度 环 境 信 息 公 开 报 告 ， 并 依 托 园 区 环 境 保 护 网 对 企 业 碳 排 放 信 息 进 行 统 一 发 布 。 苏州工业园构建低碳基础设施循环链，实现污水污泥余热综合利用，集中供汽，低碳发展 五 年 来 ， 苏 州 工 业 园 区 污 泥 干 化 处 置 项 目 一 期 工 程 累 计 为 园 区 处 置 近 50 万 吨 污 泥（ 污 水 处 理 完 产 生

A.13 12 单位工业增加值固废产生量 A.14 13 资源利用 单位工业增加值新鲜水耗 A.15 14 工业用水重复利用率 A.16 15 工业有机固体废物综合利用率 A.17 16 餐厨垃圾资源化利用 A.18 18 低碳管理 运营宣传 低碳管理能力 A.21 19 低碳宣传 A.22 20 审核认证 企业清洁生产审核实施率 （立方米每万元） ＜5 6 [5,7） 4 [7,8] 2 工业用水重复利用率 ≥75% 6 [50%,75%） 4 [30%,50%） 2 工业有机固体废物综合利用 率 ≥90% 6 [85%,90%） 4 [70%,85%） 2 餐厨垃圾资源化利用 园区配备餐厨垃圾资源化利用设 施 4 由市政统一收集利用餐厨垃圾 2 088—2022 12 A.17 工业有机固体废物综合利用率 工业邮寄固体废物综合利用率指园区综合利用的工业有机固体废物量占工业有机固体废物总产生 量的百分比。 综合利用量包括以回收、加工、循环或交换等方式转化为可利用的资源、能源和其他原材料的固体 废弃物量（含危险废物），以及当年利用的往年有机工业固体废物贮存量。 工业固体废物综合利用率参考式（A.15）计算： 100% iuis

吨/吨标准煤 （年综合能源消费量≥100 万吨 标准煤的园区） 引导指标 清洁能源消费占比 ≥90% 园区企业产出产品单位能耗 达到或优于二级能耗限额标准 工业固体废弃物综合利用率 ≥80% 余热/余冷/余压综合利用率 ≥50% 工业用水重复利用率 ≥80% 一、指标类型说明 核心指标：零碳园区建设必须达到的目标，是园区验收评估的 首要条件，按照园区年综合能耗规模分为两类。达不到核心指标要 2．单位能耗碳排放：指园区范围内每消费一吨标准煤产生的 碳排放量。本通知所称碳排放仅指二氧化碳排放，不含非二氧化碳 温室气体。 余热/余冷/余压综合利用率：用于衡量生产过程中对热能、冷 能和压力能的回收利用程度，综合利用率是三类能源综合利用率的 加权平均值。

吨/吨标准煤 （年综合能源消费量≥100 万吨 标准煤的园区） 引导指标 清洁能源消费占比 ≥90% 园区企业产出产品单位能耗 达到或优于二级能耗限额标准 工业固体废弃物综合利用率 ≥80% 余热/余冷/余压综合利用率 ≥50% 工业用水重复利用率 ≥80% 一、指标类型说明 核心指标：零碳园区建设必须达到的目标，是园区验收评估的 首要条件，按照园区年综合能耗规模分为两类。达不到核心指标要 2．单位能耗碳排放：指园区范围内每消费一吨标准煤产生的 碳排放量。本通知所称碳排放仅指二氧化碳排放，不含非二氧化碳 温室气体。 余热/余冷/余压综合利用率：用于衡量生产过程中对热能、冷 能和压力能的回收利用程度，综合利用率是三类能源综合利用率的 加权平均值。

