VISOM 生态环境智慧环保 大数据云平台解决方案简明版 目录 1. 中科京云介绍................................................................................................................................................3 2. 智慧环保的发展 力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物 （PM2.5）浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福 感。2018 年 8 月 26 “ ” 日，生态环境部宣布启动 千里眼计划 。将京津冀及周边地区 “2+26”城市全行政区域划分为 3 千米×3 千米的网格，共计 3.6 万余个。利用卫星遥感技术， 综合选取 PM2.5 年均浓度相对较高的 3600 气质量，进而推动区域空气质 量持续改善。 智慧环保是主要基于大数据等新型技术支撑体系的智能化环保决策手段，是数字环保的 延伸，并在内涵上有着深刻的变革。随着中国工业化、城市化进程的不断推进，生态环境日 益恶化，环境保护面临严峻挑战。要说清污染源状况、环境质量现状及变化趋势、环境潜在 风险，提高政府管理能力，满足社会公众需求，就要求测得准、传得快、管得好。测得准： 用透彻的感知，摸清环境

CAEP 生态环境部环境规划院 chinese Academy of Environmental planning 大学 碳中和研究院 Institute for carbon Neutrality, Tsinghua university ENERGY FOUNDATION 能 源 基 金 会 中国碳中和目标下的 工业低碳技术展望 Outlook on Industrial Low-carbon Low-carbon Technologies toward China's Carbon Neutrality Goal 、 碳中和研究 ENERGY 厚 CAEP 生态环境部环境规划院 chinese Academy of Environmental planning 能 源 基 金 会 中国碳中和目标下 的 工业低碳技术展 望 Outlook on Industrial Low-carbon Low-carbon Technologies toward China’s Carbon Neutrality Goal 2025 年 5 月 CAEP 生态环境部环境规划院 chinese Academy of Environmental planning 摘 要 、 碳中和研究院 Institute for carbon Neutrality, Tsinghua university

中国工程院院士、生态环境部环境规划院名誉院长 贺克斌 中国工程院院士、清华大学碳中和研究院院长 邹 骥 能源基金会首席执行官兼中国区总裁 专家咨询组： 孙丽丽 中国工程院院士、中石化炼化工程 集团董事长 李 阳 中国工程院院士、中国石化股份公司 张 强 清华大学地球系统科学系副主任、教授 报告总召集人： 严 刚 生态环境部环境规划院 蔡博峰 生态环境部环境规划院碳达峰碳中和研究中心 朱淑瑛 生态环境部环境规划院碳达峰碳中和研究中心 严 妍 生态环境部环境规划院碳达峰碳中和研究中心 陈潇君 生态环境部环境规划院碳达峰碳中和研究中心 阮梓纹 生态环境部环境规划院碳达峰碳中和研究中心 雷 宇 生态环境部环境规划院碳达峰碳中和研究中心 张泽宸 生态环境部环境规划院碳达峰碳中和研究中心 汪旭颖 生态环境部环境规划院大气环境规划研究所 生态环境部环境规划院大气环境规划研究所 贺晋瑜 生态环境部环境规划院大气环境规划研究所 郭 静 生态环境部环境规划院碳达峰碳中和研究中心 马 倩 生态环境部环境规划院碳达峰碳中和研究中心 张 立 生态环境部环境规划院碳达峰碳中和研究中心 吴赟龙 生态环境部环境规划院碳达峰碳中和研究中心 董金池 生态环境部环境规划院碳达峰碳中和研究中心 刘 洋 清华大学地球系统科学系 蔡慈澜

体设计，开始进入建设阶段10。 2018年3月，包括设计和实施运行碳市场在内的应对气 候变化职能，由国家发展和改革委员会转隶到生态环境 部。这一安排提升了应对气候变化工作与环境污染防治 工作的协同，增强了生态环境保护工作的力度。生态环 境部在过渡期后开始整合碳市场建设与生态环境保护工 作，同时推进中国全国碳排放权交易市场的法律框架、制 度规定、数据管理、基础设施建设和能力建设等关键要 素。图1展示了中国碳市场建设的大事记。 6 EDF 图2 中国全国碳排放权交易市场各履约周期主要工作（发电行业） 本年度碳排放监测 配额预分配* *前三个履约周期中，预分配截止日期使用省级生态环境主管部门报送全国碳排放权注册登记机构的截止时间，在第四履约周期时使用省级生态环境主管部门向发电行业重点排放单位预分配 配额的截止时间 配额清缴履约期 上一年度碳排放报告及核查 根据核查结果调整最终配额 交易 2019.1 2020 ● 国务院公布的《碳排放权交易管理暂行条例》（以下简称《条例》）为中国全国碳排放权交易市场运 行管理提供法律依据，自2024年5月1日起施行。 ● 作为中国全国碳排放权交易市场的主管部门，生态环境部发布了《碳排放权交易管理办法（试行）》 以及一系列管理细则以及技术指南，对碳排放权交易市场运行进行具体规定。在《条例》生效前， 《碳排放权交易管理办法（试行）》是中国全国碳排放权交易市场运行的法律依据。

