、产 品分类等方面的发展情况；接着从标准、应用、法规、市场、产业链 这五个方面介绍了国内外 eSIM 的发展现状；同时，重点深入研究当 前 eSIM 发展过程中的技术热点和产业热点，明确这些热点问题对 eSIM 产业的挑战与影响；最后，指出我国 eSIM 产业发展面临的机遇 与挑战，并对我国 eSIM 未来的发展进行展望。 希望本报告能为电信卡政策制定者、行业从业者以及研究人员提 供有价值的参考依据，为推动我国 .................................................................................... 19 三、 eSIM 热点问题分析 .......................................................................................... 23 月） ................... 20 表 12 中国部分终端厂商 eSIM 产品汇总（截至 2025 年 2 月） ................... 22 eSIM 产业热点问题研究报告（2025 年） 1 一、电信卡技术发展情况 （一）电信卡产品发展历程及演进方向 电信卡作为通信技术的关键承载体，其发展历经磁卡、IC 卡、 SIM 及 USIM 卡，直至如今的

第三，在用户及需求分析的基础上，结合基础设施配备情况进行智慧园区 框架设计， 打造八大应用场景：智能运营、园区安防、智慧应急、智慧交通、 资产管理、能效管理、高效办公及智慧招商。 针对现行的热点问题如公共卫生 事件及产业园区发展需求，对应急管理和智慧招商功能进行细化，作为平台特 色功能。 最后，进行智慧园区建设，要 进行园区基础设施建设和基础数据收集工 作，保证数据来源和准确性 。园区基础设施包括完善的通信、供电和管道管

求量分析、类别分析、地域分析、考核排名、城市问题台账为主要内容的大数据 6即响应率 、解决率 、满意率。 15 分析决策平台。通过建立日报、周报、月报、专报、年报的报告体系，开展对高 频民生热点问题、治理难点堵点问题的深度诊断，系统呈现民众诉求的分布情况 和政府部门的治理效果，形成对社会运行、政府治理的全面理解和认知，并提出 针对性的对策建议和解决方案，从而发挥辅助政府决策施政的关键性作用。 询 问题，系统可以将其转译为普通话，再由客服或系统自动回复。这一功能提升了 政务热线的包容性，使更多市民能够便捷获得服务。 4.智能热点问题监测 当某一事件引发大量市民投诉时，政府需要迅速响应。大模型可以自动监测 投诉的主题和数量变化，及时生成热点问题报告。例如，在极端天气期间，若市 民关于供电故障的投诉大幅增加，系统会自动提醒相关部门采取紧急应对措施。 （三）转型痛点与优化方向

求量分析、类别分析、地域分析、考核排名、城市问题台账为主要内容的大数据 6即响应率 、解决率 、满意率。 15 分析决策平台。通过建立日报、周报、月报、专报、年报的报告体系，开展对高 频民生热点问题、治理难点堵点问题的深度诊断，系统呈现民众诉求的分布情况 和政府部门的治理效果，形成对社会运行、政府治理的全面理解和认知，并提出 针对性的对策建议和解决方案，从而发挥辅助政府决策施政的关键性作用。 询 问题，系统可以将其转译为普通话，再由客服或系统自动回复。这一功能提升了 政务热线的包容性，使更多市民能够便捷获得服务。 4.智能热点问题监测 当某一事件引发大量市民投诉时，政府需要迅速响应。大模型可以自动监测 投诉的主题和数量变化，及时生成热点问题报告。例如，在极端天气期间，若市 民关于供电故障的投诉大幅增加，系统会自动提醒相关部门采取紧急应对措施。 （三）转型痛点与优化方向

