日，习近平主席在第 75 届联合国大会上宣布，中国力争在 2030 年 前二氧化碳排放达到峰值，努力争取在 2060 年前实现碳中和目标。实现碳达峰、碳中和， 是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发 展和构建人类命运共同体。为便于学习和领会碳达峰、碳中和相关法律法规、政策文件的 内涵及意义，河北碳排放权服务中心有限公司（以下简称“河北碳排放权服务中心”）将 2024 各省、自治区、直辖市发展改革委、工业和信息化主管部门、能源局： 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快经济社会发 展全面绿色转型，支持有条件的地区率先建成一批零碳园区，逐步完善相关规划设计、技 术装备、商业模式和管理规范，有计划、分步骤推进各类园区低碳化零碳化改造，助力园 区和企业减碳增效，为实现碳达峰碳中和目标提供坚实有力支撑。现就零碳园区建设有关 事项通知如下： 一、重点任务 （ 年版）》。对上述债券，均鼓励发债主体按照《绿色金融支持项目 目录（2025 年版）》进行信息披露等相关工作。 四、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会将会同相关单位，依据国家生态文明 建设重大任务、碳达峰碳中和重大决策部署、生态环境保护和污染防治攻坚战工作重点、 技术标准更新、绿色金融国际合作进展等具体情况和国内绿色金融市场发展的需求，适时 调整修订《绿色金融支持项目目录（2025 年版）》。

近 10 年来工业企业入园率逐步提升，园区的碳排放持续增加，园区的碳减排工作 对“双碳”目标实现具有重要影响。截止到 2015 年，中国拥有省级及以上的园区 2 543 家，对中国的经济贡献率达 50%以上（郭扬等，2021），但能耗和碳排放占比均超过 31%，成为我国能源消耗和碳排放第一大主体（陈吕军，2021）。我国高度重视园区 绿色发展，从生态示范园区、循环化改造示范园区，到低碳示范园区、绿色园区、近 mediator centrality of key words 类别 关键词 出现频次 中介中心性 开始出现年份 碳中和 碳中和 20 0.11 2021 碳达峰 11 0.04 2021 碳积分 7 0.03 2023 碳金融 6 0.04 2016 双碳 4 0.01 2023 共同富裕 2 0.02 2021 CAR 77.8 美国 农林、能源、废弃物及非碳其他减排 等 Plan Vivo 6.8 20 个国家 农林为主 GCC 0.5 6 个国家 可再生能源为主 资料来源：参考叶祖达等（2023） 国际核证碳标准（VCS）是非营利组织 VERRA 于 2005 年设立的国际自愿抵消碳 信用机制，主要为全球自愿减排项目提供认证和信用签发服务（VERRA, 2024）。VCS

矿山安全风险智能监测 预警系统研究 Research on Intelligent Monitoring and Early Warning System for Mine Safety Risks 王竑达 1，司书国 2，王 淼 2，张博文 1，于倩倩 3（1. 中国联合网络通信集团有限公司，北京 100033；2. 中国联通山东分公司， 山东 济南 250001；3. 联通数字科技有限公司，北京 250001，China；3. China Unicom Digital Technology Co.，Ltd.，Beijing 100033） 王竑达，司书国，王 淼，张博文，于倩倩 矿山安全风险智能监测预警系统研究 本期专题 Monthly Topic 引用格式：王竑达，司书国，王淼，等. 矿山安全风险智能监测预警系统研究［J］. 邮电设计技术，2024（11）：25-30. 25 2024/11/DTPT 系统的数据分析、预警，全时空监测企业“人、机、环、 管”四要素的安全风险，实现“发现问题、督促整改、反 馈结果”的全链条监督闭环管理，促进监管监察部门 安全监管模式的创新，提高矿山安全监管监察水平 王竑达，司书国，王 淼，张博文，于倩倩 矿山安全风险智能监测预警系统研究 本期专题 Monthly Topic 26 邮电设计技术/2024/11 （见图1）。 2.3 系统总体架构 系统根据矿山监管部门的监管需求进行建设，其