——园区减污降碳协同创新的案例研究 CAEP CAEP 作者： 生态环境部环境规划院：曹东、张静、赵静、舒也、蒋洪强、张伟、胡溪、李鑫、谷婷 自然资源保护协会：王佳、刘季熠 所使用的方正字体由方正电子免费公益授权 封面图片：晋中园区某企业生产低温节能催化剂图｜图源：张静 / 生态环境部环境规划院 CAEP CAEP 生态环境部环境规划院（CAEP）成立于 2001 年，主要开展国家生态文明、绿色 央财政专项资 金项目技术咨询、技术服务和绩效评估等工作。规划院面向“双碳”的重大决策 服务有扎实的研究基础与丰富的实践经验。依托于国家环境规划与政策模拟重点 实验室与碳达峰碳中和研究中心，建有中国生态环境大数据共享平台，研发有中 国高空间分辨率（1km）排放网格数据库（CHRED），中国城市二氧化碳排放数 据集（长时间序列），碳排放 - 能源集成模型（iCEM）等成果，长期参与 IPCC 各类指南 ，碳排放以电力 间接排放为主。园区以碳达峰碳中和目标为导向，完善绿色制造体系，加快工业 绿色低碳转型，推动产业结构和生产过程绿色化；园区通过集中喷涂中心、循环 经济产业园和余热回收利用等实践，入选生态环境部减污降碳协同创新试点，同 时也被评为工业和信息化部第五批绿色工业园区。 二、缺乏综合性、系统性统筹碳排放与污染防治的管理体系是制约园区减污 降碳协同增效的关键 跨部门协作与政策体系亟待完

项目实施简 述 目录 CONTENTS 生态文明“五位一体” CGTW 2 经 三大攻坚战 ccTV 打好污染防治攻坚战，要使主要污染物 排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善， 重点是打赢蓝天保卫战。 聚焦中央经济工作会议 第一时间 打赢污染防治攻坚战 宏观背景政策 一环保风暴雷霆万钧，环境政策有中出新一 师区 59 个违法主体被点名批评 被点名世评的 通报批评 42 次 手 ( 企业 生态环境保护的压力依然严峻 资源 上 资源环境层 环 水、气、土、声、固废、辐射、生态 境 环境是城市建设的重要保障，是城市建设的前提和基础，是可持续发展的内涵 近年来，我国环境治理力度前所未有环境质量有所改善。但总体而言，我国环境保护仍滞后于经济社会发展，环 境承载能力已经达到或接近上限，生态环境特别是大气、水、土壤污染问题，已成为全面建成小康社会的短板。 管能力， 保障监测数据的可靠性与有效性 全面感知 通过地面点位建设以无人机等技术， 建设立体环境监测监控网络，全面 感知大气环境、水环境、园区环境、 生态环境四大环境数据 高 效 应 急 构建常态化的环境质量预测预报系统， 实现对突发环境应急事件的快速响应和 科学、高效应急。 需求分析 10 管理现状 环境管理现状 在环保约束背景下，

年我国成立了第一个对外开放的产业园区 - 深 圳蛇口工业区 ，此后国务院批准设立了 14 个国家 级 经济技术开发区。 园区类型进一步丰富；园区在产业结构调整、 综合配套建设、社区功能完善等方面有明显 变化；生态环境压力不断增加。 园区类型不断丰富；产业结构趋于多元化 ， 从轻加工转变为多元产业；技术含量和技术 水平明显提升 园区规模不大 ，形式较为单一 ；园区内企业 技术含量低 ，以劳动密集型为主 力点。 园区在我国发展现状如何？ 面对产业经济快速发展与生态环境不断恶化的巨大矛盾 ，我国近年来积极探索针对各级各类产业园区 的科学管理方法 ，为实现环境效益、经济效益和社会效益多赢而出台政策以推进产业园区低碳发展。 园区在我国发展现状如何？ 园区政策 生态工业园区 循环化改造园区 低碳工业园区 绿色园区 组织部门 生态环境部、商务部、科技部 发改委、财政部 工信部、发改委 工信部 主要特征 收集电力消耗量数据、灯具功率和数据 能源账单或台账数据、建设资料 管理部门 4 碳汇 植物碳汇的减碳量 林绿地 收集林绿地数据 遥感解译数据或项目建设资料 管理部门 2021 年 8 月 ，上海市生态环境局印发《上海市低碳示范创建工作方案》 ，提出了低碳发展实践区（近零碳 排放实践区 ）和低碳社区（近零碳排放示范社区）的碳排放核算方法建议 ，对碳排放核算领域、要素、方 法、活动水平、数据来源等进行了详细规定