速度，提升出行体验。深圳宝安机场、广州白云机场等均已推出基于 人脸识别的智能安检通道。 智能客服是指使用智能语音语义、知识图谱等技术的客户服务， 提供 7*24 小时全天候多渠道标准化实时服务，可有效解决重复性需 求及热点问题，提升客户体验。交通运营单位开始逐步采用使用人工 智能技术的智能客服，如高速公路热线等。 驾驶员监测是指使用计算机视觉技术实时分析采集的驾驶员视 频图像，识别驾驶员身份及状态的技术服务，尤其是疲劳驾驶、分神 相比传统客户服务，智能语音语义的引入可以有效降低企业运营 成本，如减少客服坐席降低培训成本，提升质检效率降低质检人力成 本。同时，智能客服可以提供 7*24 小时全天候标准化实时服务，通 过数据反馈不断学习，对热点问题快速提供统一答复，提升客户体验。 2.2 技术方案 1）系统架构 智能客服机器人系统面向电脑、电话、移动应用等丰富的终端渠 道，基于通信技术以及人工智能对话技术，针对各类垂直行业和场景 基于语音识别技术的人工智成为构建智能化、人性化、高效率的智能 语音交互系统的关键。 1）研发工作 山东高速 96659 导航系统利用智能客服机器人实现交互式自动 语音服务，针对部分热点问题、常见问题进行语音预处理，利用智能 语音识别引擎及语义分析引擎，实现智能语音交互、智能分流、菜单 导航等功能。 智能语音交互导航系统主要包括语音识别、语义理解、语音合成、 后台管理四大基

旅游评级管理（对企业的诚信、等级进 行评定， 并把结果对市民开放，对企 业及从业人员的教育 培训管理） 投诉管理（对客户投诉进行登记、跟踪、 处理。并 对大量投诉数据进行数据挖 掘与分析，自动划分投 诉类型，主动 发现当前的热点问题） 游客不文明记录（信息记录采集、信息 共享、追责处罚管理） 2.4 三大旅游智慧平台 - 智慧管理 （ 6/6 ）  旅游产品全球分销系统 2.4 三大旅游智慧平台 - 智慧营销 （ 1/2

清华数据治理研究中心 清华数据 清华数据治理研究中 清华数据治理研究中心 清华数据治理研究中心 清华数据治理研 15 分析决策平台。通过建立日报、周报、月报、专报、年报的报告体系，开展对高 频民生热点问题、治理难点堵点问题的深度诊断，系统呈现民众诉求的分布情况 和政府部门的治理效果，形成对社会运行、政府治理的全面理解和认知，并提出 针对性的对策建议和解决方案，从而发挥辅助政府决策施政的关键性作用。 询 问题，系统可以将其转译为普通话，再由客服或系统自动回复。这一功能提升了 政务热线的包容性，使更多市民能够便捷获得服务。 4.智能热点问题监测 当某一事件引发大量市民投诉时，政府需要迅速响应。大模型可以自动监测 投诉的主题和数量变化，及时生成热点问题报告。例如，在极端天气期间，若市 民关于供电故障的投诉大幅增加，系统会自动提醒相关部门采取紧急应对措施。 （三）转型痛点与优化方向

注重客户服务，建立客户服务管理机制 客服管理组织架构 热线电话  接收  记录  处理 网站平台  接收  记录  处理  问题管理运营报告  常见问题方案完善  热点问题发布 接收业务咨询及处理流程 问题管理流程 共享信息平台 1 2 4 5 受理业务投诉及处理流程 3 问题升级处理  问题升级  处理问题  关注业务咨询的便捷性、处理

100% 质检，提升服务质量，多维度挖掘数据价值 通过数据收集和挖掘，实现热点分析、舆情监测、新品推广 分析、成单率分析、关联分析等多维度数据价值 坐席通话实时转写与监管 历史通话质检分析 热点问题统计分析 标准话术管理 多维身份认证 提供基于声纹识别、人脸识别、指纹识别等智能身份认证系统和 解决方案，保证身份识别的安全性。 人脸识别 声纹识别 指纹识别 楼宇解决方案 - 考勤 &&

采集生产设备数据 聚类分析，建立模型 预测设备健康情况 质量业务集中展示 问题上升与风险控制 • 通过系统软件及看板实时追踪产品生产质量问题，建立全生命周期的生产质量管理机制。 PQRR 状态实时监控管理 热点问题在线上升，实时推动 相关业务人员 在线跟踪 EIR 、 PRTS 、 SIL 、 DFMEA 等相关质量业务 实时的 BPD 指标计 算 多维度 监控图表显示项目质量 状态，发现项目潜在的风险并