有 量占比 园区内超低能耗、近零能耗建筑面积 规上企业绿色工厂占比 规上企业清洁生产审核数量占比 参与“智改数转网联”诊断规上企业数量占比 余热/余冷/余压综合利用率 工业用水重复利用率 园区内工业固体废弃物综合利用率 规上企业开展碳排放盘查/核查占比 规上企业开展碳足迹核算/认证占比 规上企业环境信息披露率 数字化管理中心（平台）对园区企业的覆盖范围 绿色低碳技术研究与试验发展经费投入强度 2 数据来源：园区自行统计参与“智改数转”诊断的规上企业名单，或者统计能够出具诊断报告的 企业名单。 A.19 余热/余冷/余压综合利用率 A.19.1 指标解释：用于衡量生产过程中对热能、冷能和压力能的回收利用程度，综合利用率是三类能源 综合利用率的加权平均值。 A.19.2 数据来源：经主管部门审核的园区余热（或余冷、余压）资源利用情况表。 A.20 工业用水重复利用率 9 DB32/T 5156—2025 A.21 园区内工业固体废弃物综合利用率 A.21.1 指标解释：在一定时期内，工业固体废弃物被综合利用的量占工业固体废弃物产生总量的百分 比。综合利用包括回收、再利用、资源化处理等方式。 A.21.2 数据来源：工业固体废弃物综合利用量、工业固体废弃物产生量和综合利用往年贮存量来源经 主管部门审核的工业固体废弃物产生、利用数据表。 A.22

........................................................................62 68． 以部分农林剩余物为原料生产纤维板等资源综合利用产品实行增值税即 征即退90%................................................................................... 合利用产品和劳务的销售收入×（纳税人应当取得发票或凭 证而未取得的购入再生资源成本÷当期购进再生资源的全 部成本）。 纳税人应当在当期销售综合利用产品和劳务销售收入 中剔除不得适用即征即退政策部分的销售收入后，计算可申 请的即征即退税额： 可申请退税额=[（当期销售综合利用产品和劳务的销售 收入-不得适用即征即退规定的销售收入）×适用税率-当期 即征即退项目的进项税额]×对应的退税比例 64 述内容的，无需单独建立台账。 3.销售综合利用产品和劳务，不属于发展改革委《产业 结构调整指导目录》中的淘汰类、限制类项目。 4.销售综合利用产品和劳务，不属于生态环境部《环境 保护综合名录》中的“高污染、高环境风险”产品或重污染 工艺。“高污染、高环境风险”产品，是指在《环境保护综 合名录》中标注特性为“GHW/GHF”的产品，但纳税人生产 销售的资源综合利用产品满足“GHW/GHF”例外条款规定的

达到中水标准的水。 6. 2. 39 工业固体废物综合利用率 6. 2. 39. 1 工业固体废物综合利用量占工业固废产生量(包括综合利用往年贮存量)的比率。计算公式 见式(11): RUISW =ISWU/(ISWG +ISWUS)×100% ……………………(11) 式中: RUISW ———工业固体废物综合利用率; ISWU ———工业固体废物综合利用量; ISWG ———工业固体废物产生量; ISWUS———综合利用往年贮存量。 6. 2. 39. 2 工业固体废物综合利用量是报告期内企业通过回收、加工、循环、交换等方式,从固体废物中 提取或者使其转化为可以利用的资源、能源和其他原材料的固体废物量(包括当年利用往年的工业固体 废物贮存量),如用作农业肥料、生产建筑材料、筑路等。综合利用量由原产生固体废物的单位统计。 6. 2. 40 危险废物处理处置率 综合利用或安全处理处置的 封闭化设施 是 34 危险品运输车辆停车场 是 35 集中供热比率 是 36 工业废水纳管率 是 37 用水重复利用率 是 38 中水回用率 是 39 工业固体废物综合利用率 是 40 危险废物处理处置率 是 41 重大危险源监控覆盖率 是 管理体系 组织机构 制度建设 责任关怀 42 专门安全应急管理机构 是 43 专门生态环境管理机构

