跨国企业在华数智化实践白皮书-用友

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跨国企业在华经营数智化实践白皮书 跨国企业在华经营数智化实践 2026 年 3 月 目录 CONTENTS 前言 1 洞悉格局：跨国企业在华经营新环境 1.1 全球不确定性下的战略再定位 1.2 中国市场价值结构的战略重构 03 03 2 直面挑战：跨国企业在华数智化趋势 2.1 现实挑战 : 多维复杂性倒逼能力重构 2.2 趋势演进 : 能力重塑推动企业新格局 06 08 3 数智焕新：跨国企业根植中国之道 4 实践指南：跨国企业在华数智化转型实施路径 5 未来展望 6 关于用友 7 关于德勤 02 01 05 11 35 41 42 43 3.1 架构焕新：跨国业务统一运营与本地深耕 3.2 合规焕新：从风险管控到战略驱动的跃升 3.3 AI 焕新：让 AI 在跨国公司在华企业落地 3.4 上云焕新：快速上线 快速见效 12 13 29 32 在全球百年变局与数智革命交汇的时代坐标下，跨国企业的经营范式正经历根本性重塑。 地缘博弈重构产业边界，价值链韧性改写布局逻辑，跨境制度碎片化加剧协同挑战在此背景下， 中国市场以超大规模体量、完整产业生态与领先的数智化商业环境，日益成为跨国企业全球战 略中不可或缺的锚点与创新策源地。数智化，已超越技术工具的范畴，成为企业穿透不确定性、 构建持续竞争优势的核心战略支点。 本白皮书凝结德勤对全球商业生态的深刻洞察与用友 38 年深耕企业服务市场的实践经验， 以“全球重构与中国跃迁”的双重视角，系统解构跨国企业在华运营的底层逻辑变革 : 从全球地 缘格局、价值链、制度体系三重重构的外部压力，到中国市场高质量发展驱动转型、营商环境 双向升级，本土竞争生态重塑三重演进的内生动力，清晰勾勒出跨国企业在华经营过程中数智 化转型的必然性与紧迫性，立足“挑战 - 趋势 - 路径 ”的逻辑闭环，白皮书剖析政策合规的动态 适配 、技术架构的本土融合 、业务流程的敏捷重构等核心命题，提炼出“全球标准与本地韧性 协同 ”、“AI 从工具嵌入到中枢重构”、“合规从风险防控到价值创造”等前沿趋势 。通过财 务、人力、供应链、营销等关键领域的标杆实践，具象化呈现数智化落地的路径与效能，从用 友 BIP 的“全球统一管控 + 本土敏捷运营”双轨方案到 AI 技术对业务全链路的智能赋能，为跨 国企业提供可落地、可复制的转型范式。 未来，中国市场的数智化探索将不再是全球战略的局部适配，而是定义全球领先实践的源 头创新。本白皮书旨在为在中国经营的跨国企业提供穿越周期的战略指引，助力其以数智化重 构全球与中国的协同逻辑，将中国市场的创新势能转化为全球竞争的核心动能，最终实现与中 国经济高质量发展的共生共荣。 前 言 1 洞悉格局： 跨国企业在华经营新环境 1.1. 全球不确定性下的战略再定位 在当今世界经济运行环境中，不确定性已不再是短期扰动，而成为跨国企业全球布局与战略调整的长期背景 变量。尤其在疫情之后，全球格局正在从协同趋同转向分化重构，国际企业所依赖的稳定战略基础被系统性动摇。 从全球趋势来看，当前跨国企业主要面临三重重构力量的交织影响：地缘格局重构、全球价值链重组以及跨境制 度体系碎片化。这三者既各自形成冲击，也彼此联动，深刻改变着企业的组织模式、风险管理方式以及技术能力 建设路径。 • 地缘格局重构：从全球协作走向战略博弈 当前的地缘政治环境已由局部摩擦演变为结构性紧张，中美科技、贸易、安全博弈深化，俄乌冲突引发更广 泛国际紧张局势；国家安全优先政策成为常态，直接影响投资决策与产业准入。这一趋势导致全球企业运营空间 弹性降低、战略自主性下降，必须应对贸易争端、技术封锁、制度隔离等多重风险。 • 全球价值链重组：从效率导向转向韧性优先 在地缘政治与风险防控的压力下，跨国企业对供应链的核心诉求正在从“全球最优配置”转向“多点分散、快 速响应、弹性强、抗风险”。“中国 +1”、友岸外包（friend‑shoring）、近岸外包（near‑shoring）等趋势正 在重塑供应链架构，企业寻求多区域布局以应对政策风险与运营中断。跨国企业加快“本地制造、本地销售、本 地合规”的区域闭环构建。供应链已从聚焦效率导向转变为多维韧性、安全与弹性并重，这种转变直接催生企业 对更强响应能力、灵活调配能力和数字管控架构的迫切需求。 • 跨境制度碎片化：多规并存下的制度成本上升 全球制度逐步向多极化与碎片化发展，对跨国企业的治理与合规提出更高挑战。全球范围内的数据治理、网 络安全、人工智能监管、绿色低碳转型、反垄断与平台治理、财税透明化等政策不断演进，不同国家和地区在规 则设定、执法力度和执行路径上差异显著，导致跨境运营合规面临多重重叠与冲突。跨国企业需同时应对差异化 制度安排，构建“双轨”甚至“多轨”合规体系。制度碎片化与多规并存下的制度成本显著上升，要求企业在战略 上强化全球政策感知能力，在运营中提升制度对标与本地合规执行力。 这三重“全球重构”趋势既非孤立因素，更呈现明显的因果链式递进结构：地缘政治冲击触发价值链重塑，进 而催生制度调整与分裂。在这一背景下，跨国企业全球运营的确定性下降，而韧性、合规能力、数字化响应力成 为新的核心战略资源。“数智化转型”不再是可选项，而是跨国企业保持竞争力、化解不确定性、提升组织弹性的 必由之路。 1.2 中国市场价值结构的战略重构 在全球政治经济格局持续动荡、不确定性不断上升的背景下，跨国企业亟须重新审视各区域市场的战略定位 与经营重心。相较于其他新兴市场，中国不仅以其超大规模市场和完备产业体系维持相对韧性，更在其内部发展 逻辑、制度环境与竞争生态方面发生着系统性转变。具体而言，中国市场当前呈现出三个高度关联的核心特征： 高质量发展驱动结构转型、营商环境开放与安全齐头并举以及本土企业崛起与竞争加剧。这一趋势与国家“十五五” 规划的战略导向深度呼应，规划明确“以推动高质量发展为主题”“坚持统筹发展和安全”，将“加快发展新质生 产力、强化自主创新”作为核心任务，既为市场结构遵循“智能化、绿色化、融合化”方向升级、营商环境朝着“市 3 跨国企业在华经营数智化实践白皮书 场化法治化国际化一流”标准开放与“以新安全格局保障新发展格局”提供了根本遵循，也通过“促进中小企业专 精特新发展、培育独角兽企业”“强化企业创新主体地位、突破关键核心技术”培育本土企业成长动能，推动本土 企业崛起与全链条竞争加剧，三大特征在规划赋能下形成有机联动的转型格局。 1.2.1 高质量发展驱动结构转型 近年来，“高质量发展”已成为中国经济发展的主旋律，重点不再是追求速度，而是提升发展质量、效能与可 持续性。这一战略导向已深刻重塑中国的产业结构、投资导向和技术布局，迫使跨国企业重新思考其在中国的角 色定位，被鼓励融入本地创新与绿色体系。 1.2.2 营商环境开放与安全齐头并举 一方面，中国持续推进市场化改革和开放试点，自贸区、自贸港、新设的“国际供应链枢纽”区域提供更多税 收与通关便利政策，外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2024 年版），限制措施缩减至 29 条，制造业领 域外资准入限制措施全面取消，增值电信等领域扩大开放试点政策落地实施，为外资企业提供更大准入空间；另 一方面，数据安全、环保合规、税务透明等监管要求同步趋严，使营商环境呈现出“开放包容与监管收紧并举”的 新态势。 1.2.3 本土企业崛起与竞争加剧 中国本土企业正加速在多个行业实现技术突破与商业模式创新，逐步从“模仿者”升级为“创新引领者”，技术实力、 品牌影响力和市场占有率迅速上升。