能源发电量所产生的环境价值，使抽象的生态效益转化为可交易的市场化资产。 26. 绿证在电碳市场协同发展中的作用是什么？ 在电碳市场协同发展框架下，绿证的核心功能在于构建电力环境价值的核算闭环。曾伟民教授 提出的“绿证与碳配额互补交易”机制，明确了绿证在减排核算中的双重作用：一方面，绿证可 作为企业履行碳排放配额义务的补充工具，企业通过购买绿证实现部分减排目标，形成与碳配 额市场的协同效应 通过对进口电力、钢铁等产品征收碳关税，迫使出口企业承担与欧盟企业同等的 碳成本。我国电力行业面临两大挑战：一是煤电占比高导致出口电力间接排放核算压力，二是 绿电认证标准与欧盟不互认可能削弱出口竞争力。曾伟民教授指出，需加快建立电力碳排放因 子动态调整机制，推动绿证与欧盟 GO（Guarantee of Origin）证书互认，同时引导高载能产业 向新能源富集地区转移，降低碳泄漏风险。 82. 证电合一与证电分离两种交易模式如何协同？ 纳入 CBAM 抵扣，但通过与 I-REC（国际可再生能源证书）互认谈判，部分企业已实现绿证 跨境使用；三是“绿证交易可替代碳配额清缴”，根据权益互斥原则，同一电量的绿证与碳配额 不可重复主张。曾伟民教授强调，需通过政策解读和案例培训，澄清企业对绿证功能的误读。 85. 基于多流合一的用电主体碳排放核算方法有何特点？ 多流合一核算方法整合潮流流、交易流和环境权益流，实现用电碳排放的精准追溯。具体而

省电力交易中心深化电力市场建设，各项指标创历史新高，获得 A 省 政府领导批示肯定。市场化交易电量创新高，交易电量 1045.52 亿千瓦时，同比增长 26.76%；交易主体数创新高，全省累计注册市场主体 8632 家，同比增幅达 72.85%； 全力消纳清洁能源 908.30 亿千瓦时，较上年同比增长 7.73%，积极利用市场化交易手 段服务优化电源结构，累计跨区跨省外购清洁电量 39.18 亿千瓦时，达成“零弃风、 零弃光”目标。 行常态化，范围将逐步扩大至发电、石化等八大行业。作为开展碳交易试点的七个省 市之一，2021 年，A 省碳市场总开户数、市场履约率等指标全国领先。 电碳市场协同发展的实践与思考 郑潇啸 霍伟强 曾亮 作者单位： 郑潇啸、霍伟强：湖北电力交易 中心有限公司 曾亮：国网武汉市沌口经济开发 区供电公司 82 Green development 绿色发展 3.A 省电碳市场协同发展优势分析 从地理位置来看，A

transmission and transformation; digital transformation; digital twins; anomaly warning 0 引言1 碳达峰、碳中和的国家战略目标把新型电力系 统的发展推向了新高度，新型电力系统是实现双碳 目标的主要组成部分。国网曾提出电能替代、清洁 替代战略规划[1]与双碳目标具有很强的相关性，发、 输、变、配、用各个环节都要随之改变。传统的煤 1.5 亿千瓦[7-8]。另一不确定的因素是储能， 目前应用在电网调节的主要是抽水蓄能，装机规模 可达上百万千瓦，但对选址要求较高，建设周期长。 按国家能源局规划，2025 年抽水蓄能投产总规模达 6 200 万千瓦以上；2030 年，投产总规模为 1.2 亿千 瓦。全球电化学储能容量已达到 5.2%，且仍保持着 上升态势。目前，中国已有多座百兆瓦级电化学储 能电站成功投运，未来将推进吉瓦级建设[9]。氢能 电网企业通过大力建设高压输变电工程等，全 面支持各类新能源的开发利用，实现绝大部分新能 源有效和便捷的并网，满足跨区域电力输送的需要。 “十四五”期间，500 kV 及以上电网建设投资约 1 万亿元，仅特高压工程开工数量或达 13 项。电网企 业为保证以新能源为主体的新型电力系统的可靠运 行、提高输变电设备的缺陷预警水平，对输变电的 数字化转型需求迫切[23]。 2 输变电数字化主要场景 2.1 变电站(换流站)数字化