示范和 可参考的蓝本。根据联合国工业组织统计，到 2022 年，全球生态工 业园区（EIP）通过提高能效节省的电量达到 2.3 万 MWh，通过提高 水效节约的水量达4.6万立方米，通过废物综合利用节省的物料达265 吨，降低的碳排放量达 1.3 万吨二氧化碳当量，有力促进了工业节能 降碳和提质增效（如表-2）。根据《国家发展改革委 工业和信息化部 国家能源局关于开展零碳园区建设的通知（发改环资〔2025〕910 成可利用的材料或设施，形成产业共生网络，实现固废综合利用。如 日本川崎工业园区是日本第二大钢铁企业日本钢铁公司（JFE）所在 地，充分利用钢铁、化学、石油化工等产业的集中优势，推动开展资 源循环型生产和构建新型资源再生利用设施，促进园区循环化、节能 化转型。 （四）韩国：加强投资驱动，推进园区减污降碳协同 韩国对“生态工业园区”进行了系统的路线规划，综合利用政府投 资和金融机构投融资政策，支持低碳、零碳工业园区建设改造。一是 清晰的方向指引，释放了明确的政策信号。文件还同步发布了国家级 零碳园区建设的指标体系，将“单位能耗碳排放”列为零碳园区的强制 性核心指标要求，并设置清洁能源消费占比、园区企业产出产品单位 能耗、工业固体废弃物综合利用率、余热/余冷/余压综合利用率等一 系列可选指标，为零碳园区划定了量化标准，结束了以往地方实践缺 乏统一规范的局面。 （二）我国零碳园区建设的主要路径 我国各地区、各领域积极推进零碳园区建设，围绕园区规划、建

........... 47 （四） 低碳示范工程 ............................................................ 49 （五） 固废综合利用 ............................................................ 53 （六） 碳强度核算 ...................... 助力行业 实现全链条节能增效与降碳目标。与此同时，鄂尔多斯的低碳转型需聚焦六项关键任务： 推动绿氢、CCUS、新型储能等绿色技术攻关，承接产业转移，节能提效降碳，建设低 碳示范工程，开展固废综合利用，实施产品碳强度核算。 资源型城市的转型历来是全球挑战，突破“资源诅咒”需要全局视野和战略定力。 从短期来看，低碳转型可能会对既有经济模式形成冲击，但从长远来看，利在千秋。本 报告系统梳理了 优化调整产业结构，加快淘 汰落后产能，积极发展优质产能，优化能源产业布局，促进集约协调发展，提升能源供 给体系质量。优化存量资源配置，扩大优质增量供给，推进能量梯级利用、介质循环利 用、资源综合利用，推动产业和能耗结构双优化、系统和装备效率双提升。 3. 落实双控，瞄准降碳。深入贯彻落实党中央、国务院关于能耗双控决策部署，确 保完成“十四五”能耗双控目标任务，坚持和完善能耗双控制度，加快推进高耗能行业

发展现代煤化工是我国“富煤缺油少气”背景下的战略抉择， 也是加强煤炭清洁高效利用的必由之路。2021 年 9 月，习近平 总书记指出“煤化工产业潜力巨大、大有前途，要提高煤炭作为 化工原料的综合利用效能，促进煤化工产业高端化、多元化、低 碳化发展”。总书记的重要指示明确了煤化工产业的“三化”发展 路径，为加快推动煤化工产业实现高质量发展指明了方向、提供 了根本遵循。 鄂尔多斯市地处呼包鄂经济发展中心区，是《现代煤化工产 。内蒙古自治区 “ 《 十 ” 四五 能源发展规划》提出， 要依托通辽和鄂尔多斯两个现 代能源经济示范城市建设，以生态优先、绿色发展为导向， 在能 源生态融合发展、绿色能源保障供应、多种能源综合利用、新型 产业培育壮大和能源发展创新驱动等领域取得突破、作出示范， 推动我区由化石能源大区向清洁能源大区转变，2027 年初步建成 国家现代能源经济示范区。 鄂尔多斯市地处呼包鄂经济发展中心区，是《能源发展战略 键 核心区。 第二节 重要意义 一、全面落实总书记对煤化工发展指示的重要实践 2021 年 9 月，习近平总书记指出，“煤化工产业潜力巨大、 大有前途，要提高煤炭作为化工原料的综合利用效能，促进煤化 工产业高端化、多元化、低碳化发展”。总书记的重要指示明确 了煤化工产业的“三化”发展路径，为煤化工产业高质量发展指明 了方向、提供了根本遵循。加快关键核心区的建设是深入贯彻党