这对跨国公司带来市场压力，颠覆了“跨国公司 = 品质与领先”的传统认知。 这三者并非孤立演化，而是相互嵌套、彼此推动的系统力量，跨国企业若希望在中国保持持续竞争力，必须 在这三重变化的联动机制中找到自身的战略锚点与协同路径。 4 跨国企业在华经营新环境 洞悉格局 直面挑战： 跨国企业在华数智化趋势 在地缘政治、技术发展以及本地市场竞争不断变化的环境中，跨国企业在中国市场的业务发展所遇挑战也日 益复杂。尽管面临这些挑战，大部分跨国公司仍持续深耕中国市场－其庞大的需求规模、对全球贸易的影响力、 完备的产业生态以及创新潜力构筑了不可替代的战略价值。成功法则已然演变，跨国企业急需升级“根植中国”战 略框架，通过深度本土化重构竞争力，方能在这片全球最具战略意义的市场中持续制胜。 在这一背景下，跨国企业在华推进数智化进程，既是适应本地政策、客户与技术环境的现实之需，更是重塑 全球能力、实现组织敏捷与战略韧性的主动选择。数智化转型不再只是工具更新，而是组织架构、治理模式与业 务流程的深层再造。 2.1 现实挑战：多维复杂性倒逼能力重构 跨国企业在华推进数智化过程中所面临的挑战，既来源于外部政策环境和技术生态的演变，也源于企业内部 管理模式与战略认知的惯性。当前，这些挑战主要集中在五个方面，形成了多层级、交织化的复杂局面。 • 政策与合规挑战持续加剧 随着《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国网络安全法》等 系列法律的陆续实施，中国监管机构对数据跨境、安全分类、个人信息处理等提出了更严格的要求。这不仅使跨 国企业面临更高的本地合规成本，也对其全球数据流动策略提出挑战。总部制度往往基于欧美合规逻辑，难以快 速适配本地法规，形成“制度错位”。在具体操作中，跨国企业不得不构建“双合规轨道”以分别应对总部与中国 市场的不同监管要求，加重了合规系统建设与运维负担。 同时，部分行业面临本地安全和国产化政策压力，例如关键信息基础设施运营者需优先使用国产设备、系统 和平台。网络安全等级保护制度的强化，也迫使企业构建本地独立部署的安全架构，带来系统架构重构与合规治 理双重挑战。 此外，AI 算法、平台数据治理、跨境数据传输等新兴领域监管规则不断推出，企业需建立法规感知、合规自动化、 数据脱敏与标签管理等能力，才能实现数智化转型过程中的“可持续合规”。在技术部署日益智能化的背景下，如 何落实算法透明、模型责任归属、数据源合法等原则，也构成合规能力的新课题。 • 技术与架构适配难度加大 在技术与系统架构方面，跨国企业面临本地适配能力不足与国产替代趋势双重压力。一方面，总部主导的技 术平台往往未充分考虑中国的本地化要求，例如对电子发票、金税系统、电子支付标准的集成能力较弱，导致业 6 跨国企业在华数智化趋势 直面挑战 务流程常因接口不畅而产生信息断点；另一方面，随着中国政府推动国产化替代进程，部分跨国企业不得不调整 原有技术栈，探索兼容国产数据库、中间件、云平台等技术路径，国产 IT 生态不断完善，跨国企业若坚持纯海外 系统，会面临生态兼容难题。这不仅对企业 IT 部门提出了更高的整合与迁移能力要求，也对全球架构一致性提出 了现实挑战。 更进一步，技术层面的新问题也逐渐浮现。以生成式 AI 为代表的新兴技术正在快速落地，但相关治理体系尚 不健全。部分企业在中国尝试部署 AI 辅助工具，例如自动文本生成、客户服务机器人、智能税务问答等应用，但 由于缺乏本地透明度标准、算法审计机制与合规使用边界，带来了模型偏差、信息误导甚至法律责任不明确等风险。 企业一方面希望提升智能化水平，另一方面又必须在模糊政策框架下自建风险防线，形成了技术能力跃升与治理 能力滞后的不匹配。 • 消费者行为与文化差异持续放大 在客户层面，消费者行为与文化差异也构成跨国企业在华数智化的另一重要挑战。中国消费者高度数字化， 偏好移动支付、社交电商、线上线下一体化服务。用户对互动体验的敏感度、对服务即时性的期待、对多平台融 合的使用习惯，都要求企业具备高度本地化的数据洞察和运营响应能力。然而，这种“跳跃式”的消费进化路径， 与许多跨国企业传统的服务设计、客户洞察逻辑产生错位。同时，品牌文化、内容风格、本地口碑也成为影响用 户转化率的关键变量，企业如不具备快速洞察和响应本地偏好的能力，很难赢得客户黏性。 • 业务流程与组织模式“水土不服” 此外，传统业务模式的固化，也限制了跨国企业在中国的适应弹性。许多企业延续“全球统一模板”思维，在 中国市场采用总部设计的采购、供应链、财务共享等标准流程，忽视了中国特有的制度环境和业务实践，例如税 制口径、发票处理规则、地方政策差异等。这种“流程输出式”的做法在短期内有利于统一管理和成本控制，但长 期看却削弱了企业面对本地复杂情况的调整能力，导致业务流程“水土不服”、运营效率低下甚至合规风险加剧。 在流程不兼容的情况下，往往导致本地员工“绕流程”、手工补丁频繁，削弱了系统效率，也使数据一致性与过程 可控性面临挑战。同时，组织架构上的“指令传递—层级执行”模式，也与中国市场要求的“授权快速响应”逻辑相左， 导致执行链条冗长、决策机制滞后。 • 全球战略与本地落地之间的博弈 跨国企业数智化转型的本质，是全球标准化与本地适应性之间的持续动态平衡。一方面，总部希望通过全球 统一的技术平台、数据架构、运营标准实现规模效应与管理穿透；另一方面，中国市场对自主决策权、本地创新 速度、法规合规能力提出更高要求。这种张力导致本地团队在推进数智化项目时进退维谷，既要向总部争取权限， 又要承担政策与业务的快速响应责任。 从组织与治理层面看，跨国企业在全球统一架构与中国本地授权之间的权责协调问题日益突出。面对本地政 策快速变化、技术生态高度本地化的趋势，中国区管理层通常希望获得更大的自主权以快速响应，但总部出于风 险控制与制度对称性的考虑，往往对本地权限扩张持谨慎态度。这种治理冲突不仅影响企业决策效率，也在客观 上阻碍了数智化转型中本地能力的建设。 7 跨国企业在华经营数智化实践白皮书 2.2 趋势演进：能力重塑推动企业新格局 在多重挑战交织之下，跨国企业并未停步不前，而是逐步形成了一套更具本地韧性、全球联动与智能驱动的 数智化演进逻辑。这些趋势不仅是对当前问题的回应，更体现出企业在组织认知、技术实践与战略规划上的前瞻 性探索。以下是四大关键趋势： 2.2.1 根植中国：全球运营与本地适应性的双轮驱动 在华跨国企业早期通过信息化实现了标准化运营与跨区域的全能力复制，但随着中国进入移动互联网时代以 及数字化转型的推进，也随着跨国企业的模式由简单的进口贸易模式和在华营销模式升级为在华运营模式和全球 化－中国协同模式，更多企业开始关注如何降低运营成本并更加灵活地响应市场需求，同时中国市场的独特性提 升导致更多的异构需求，实施国产替代也成为许多跨国企业数智化的选择方向之一。 企业不再将全球模板简单下沉，而是以本地数据、政策、生态为出发点重构业务逻辑。在 IT 架构上，采用“全 球统一主干 + 中国本地中台”的双轨模式，在核心系统上保持全球一致性，如财务核算原则、风险控制机制；在 业务中台、数据接口、场景流程上强化本地化适配；在组织模式上，赋予中国区更高的数据与流程决策权；在产 品与服务上，建立面向中国用户的本地研发与快速试错机制。通过“在地化主导 + 全球联动”的模式，企业逐步 构建起既符合总部要求，又能快速响应本地变化的运营体系。 越来越多的企业将中国视作“能力策源地”，不仅在此试点新系统、新流程、新组织机制，更将成熟方案向其 他区域市场复制推广。