园区的空间布局应与环境协调，充分利用太阳能及雄安新区丰富的地热 能资源，优先保障可再生能源设施的用地，合理布局和充分利用新型节能减排 设施。 4.3 空间形态 4.3.1 园区设计应结合自然条件，注重生态环境保护，优化空间结构与功能布 局，并应符合下列规定： 1 应结合区域主导风向、气候类型与地形地貌等自然条件进行场地设计， 优化场地通风，减少涡流区； 2 宜开展“淀水林田草城”一体化设计，保留场地内原有自然生态要素， 计，园区年径流污染控制率新建项目不宜小于 80%，改建项目不宜 小于 50%；园区内涝防治设计重现期应按照 10~50 年一遇，重要敏感地区应按照 100 年一遇进行设计； 4 水面率的确定应依据上位规划，结合现状水系、生态环境需求及园区发 展定位，确保不低于现状水平。园区内建设不应侵占行洪通道、湿地、林地和 绿地等生态敏感区； 5 雨水入渗设施宜根据汇水面积、地形、土壤地质条件等因素选用透水铺 装、浅沟、洼 造成影响时，应采取生态补偿和修复措施。 8.1.3 园区生态景观设计应遵循经济性原则、地域性原则、物种多样性原则、 历史性原则、整体协调原则。 8.1.4 园区生态景观设施与材料宜选用生态环境材料，并对回收材料进行适应 性再利用，配备堆肥装置实现园区内生物质垃圾的循环利用。 8.1.5 园区生态景观设施应尽可能采取节能措施，并充分利用太阳能、风能以 及雨水等可再生能源资源。

A.17.1 指标解释：园区内清洁生产审核企业数量与园区内规上工业企业总数之比。 A.17.2 数据来源：园区内清洁生产审核企业包括生态环境部门强制性进行清洁生产审核的企业和部分 自愿开展清洁生产审核的企业，强制性进行清洁生产审核的企业名单来源于生态环境部门出具的名单， 自愿开展清洁生产审核的企业数目来源于工信部门出具的名单或企业调研汇总。 A.18 参与“智改数转网联”诊断规上企业数量占比 关事项的通知》（发改办环资〔2021〕1004 号） ［13］ 生态环境部 国家发展改革委 工业和信息化部等部门关于印发《关于建立碳足迹管理体系的 实施方案》的通知（环气候〔2024〕30 号） ［14］ 国家能源局关于印发《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》的通知（国能发新能规 〔2024〕67 号） ［15］ 国家能源局综合司 生态环境部办公厅《关于做好可再生能源绿色电力证书与自愿减排市场 实施方案》的通知（国科发火〔2021〕28 号） ［17］ 关于做好 2023—2025 年发电行业企业温室气体排放报告管理有关工作的通知（环办气候函 〔2023〕43 号） ［18］ 生态环境部关于印发《环境信息依法披露制度改革方案》的通知（环综合〔2021〕43 号） ［19］ 江苏省发展改革委等部门关于印发《江苏省碳达峰碳中和试点建设方案》的通知（苏发改资环 发〔2024〕418

statistical system of non-electricity utilization of renewable energy resources 量化非电可再生能源生态环境权益 Quantifying the ecological and environmental value of non-electricity utilization tCO 。 关于印发《国家重点推广的低碳技术目录 ( 第五批 ) 》的通知 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团生态环境厅 ( 局 ) 、工业和信息化主管部门、住房和城乡建设厅 ( 局、委 ) 、 交通运输厅 ( 局、委 ) 、农业农村厅 ( 局、委 ), 生态环境部、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、农业 农 村部有关直属单位，有关行业组织、企业及研究单位： 为贯 要求，开展低碳技术征集筛选工作，编制形成《国家重点推广的低碳技术目录 ( 第五批 ) 》 , 包括 5 个重点方向共 103 项低 碳技术，现印发给你们，请结合实际加大低碳技术的推广应用力度。 生态环境部办公厅 工业和信息化部办公厅 住房城乡建设部办公厅 交通运输部办公厅 农业农村部办公厅 2025 年 1 月 20 日