全域通航 低空经济服务平台建设实施方案 行业报告资源群 1. 进群福利：进群即领万份行业研究、管理方案及其他 学习资源，直接打包下载 2. 每日分享： 6+ 份行业精选、 3 个行业主题 3. 报告查询：群里直接咨询，免费协助查找 4. 严禁广告：仅限行业报告交流，禁止一切无关信息 微信扫码 长期有效 专业知识社群：每月分享 10000+ 份行业研究报告、商业计 划、市场研究、企业运营及咨询管理方案等，涵盖科技、金 H 无人机展示中心 生活服务中心 全域航空运营中心 培训中心 全域通航机场 低空运营中心应用示范基地 建设机场资金的解决方案 自筹资金 社会合作 协助当地政府落实低空经济产业 解决当地人口 1%-2% 从业就业服务 拉动当地 GDP 增长 3-5 个点 促进产业链协同发展 为当地立体交通做赋能 提升当地居民生活幸福感 全域通航 · 通航全域 行业报告资源群 1. 进群福利：进群即领万份行业研究、管理方案及其他 学习资源，直接打包下载 2. 每日分享： 6+ 份行业精选、 3 个行业主题 3. 报告查询：群里直接咨询，免费协助查找

《民航局关于鼓励社会资本投资建设运营民用机场的意见》  《关于做好通用航空示范推广有关工作的通知》  《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》 相关政策（部分） 广西通用机场布局规划的出台，通航建设提速 为响应国家政策，广西壮族自治区政府发布《广西 民用机场 布局规划》（ 2021-2035 ），综合全区通用 航空发展条件和需求，通用 机场布局主要考虑以下因素： ①年旅客吞吐量较大的枢 低空经济，通航建设提速 发展低空经济是习近平总书记、党中央作出的重大决策部署， 对于促进科技创新和产业创新深度融合、赋能超大城市高效能运行、 塑造高质量发展新动能新优势具有重要意义 低空经济，通航建设提速 2024 年 12 月，国家发改委成立低空经济司，并正式亮相。 这对低空经济发展来说，具有里程碑式的意义 低空经济司成立，低空经济建设提速 低空经济列入国家发展战略，通航建设提速 人们日常生活需求的垂直起降点，并 支持企业，个人建设，作为通用机场网络的有效补充。 聚焦两条发展赛道： 一，是要大力发展新兴通航，无人机， eVTOL ，具备垂直起降特征的飞行器，日常出行与低空旅游是下 一个重大的风口； 二，是要因地制宜发展传统通航，固定翼，直升机，滑翔伞和动力伞打造中短途低空物联网，服务好 应急，医疗，森林防火等公共服务类。 2025-2035 年具体要求 低空经济机场建设可行性

、社会化服务 保障体系。  2021 年《国家综合立体交通网规划纲要》首次将“低空经济”写入国家级规划。  2023 年中央经济工作会议正式将“低空经济”作为我国战略新兴产业进行定调。 通航产业迎来十年重要战略机遇期  2024 年 3 月，国务院政府工作报告指出，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新经济增长引擎。这是 低空经济首次写入政府工作报告。  2024 年 7 相继出台了低空经济行动方案和若干举措，随着政策环境的不断优化和产业链的不断完善，低空经 济将在更多领域实现深度融合和创新发展。 市场潜力巨大 低空经济是新质生产力的标志 之 陇南 腾飞 前期研究 政策背景 打造“通航” +“ 旅游” + 电商 陇南独特的旅游资源亟需通用航空 的加持，优化旅游项目，提升旅游体验。 以无人机物流为基础，推动发展农 村电商，助力乡村振兴。 发展低空经济 构建通用航空服务网络，规划建设一批通用 机场，积极开展低空旅游、商务服务、航空运动、 飞行体验、飞行培训、生产作业、灾害监测、应 急救援等通用航空业务，打造低空旅游线路。 地理地貌特殊 “通航”意义重大 陇南地处山区，通用航空对完 善立体交通体系，物流运输、气象 干预、灾害预防、应急救援等都有 不可替代的作用。 催生陇南新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力

