3. 中小学人工智能应用政策背景...................................................................26 3.1 全球人工智能教育政策概览...............................................................29 3.2 中国中小学人工智能教育政策发展........... ..............31 3.3 中小学人工智能应用政策的必要性与紧迫性.....................................34 3.4 中小学人工智能应用政策的国际比较................................................37 4. 中小学人工智能应用政策的主要内容........................... .............................39 4.1 政策目标与原则..................................................................................41 4.2 课程设置与教学改革.........................................................

发布以来，以大模型为代表的人工智能技术突飞猛进，对教育变革带来巨大影响。教 育领域的数字化转型正在深度融合人工智能技术，加速迈向数智化转型。 本报告系统梳理国际与国内政策进展，深入分析国际社会高度重视人工智能教育应用的政策动向，以及国内以 人工智能为基础推动教育创新发展的政策布局。通过政策梳理与分析，提炼出“人才培养、科学研究、社会服 务与国际合作”四大导向，明确高等教育数智化转型的发展方向和战略目标。 报告从技术、社会 赋能高等教育数智化转型的政策概览 ···················· 1 1.1 政策概述：世界各地人工智能赋能教育的政策 ····································· 2 1.1.1 国际政策：高度重视人工智能的影响，发布政策推动应用 ································ 2 1.1.2 国内政策：以人工智能为基础，推动教育创新发展 国内政策：以人工智能为基础，推动教育创新发展 ···································· 12 1.2 政策导向：明晰智能时代高等教育数智化转型的战略方向 ··························· 20 1.2.1 人才培养导向：优化教育教学方式，培养高素质人工智能人才 ··························· 20 1.2.2 科学研究导向：加强基础与应用研究，推动人工智能技术健康发展与深化应用

报告标签：院内信息化、HIS、电子病历 主笔人：何婉怡 行业概览 2023/08 www.leadleo.com 400-072-5588 中国AI医院信息化行业 行业概览 | 2023/08 2 摘要 2023年上半年，政策层面基于数字中国整体框 架要求，持续发展数字健康，包括持续推动医疗 供给侧整合发展、患者就医体验提升、生成式AI 发展及监管、深化医保及常态监管等重点内容。 医院信息化服务于医院、患者，指基于信息化手 来源：中国医院协会信息专业委员会(CHIMA)，头豹研究院 医院信息化核心痛点 战 略 层 组 织 层 技 术 层 l 医院信息化投资效益在短期 内难以反映，较长的投资回 报期降低高管投资医院，信 息化建设往往需要政策倒逼 实现信息化的推进 建设意愿低 l 不同医院信息化进程差异较 大，转型需求不一，而外部 供应商提供的信息化产品种 类繁多，标准不一 选型困难 l 医院高管对信息化的意义认 识不到位，监管与制度规范 400-072-5588 7 近年来随着科技的进步，国家政策的利好趋势，以及人工智能解决 方案的接受程度不断增长，中国人工智能应用程度不断加深，推动 医疗信息化渗透率不断加深，市场迎来新的发展机遇 中国AI医院信息化行业综述——市场规模 来源：沙利文，头豹研究院 中国医疗信息化市场规模，2018-2028E 单位：亿元 n 政策利好和技术发展驱动医疗信息化需求持续释放，核心业务市场进一步拓开，随着云计算、大数据、

institute国家专业 官员；Amal Kasry，基础科学、研究、创新和工程部分负责人；Karalyn Monteil，文化 部门项目和利益相关者外展单位负责人；Saurabh Roy，教师发展部分高级项目官员， 政策与终身学习系统部；Arianna Valentini，拉丁美洲和加勒比地区高等教育国际 institu te顾问；Benjamin Vergel De Dios，曼谷教科文组织办公室教育创新和发展技能部分IC 1 规范 AI 并确保可靠的 AI 教育工具 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 5.2 为在教育中使用人工智 能建立有利的政策和条件 . . . . . . . . . . . . . . . . . 45 5.3 为教师制定和采用本地 AI 能力框架 . . . . . . . . . . . . . . . . 确保持续的进步和信息技术与人工智能工 具的实际整合。通过在组织上镜像ICT C FT 的整体方法，AI CFT 还表明了为教师 持续专业学习提供有效支持所需的技术和 政策环境。这些支持环境包括包容性的网 络连接和内容访问、以人为中心的政策、 有利于课程和评估系统的环境、跨部门对 教师的支持以及与教学社区的互动。 理解和掌握实现这一点所需的知识和技能 。它认为，尽管人工智能为支持教师在教 学以及学习过程管理中提供了机会，但教