这种“由中国孵化，向全球推广”的逻辑，也正在重塑跨国企业的全球数智化战略路径。同 时，一些领先企业尝试建立“本地主导、总部协同”的组织机制，在关键技术和数据治理环节赋予中国区更大主导 权，同时总部发挥标准制定、经验输出与全球资源协调作用。通过双向机制重构，企业不仅提升了本地响应速度， 也强化了全球运营体系的弹性与抗风险能力。 2.2.2 从工具部署到智能中枢：新一代 AI 技术的融合渗透 当前，数智化已成为企业共识，是企业谋求生存与高质量发展的必由之路。AI 只有深度融入业务流程才能发 挥最大价值，这就要求企业落地 AI，技术与业务双驱动，让 AI 技术与业务场景深度融合，实现业务流程、数据 资源与智能应用的一体化。应用新一代企业管理软件，做好数据治理与知识治理，并接入或部署主流大模型与垂 类大模型，成为企业成功应用 AI 的关键要素。 8 跨国企业在华数智化趋势 直面挑战 企业正加快布局AI场景落地，包括智能客服、语义分析、推荐算法、财务自动凭证识别、发票查验与税务稽核等。 在客户服务方面，部署本地训练的对话机器人、自动标签系统、预测式推荐模型；在财税领域，引入 AI 自动识别 凭证、辅助报税与稽核；在合规管理领域，构建政策知识图谱、舆情识别系统与模型审计机制。企业通过将 AI 深 度嵌入场景运营，实现了从效率工具向智能中枢的跃迁。 但与此同时，AI 模型的算法透明性、幻觉、数据偏见、责任归属等问题也逐渐显现。在中国市场，围绕生成 式 AI、算法备案、数据标签合规等政策红线的把控，成为 AI 应用能否持续落地的关键一环。因此，围绕 AI 等新 兴技术的治理实践也正在推进。一些企业已启动 AI 使用白名单机制，明确 AI 模型适用的业务场景与输出审阅责任； 同时，引入模型输出校验机制与异常行为监控模块，逐步实现算法可控、结果可解释、责任可溯。部分领先企业 还尝试构建 AI 合规审计台账，对所有部署的算法系统进行分级分类管理，为后续监管对接做好准备。这些举措标 志着企业在新技术治理层面的思维跃迁。 2.2.3 合规即服务：风控能力的数智化重构 在合规与政策响应方面，企业逐渐从被动式适应转向主动式规划。为应对政策高频更新与监管技术化，企业 正在构建面向未来的“弹性合规能力”，包括政策自动解析系统、报送模板自动适配引擎、行为合规监控平台等， 涵盖会计准则、税务法规、可持续发展、跨境支付与结算、数据安全与隐私、供应链合规、行业特定合规要求等 多个领域。 部分跨国企业在中国设立专门的数据治理与合规管理职能，推动本地数据中台建设，支持政策快速解读、数 据映射、穿透式报送等操作。同时，为保障全球一致性，在总部治理框架下建立“区域合规镜像机制”，即允许各 区域在共识基础上灵活调整细节操作，从而实现区域响应与全球统一的有机结合。部分企业还尝试部署 AI 合规助 手，实现政策智能匹配、文本审核、风险提示等功能。同时，建立本地合规运营中心，承担风险识别、整改建议、 监管对接等职责，实现从事后合规向事中管控和事前预警转型。 2.2.4 场景再造与流程重塑：数智化运营落地到“微流程” 随着数智化在中国市场的快速推进，跨国企业的流程建设正逐步从大系统、大平台，转向对关键节点、具体 场景的精细化打磨。企业认识到，传统流程重构往往集中于宏观层面的统一化与集中化，而在中国这样一个快速 9 跨国企业在华经营数智化实践白皮书 变化、场景复杂的市场，敏捷响应成为效率提升与风险防控的关键。 在跨国企业的数智化实践中，越来越多企业以场景为牵引，通过本地化流程梳理和微模块重构，建立面向不 同业务线与操作主体的“轻量级、智能化、可迭代”的流程机制。这种方式不仅能提升日常运行效率，更便于与本 地法规、客户习惯和数字生态对接。 微流程的背后是企业运营哲学的变化，即从“系统为主、流程为辅”转向“场景驱动、数据赋能”。通过对关 键节点的持续优化与模块化沉淀