46 卷 第 1 期 发 电 技 术 发 电 技 术 1.2 国内综合能源服务发展现状 国内综合能源服务发展现状 国内综合能源服务市场发展大致经历了 3 个 阶段：综合能源服务萌芽阶段、市场培育阶段和 商业推广阶段。 1）综合能源服务萌芽阶段(2015—2016年) 2015 年，国家政策层面首次提出综合能源服 务概念；电改 9 号文配套文件《关于推进售电侧 改革的实施意见》指出“促进电力生产者和消费 组建综合能源服务公司[21]，标志着综合能源服务 新业态正式兴起。 2）市场培育阶段(2017—2021年) 2017 年，国家电网率先发布在各省公司开展 综合服务业务的相关文件，掀起了开展综合能源 服务的热潮；随后，电网、发售电、新能源、燃 气、互联网等企业纷纷成立综合能源服务公司或 拓展相关业务。2020 年，《关于扩大战略性新兴 产业投资，培育壮大新增长点增长极的指导意见》 首次提出“大力开展综合能源服务”[22]，表明国 首次提出“大力开展综合能源服务”[22]，表明国 家发展综合能源服务的决心，综合能源服务市场 主体开始培育壮大。 3）商业推广阶段(2022年至今) 2022 年，综合能源服务首次被纳入《“十四 五”可再生能源发展规划》《“十四五”现代能源 体系规划》[23-24]。之后，国家出台的一系列能源政 策文件更加频繁地提及培育综合能源服务业务， 内容也更加深入具体。 从主体上看，国家和地方政府层面关于综合

目前在理解采购供应链管理的战略意义方面存在的主要问题 1 缺乏体系视角和战 略高度来理解采购 供应链管理的重大 意义 2 对采购功能的理解 简单、片面，偏重 于执行操作，忽略 了战略寻源和资源 培育开发 3 目前采购职能的发 挥在价值链价值创 造中还处于较为被 动的状态 “ 按照体系要求去建立战略采购能力其实是最高层的问 题，而不仅仅是采购自身的问题，。。。关键在于把采 购体系放在一个什么样的高度，真正理解什么叫采购？ 建立层级化供应商体系，降低管理复杂度，在减少一级供应商数量同 时，建立成本分析模型，加强对于低层级供应商成本的掌握，并积极 输出管理经验，分享供应商优秀管理实践，利用体系规模优势争取更 优惠的原材料采购商务条件 4 积极培育自身具备 主导控制力的核心 供应商体系，确保 供应链安全和可持 续竞争能力 对于具有重大战略意义的核心零部件（采购价值高、市场供应相对不 充分、产品具备关键技术特征等等），整车企业往往采取更为紧密的 化竞争定位的战略 核心职能 2 充分发挥规模效益优 势，积极寻求办法提 升采购规模效益，实 现 QCD 同步提升 3 建立层级化供应商 体系，减少一级供 应商数量同时增强 供应链成本透明度 4 积极培育自身具备 主导控制力的核心 供应商体系，确保 供应链安全和可持 续竞争能力 平台 全球化 零件 通用化 模块 分包化 从单纯寻求低成本替代的本土供应商， 转变为控制供应商总体数量，与有能力 构建全球制造基地布局的供应商建立长

，需要通过更多项⽬实践予以验证。 国家政策背景 2015 年 《关于促进智能电⽹发展的指导意⻅》 ⾸次提出依托虚拟电⼚创新商业模式 2016 年 《 " 互联⽹ +" 智慧能源指导意⻅》强调培育虚拟电⼚和负荷聚合商等新型市场主体 " ⼗四五 " 期间 现代能源体系规划将提升需求侧响应能⼒纳⼊国家⽬标 ，并明确推进虚拟电⼚建设 2025 年 4 ⽉ 8 ⽇ 发布 357 号⽂《指导意⻅》，统⼀虚拟电⼚定义 这体现出国家对虚拟电⼚寄予厚望 ，以缓解⾼峰供电压⼒和低⾕弃能问题 ，实现能源系统的 " 削峰填⾕ " 。此外 ， 新政 策⿎励各类社会资本参与投资运营 ，要求各省因地制宜制定虚拟电⼚发展⽅案 ，培育省级和地市级不同类型的 虚拟电 ⼚主体。在监管层⾯ ，修订后的《电⼒市场监管办法》（ 2024 年）也将虚拟电⼚明确定义为电⼒交易主体之 ⼀ ，与发 电企业、售电公司、 电⼒⽤⼾ 、储能企业、负荷聚合商等并列。总体⽽⾔ 年起南⽹在⼴州、 深圳等地推动需求响应⼯作 ，并逐步构建了省级虚拟电⼚管理平台 ，统筹全省资源聚合和调⽤ 。⼴东省 2023 年的政策提出要 " 统筹全省虚拟电 ⼚接⼊ 、 市场交易和协同控制 ，逐步培育形成百万千⽡级虚拟电⼚响应能⼒ " ，并点名在⼴州、 深圳开展虚拟电⼚试点。 这背后实际上由南⽅电⽹牵头实施： 南⽹下属的⼴东电⽹和深 圳供电局搭建 了城市级虚拟电⼚运营平台 ，接⼊了⼯业制造、

