数据 及其他数据的汇聚、供给、授权、运营及市场化开发 利用，服务更多城市应用场景。 44 4、深圳南山数据可信流通服务探索实践 4.1 项目背景 南山区积极推进数据要素可信流通服务平台建设，通 过建设数据云底座、公共数据授权运营平台、数据 可信加工域、应用场景、运营机制等，有效提升了公 共数据开发效率，促进了数据流通利用，探索形成了 一批数智融合开发应用实践成果，包括医疗健康、 科技创新等场景，有效赋能区域数据产业的发展。 在案例可研和实施的过程中，需破解以下关键难题与 瓶颈问题。 一是公共数据授权运营制度流程待完善。开展公共数 据授权运营需要解决以下难题，一是确定区域授权 运营模式，依据南山区实际情况，建立可发挥数商 主观能动性、激发数据开发活力的运营模式；二是 建立场景需求审批的跨部门协同机制，高效开展供 需对接，三是建立合规审核机制，完善对开发主体资 质审核、场景的合规性审核、数据产品的出域审核机 业数 “ ” 据 可用不可见，可见不可得 ，促进数据要素市场 繁荣。 4.2 解决方案 南山区通过建立数据要素可信流通服务平台，完善公 共数据授权运营体系，统筹规划建设数据基础设 施，探索试点行业数据要素创新应用，最终实现数 据资源的优化配置和高效利用。 4 医疗健康 普惠金融 南山区数据要素可信流通服务平台 具身智能 人工智能

物流运输领域：构建空地一体智慧物流网络 一、市场需求 （一） 传统物流模式的突出痛点 1. 地理空间制约 ：新疆地域辽阔， 地广人稀， 城乡 、区域发 展不均衡，部分偏远牧区、边境地区、山区交通基础设施薄 弱，传统地面物流线路长 、耗时久， 物流成本高 。例如， 南疆部分边境县到地州首府的地面物流运输时间长达 3-5 天， 物流成本是内地的 2-3 倍。 2. 时效满足 通不便延误救治时间。 3. 覆盖范围有限：传统物流网络难以覆盖偏远牧区、边境哨所、 山区村落等末梢区域， 存在物流服务 “ ” 盲区 。全疆仍有部分 偏远乡镇 、牧区未能实现快递直达， 群众需到几十公里外的 乡镇取件， 物流便利性不足。 4. 抗风险能力弱 ：新疆部分地区自然条件恶劣， 冬季冰雪 、 夏季暴雨洪水 、山区泥石流等自然灾害频发， 容易导致地 面交通中断， 影响物流运输的连续性和稳定性。 影响物流运输的连续性和稳定性。 （二） 低空物流的发展需求导向 1. 末梢配送需求 ：针对偏远牧区 、边境地区 、山区等传统物 流难以覆盖的区域， “ ”“ 需要通过低空物流实现 最后一公里 最 ” 后一百米 配送， 解决群众生产生活物资 、医疗用品 、教育 资源等配送难题。预计到 2030 年，新疆低空末梢配送市场 规模将突破 50 亿元。 2. 时效型物流需求 ：生鲜农产品 、医疗物资 、应急物资等时

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