航空科普等服务。 11. 检测试飞： 挖掘呼和浩特市 、呼伦贝尔市 、锡林郭勒盟 、阿拉善盟等地区环境条件， 开展低空飞行测试 服 务， 培育国家级低空飞行器测试基地。 12. 衍生服务： 鼓励具备条件的通航机场 、低空运营服务企业， 围绕低空飞行器零部件 、机体 、动力系统等 维 修及场地 、设备和供油电等领域， 开展航空装备配套 、维修保障和低空设施维护业务， 发展飞行器托管 和租 赁服务， 经济发展和通航示范省建 设的若干措施 发文时间： 2024/5/ 16 文件号： 晋政办发 〔 2024 〕 25 号 发文单位： 山西省人民政府 办公厅 主要任务（共 5 项）： 拓展通航应用场景， 构建通航公共服务网络； 加快通航基础设施建设， 提升运营服务保障能力； 提高通航 研 发制造水平， 强化创新平台驱动效能； 激发通航消费市场活力， 营造浓郁通航文化氛围； 加大通航人 加大通航人 才培育 力度， 夯实通航产业发展基础 应用场景： 1. 鼓励大 、中、小学校建设、挂牌校园航空飞行营地，对挂牌校园飞行营地并连续两年以上开展一定量航空科 普教育 、航空运动等的， 一次性给予 5 万元补贴。 2. 航空培训：通用航空商照、私照、运动类照、民用无人机驾驶员执照、遥控航空模型飞行员执照等通航培训 。 对培训合格且取得相应证件的， 按照商照每本 5 万元 、私照每本

研究所 E 类空域：通航非管制飞行高度上限达 6000 米。根据《国家空域基础分类方法》， E 类位于 A 类空域下方，上限可达 6000 米，根据各类空域飞行要求（图表 3），在 E 类空域的目视飞行无须 ATC 许可、也无须双向通信，等同于非管制空域，此前真高 900 米以上无论是目视飞行还是仪表飞行都受管制。从 900 米到 6000 米大幅拓展了 通航飞机的非管制空域范围。参考美国情况，E 驶 请务必阅读报告末页的重要声明 5 行业报告│行业专题研究 航空器仍执行不同的标准：非管制空域上限分别 6000m/真高 120m。按《国家空域基 础分类方法》，传统有人通航飞机非管制空域的最高可至 6000 米；按《无人驾驶航空 器飞行管理暂行条例》，无人驾驶航空器的非管制空域最高为真高 120 米、对应 W 类 空域，低于 Evtol 的巡航高度（可达 3000 常态。 图表6：各高度层主要空域用户 高度 主要空域用户 应用场景 6000m 以上 民航运输飞机 航线飞行 1000m-6000m 包含 evtol 的各类民用无 人机、通航飞机 中途载人运输 真高 300m-1000m 短途载人运输 真高 120m-真高 300m 支线物流、应急救援、短途载人运输等 真高 120m 以下 微型、轻型、小型无人机

东部地区凭借区位优势、产业基础和政策创新，在低空经济领域整体领先，形成 了各具特色的发展模式。 长三角地区：以上海为龙头，聚焦通用航空与无人机协同发展，eVTOL 研发企业 密集。上海提出"长三角城市间载人通航"计划，推动金山区与青浦区通用机场规划， 苏州、杭州、合肥成为 eVTOL 试点城市，形成研发-制造-运营协同网络。 苏州工业园区计划投资 50 亿元建设低空基金，并布局 7 个先导产业园，打造"场 亿元；四川省建立覆盖飞行器整机、机载系统、零部件、元器件及材料的 全产业链，中大型无人机产业规模居全国领先水平。 新疆十二师正规划建设 9.84 平方公里通航产业区，形成"两区、六基地"空间架 构，即通用机场区(2.06 平方公里)和通航产业园区(7.68 平方公里)。武威市凉州区无人 机产业园项目总投资 3.48 亿元，重点建设无人机装配生产线及研发中心，预计年销售 额达 2.75 亿元。 年低空经济规模达 2100 亿元。深圳在 2025 年前计划建成 600 个 eVTOL 起 降点，并吸引德国 Lilium 等国际企业落地。 京津冀地区在北京、天津等地积极推进载人通航试点。上海提出"长三角城市间载 人通航"计划，推动区域协同发展。 西部地区布局特点： 成渝地区积极探索低空旅游、低空通勤等载人应用场景，支持沃飞长空等企业开 拓示范航线。成都彭州国家级无人机测试基地以多元化"非城市"场景为特色，2023