RE100 等国际组织，增进互信与了解，推动我国绿色认 证体系与国际的有效接轨。 路径五：加强电碳交易员人才培育促进业务交流 一是建立人才发展体系。研究制定电—碳市场双向互 动的人才培养模式，打造一套涵盖交易员注册、培训、考 试、认证各环节的人才发展体系。二是夯实人才专业基础。 通过联合培育、学习交流等方式，确保广大电力交易员懂 政策、精业务、善经营，切实满足电碳市场协同发展需要。 三是构

各类基础设施的共建共享、集成优化，降低基础设施建设和运行成本，提高运行效率。 5.4 绿色生产 5.4.1 应推行产业绿色招商，建立招引项目预评估机制，对新招引项目、改扩建项目开展预审绿色评估， 实施“链主”企业培育和专精特新企业引育行动，提升产业集群化发展水平。 5.4.2 应引导和支持区内企业针对产业链、供应链短板与缺失环节，组织实施产业链协同创新项目和供 应链保障项目。园区应通过产业延链补链，形成园区较完整的产业链。 7 应推动绿色工艺升级，鼓励重点企业加大在绿色低碳技术创新应用上的投入，在生产工艺开展低 碳技术改造。 5.4.8 园区应推动工业企业参与“智改数转网联”诊断，实施“智改数转网联”改造项目，培育“智改数转网 联”行业示范，获得先进级及以上级别的智能工厂、工业互联网标杆工厂等称号。 5.5 循环经济发展 5.5.1 园区应根据物质流和产业关联性，优化园区内的企业、产业和基础设施的空间布局，集中供气供热 ，因地制宜发展风光储氢项目，开发绿色氢氨 醇、生物质气化多联产、燃气掺氢燃烧、氢燃料电池汽车等应用场景，推动研究氢能和新能源多能互补应 用，建设油电气氢一体化综合能源站。 5.7.4 园区宜培育集冷、热、电等多种能源于一体的综合能源服务商，开展负荷聚合服务、虚拟电厂、源网 荷储一体化、综合能源服务等终端服务新模式新业态在园区内的应用。 5.7.5 园区宜实施企业/项目碳信用评价，形成

3-6-3-4” ，即依托三大要素驱动，实施六大核心任务，运用三类转型方式， 强化四个战略保障，全力建设智慧国网。 建设智慧国网 基础设施转型 核心业务转型 分层分类转型 提供高品质能源电力服务 培育能源战略性新兴产业 提升电网智慧运营能力 升级智能电网基础设施 组 机 人 安 织 制 才 全 变 创 强 运 提升企业智慧运营能力 打造新型数字基础设施 革 新 企 营 数据资源 数字技术 联网升级。 要 素 1 3 驱 动 六 ① 打造新型数字基础设施 ② 升级智能电网基础设施 ③ 提升电网智慧运营能力 ④ 提升企业智慧运营能力 ⑤ 提供高品质能源电力服务 ⑥ 培育能源战略性新兴产业 大 2 核 心 任 务 三 坚持“矩阵式”转型推进，纵向发挥总部牵头作用，围绕核心业务 ，按基础设施和专业条线推进数字化转型；横向发挥各层级单位主体责 任，围绕企业整 四个领域 三大保障 目的落地 运维管理 u 深化调运检体系成果应用 u 建成 SG-I6000 2.0 u 构建运维安全一体化工具链 强 化 运 营 保 障 人才队伍 u 创新人才培育机制 u 打造技术理念先进、知识结 构全面的管理、研发、运维、 安全和数据五支队伍 u 加强互联网专业人才培养 项目管控 u 优化数字化项目需求、可研、 计划管控模式，适应“建运 一体、常态运营、持续迭代”