部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由江苏省发展和改革委员会提出并组织实施。 本文件由江苏省碳达峰碳中和标准化技术委员会归口。 本文件起草单位：中国质量认证中心有限公司、江苏省战略与发展研究中心（江苏省信息中心）、江苏 省工程咨询中心有限公司、中国能源建设集团江苏省电力设计院有限公司、天合光能股份有限公司、江苏 射阳港经济开发区、江苏大丰港经济开发区、远景能源有限公司、江苏龙腾工程设计股份有限公司、江苏 省循环经济协会、江苏省质量和标准化研究院、江苏省环境科学研究院、小麦新能（北京）科技有限公司。 本文件主要起草人：董伟、涂远东、曹圆媛、黄叶飞、冯大伟、苏庆、韩亚西、潘卓兮、何骞、张勇、韦林圻、 杨林、吴祈诺、吴慧露、邱林、康慨、杨辉、倪卫洁、王韵、陈超、陆中山、张婧欣、陈仁坦、王乐阳、张书、刘树洋、 赵恩宇。 Ⅲ DB32/T zero—Part 1： Carbon neu⁃ trality ［9］ PAS 2050：2011 产品和服务生命周期内的温室气体排放评价规范 ［10］ 国务院关于印发 2030 年前碳达峰行动方案的通知（国发〔2021〕23 号） ［11］ 国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见（国发〔2021〕4 号） ［12］ 国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅

源体系，提升国家战略物资储备保障能 力。那么，什么是新型能源体系，新型能源体系提出的背景是什么，如何建立新型能源体系呢？本文将就此谈谈笔者的一些想法。 一、新型能源体系的内涵与语境 随着我国碳达峰碳中和目标的提出，关于能源转型与低碳化，历次中央经济工作会议对我国能源转型做出安排。如2020年、2021年的中央经济工作会议，均明确要 求“加快规划建设新型能源体系”。 新型能源体系，从语境上 ，对于以煤炭为主要一次能源的我国而言也十分重要。《2030年前碳达峰行动方案》中明确提出，“‘十四五’时期严 格合理控制煤炭消费增长，‘十五五’时期逐步减少”。《“十四五”现代能源体系规划》则提出，要推动煤炭和非化石能源优化组合。 虽然我国要控制煤炭、油气等化石能源的消费，但从资源禀赋和能源安全出发，只能循序渐进，因为“欲速则不达”。结构优化涵盖天然气特别是非常规天然气占比提 高，因而要立足 级、城乡 建设、交通运输等的路线图具体化，以多源协同、优势互补、适应能源消费结构变化为导向，制定切实可行的工笔画、施工图，推进能源、污染物和二氧化碳排放、科 技、政策、市场等要素的衔接。实施能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划，强化产业链创新链上下游耦合，形成能源降碳减污扩绿增长协同发展的格局。 三、我国能源转型将不同于发达国家的以往路径 我国能源转型将不同于发达国家的一般规律，在新型能源体系

个股表现 从 1 月 31 日-2 月 7 日电力及公用事业股票表现来看，整个板块共有 75 家上涨，3 家不变，18 家下跌 ，涨 幅前 3 的分别是金开新能 9.65%、珈伟新能 8.9%、京运通 8.43%；而跌幅最大的 3 家公司是川投能源-1.64%、 富春环保-1.88%、长江电力-2.66%。 图表 6：电力及公用事业行业最新 PB 为 1.7 资料来源：Wind 3 -0.7 -1.0 -1.0 -1.1 -1.3 -1.3 -1.4 -1.6 -1.9 -2.7 -4 -2 0 2 4 6 8 10 12 金 开 新 能 珈 伟 新 能 京 运 通 ST 聆 达 龙 源 电 力 杭 州 热 电 广 安 爱 众 新 天 绿 能 露 笑 科 技 晶 科 科 技 亨 通 股 份 韶 能 股 份 华 能 水 电 国 投 电 力 亿千瓦时，同比降低 25.03%。其中火电发电量同比降低 26.64%，水 电发电量同比降低 71.86%，新能源发电量同比增长 38.15%。 风险分析 煤价上涨的风险：由于目前火电长协煤履约率不达 100%的政策目标，因此火电燃料成本仍然受到市场煤 价波 动的影响。如果现阶段煤价大幅上涨，则将造成火电燃料成本提升。 区域利用小时数下滑的风险：受经济转型等因素影响，我国用电需求存在一定波动。如果后续我国用电