。 2023年10月 《绿色航空制造业发展纲要（2023-2035 年）》 工信部、科学技术部、财政 部、民航局 发展目标：到2025年，使用可持续航空燃料的国产民用飞机实现示范应用，电动通航飞机投入商业应用，电动垂直起降航空器（eVTOL）实现试点运行；到 2035年，建成具有完整性、先进性、安全性的绿色航空制造体系，新能源航空器成为发展主流。 2023年11月 《中华人民共和国空域管理条例（意见征 设通用航空产业综合示范区，办好第十五届中国国际航空航天博览会，打造大湾区低空经济产产业高地。 新疆 2023年10月 《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》 拓展通用航空商业化市场，推进相关基础设施建设，大力发展航空器制造维护、通航飞行、教育培训、应急救援等通用航空全产业链，打造通用航空产业集群。 上海 2022年10月 《上海打造未来产业创新高地，发展壮大未来产业 集群行动方案》 突破倾转旋翼、复合翼、智能飞行等技术，研 加快无人机、高速高精工人机器人等项目建设，促进整机与零部件“双提升”。加快开辟低空经济、生物制造等新领域新赛道。 海南 2024年1月 《2024年海南省人民政府工作报告》 协同推进技术创新和产业化。推动通航产业链接邮轮游艇、离岛免税、近海海钓、空中观光等消费模式，自贸港低空经济产业将迎来无限广阔的发展机遇。 江苏 2024年1月 《2024年江苏省政府工作报告》 加快发展新质生产力，持续打造“510

√ 低空感知探测关键技术： 低空雷达探测技术、光电探测技术、 5 G-Advanced/6G 通感一体化技术、多传感设备融合探测技术； 低空气象监测关键技术：低空气象监测和实时感知技术、面向低空通航的灾害性天气预报预警技术、城市近地面大气边界层精 细 化数值模拟技术； √ 低空算力网络关键技术：弹性计算技术、边缘计算技术、分布式计算技术、安全及隐私保护技术。 ■ 低空空间数字化关键技术： 个商圈落地， 11 条航 线覆盖 18 个社区和写字楼，累计完成用户订单超 12 万单，平均配送时长约 12 分钟。 √ 空中交通的优势：深圳东部通航是全国首个拥有民航机场和直升机运行基地的企业，也是中国低空改革试点单位。 · 目前，东部通航业务已经覆盖城际飞行、跨境飞行、空中摆渡、商务出行、空中通勤、城市空游、航空救援等多种场景， 一小时内可到达大湾区 任 一城市。 低空经济，哪些省市在关注 广东省深圳市政协副主席、深圳市委会主委陈倩雯：“低空经济”是新质生产力落实到科技产 业 发展的重要体现。 2024.1 山西省 山西省政府工作报告 积极发展低空经济，建设通航机场，组建发展通航机队，拓展应用场景，推动通航全产业 链发展，加快通航示范省建设。 太原国际机场有限责任公司候机楼管理部党总支委员、副经理马通贵：让低空经济在山西 “展翅高飞”。 2024.1 云南省 云南省政府工作报告

机巢【硬件设施+雷达反制设备】等一体化站点来部署全国性的低空安全 防务网络，不失为一种战略选择： 8 全国以通航思维看低空、或者以建设通航机场为抓手入局低空的→都 是伪命题：在目前高铁、高速、运河三大传统基建统领四类配资【央企资 本、国企资本、外来资本、社会资本】的产业逻辑下，号称全国尚需 3300+通航机场的思路——这是通航圈为地方政府纯纯划下的伪命题；调 研全国 2860+区县旗，从 2006 年城市房地产建设大潮以来，共形成各

工业无人机、Evtol 等 整机研制测验试飞，电 池、飞控、载荷等核心 技术及关键零配件研 制，带动航空器制造集 聚发展。 金堂县 淮州新城 项目建设 需求 融资建设 需求 项目地点：淮州新城通航产业 片区 建设内容：低空飞行器及零部 件制造基地配套建设，集成研 发办公、生产维修、运营培训、 生活配套等产业功能。 估算投资：150 亿元 征集对象：社会资本 青年国际社区、航空应 设低空飞行管理服务 平台、产业创新中心、 研发实验室、检验检测 中心等。 融资建设 需求 项目地点：淮州新城通航产业 片区 建设内容：主要开展包括小型 研发制造、总部办公、展示中 心等基础设施建设。 估算投资：15 亿元 征集对象：社会资本 已建成通航运营基地， 项目占地 116 亩，面积 10 万平方米。 需求清单 - 3 - 所处产业 链环节 场景名称 场景介绍 理 示 范 场景，打造全国领先 的 西 南 地 区 低 空 应 急 救 援 及 维 修 服 务 保障基地。 金堂县 淮州新城 项目建设 需求 融资建设 需求 项目地点：淮州新城通航产业 片区 建设内容：主要开展维修机 库、通用机库、航材库、综合 仓库、辅助材料库、综合办公 楼等基础设施建设。 估算投资：18 亿元 征集对象：社会资本 占地面积 95.1 亩，总建