我国节能服务产业的诞生以合同能源管理机制的引入为标志。随着产业的高速发展， 节能服务产业逐渐发展壮大成为我国节能降碳领域一股不可忽视的力量。节能服务产业 发展大体可分为市场培育期、快速增长期、稳步发展期、转型升级期四个阶段。 （1）市场培育期（1998-2005）：合同能源管理模式引入，产业初具规模 1998 年，原国家发展计划委同世界银行、全球环境基金共同开发和实施了“世界银 行 / 全球环境基金 用。作为节能工作最强劲的驱动力，政策对于市场化节能业务的支持尤为重要。在政策的 大力推动下，节能服务市场与节能服务企业能力不断提升；市场化的业务开展方式也帮助 用能单位逐步建立起节能意识，完成了市场的培育，让绿色节能理念深入人心，同时政策 要求的倒逼也进一步释放了市场空间。另一方面，市场化节能工作的发展亦有助于我国节 能降碳工作的推进。尤其在“十二五”期间，国家对节能服务产业的大力政策支持，使以 由此可见，下一阶段，我国新型能源体系与新型电力系统建设将加强用电侧负荷侧调 节与灵活性资源调度放到了十分重要的位置。同时，电力市场体制改革方面也将加速电力 现货市场建设、推动更高比例新能源参与市场化交易以及培育多元主体参与电力市场与服 务确定为未来的关键方向。在新型电力系统与电力市场建设不断完善，需求侧对电力系统 的灵活性、稳定性支撑愈发重要，各方对需求侧资源重视程度空前提高的背景下，掌握用 户分布

用，鼓励用户侧储能发展。 在加强关键技术攻关与产业支撑方面，建议设立省级能源科技重大专项，通过“产学 研用”深度融合，支持超大型抗台风风电机组、柔性直流输电、海上风电制氢等关键技术 的研发与产业化。同时，培育壮大本土高端制造与服务产业，并构建多层次人才培养体系， 为新型电力系统建设提供坚实的人才保障。 福建省新型电力系统建设关键问题研究 | 3 | 研究背景 福建新型电力系统在能源结构上具有清 中和目标提供有力支撑，同时推动海洋经济高质量发展。 在实践工作方面，坚持规划引领，科学布局海上风电场址，优化开发方案；加强科技 创新，突破关键核心技术，提高装备国产化水平和项目建设运营效率；培育壮大产业集群， 吸引产业链上下游企业集聚，提升产业配套能力；强化政策支持，完善相关法规和标准体 系，营造良好的发展环境；注重生态保护，实现海上风电与海洋生态环境协调发展；积极 开展国际合作与交 万千瓦项目并网，保障莆田平海湾 DE 区海上风电场（40 万千瓦）项目按 时并网；扎实推进近三年（2022 年 -2024 年）核准的市场化竞配和福建省发改委直配的 海上风电项目。同时，依托三峡海上风电国际产业园等载体，培育千亿级海上风电装备制 造集群，实现大容量机组国产化率超 90%。 （2）中期（2026-2030 年）：规模化开发闽南外海（浅滩）、台湾海峡深远海资源， 实现单机容量 20 兆瓦级（及以上的大

营活动。） 二、公司简介 “ 公司坚持提升企业素质，即 企业管理水平进一步提高，人力资源 结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意 ” 识进一步增强，诚信经营水平进一步提高 ，培育一批具有工匠精神的 高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。 “ 未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以 和谐 ” “ ” 发展 为目标，践行社会责任，秉承 责任、公平、开放、求实 的制 定，不断提高企业的整体技术开发能力。 3、人力资源发展计划 培育、拥有一支有事业心、有创造力的人才队伍，是企业核心竞 争力和可持续发展的原动力。随着经营规模的不断扩大，公司对人才 的需求将更为迫切，人才对公司发展的支撑作用将进一步显现。为 此，公司将重点做好以下工作： （1）加强人才的培养与引进工作，培育优秀技术人才、管理人 才； （2）加强与高校间的校企人才合作，充分利用高校的人才优势和 备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业。推动互 联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，推动先进制造业集群 发展，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增 长引擎，培育新技术、新产品、新业态、新模式。促进平台经济、共 享经济健康发展。鼓励企业兼并重组，防止低水平重复建设。 七、结论分析 （一）项目选址 本期项目选址位于 xxx（以最终选址方案为准），占地面积约

构建完善云边协同标准体系，鼓励各类市场主体相互协同配合，推动 能力共建共享。加强相关政策的牵引作用，为边缘算力系统营造了良 好的发展环境，鼓励运营商探索边缘算力系统下的新业务，在标准制 定、产业生态培育等方面提供坚实保障，促进技术研发与应用推广。 随着新型工业网络、车联网、智慧医疗等领域的蓬勃发展，海量设备 产生的数据需要及时处理与分析，对低延迟、高可靠的计算和网络服 务需求剧增。例如，智能工厂设备运行数据实时反馈，要求边缘算力 业制定统一的 边缘算力建设、互操作接口与通信组网标准，重点规范硬件接入、数 据交互格式。推广开源适配框架，建立跨厂商的兼容性测试认证体系， 鼓励企业通过插件化改造实现新旧系统平滑对接。 二是培育基于统一平台的算力交易生态。借鉴云计算按需付费模 式，设计基于算力粒度、时延等级、服务可靠性的阶梯定价机制。支 持地方政府或龙头企业搭建区域性边缘算力交易平台，整合分散算力 资源，引入智能合约