试 行）的通知》  国务院发布《关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》 2024.06 2019.03 2018.08 2018.07 2018.04 2017.04 行业相关政策 第 4页 智慧医院整体评分细则 类别 详情 得分 智慧医院基础 机房及网络、运维监控与运维管理、防攻 击、容灾能力、数据安全、安全管理、数 据分享 15 智慧医疗服务 预约诊疗、急救衔接、转诊服务、信息推 6页 客户画像 政府机构 目标客群：卫健委、发改 委、工信部等具备发文立 项权力的政府机构 目标客群特点：以国家战 略方针为实际导向，可设 立专项资金，推动政策落 地。 目标客群需求：推动智慧 医疗建设相关的政策执行。 大型医疗机构 目标客群：超大型 / 大型 三甲医院 / 教学示范医 院 / 医联体建设牵头单位 目标客群特点：这类医院 通常作为医联体头部，在 业内具有极强的影响力， 等技术为基础，发挥大型医疗机构医疗资源和设备优势对医疗卫生条件较差的及特殊环 境提供远距离医学指导和临床诊断等服务，它包括远程诊断、远程会诊及护理、远程教育、远程医疗协同服务等医学活动，是推动 医疗制度改革、落实健康中国政策，解决医疗资源分布不均的重要手段。 目标客户：区域卫生平台、大中型医院、集团型 / 连锁型医院、医联体等 方案架构设计  1 、区域内医院业务系统通过互联网 / 专线 /VPN 等方式接入到远程医疗

“行动元” ， 人不再是唯一责任主体。 u 若 AI 误判导致事故 ， 责任应归于： 数据缺陷？算法偏见？执行人？ 安全的本质是技术还是人性？ 国际上核安全监管在 AI 的进 展 国家 / 组织 政策文件 技术应用 监管创新 国际合作 / 标准 挑战与趋势 IAEA - 《人工智能加速 “核 ” 的应用、 科学与技术》（ 2022 年） - 《核安全文化》报告（ 2023 年） - 与法国共享华龙一号监 管经验 - 自主算法研发与国 际标准接轨 - 群堆协同运维技术 突破 世界主要核电国家和组织在 AI 方面的进展情况 国家 / 组织 政策文件 技术应用 监管创新 国际合作 / 标准 挑战与趋势 法国 - 《欧盟人工智能法案》 （ 2023 年 ，核安全列为 “高风险 ” 类别） - 《核安全与辐射防护监察 动合规性挑战 世界主要核电国家和组织在 AI 方面的进展情况 国家 / 组织 政策文件 技术应用 监管创新 国际合作 / 标准 挑战与趋势 加拿 大 - 《 BWRX-300 小型 堆 AI 应用审查指南》 （ 2024 年） - 《核安全与安保政策 声明》（ 2023 年修 订） - GEH 的 BWRX- 300 小型堆

智慧后勤建设大环境分析..................................................................................2 1、 一看政策推动.................................................................................................2 二、智慧后勤建设大环境分析 1、一看政策推动 自 2017 年国务院办公厅下发《关于建立现代医院管理制度的指导意见》后， 医院后勤管理逐渐被重视。国家政策出台陆续强调了后勤管理制度建设、“一站 式”服务模式推进、节能减耗管理、服务社会化、运营管理精细化、预算管理标 准化、内部控制规范化等，均对后勤信息系统建设提出更高要求。 图 3 医院后勤建设政策梳理 《医院后勤管理，到底有多智慧？》 重视，后勤班组社会化公司多，多头报修，占用大量一线时间；员工来源复杂， 技术素质参差不齐，专业程度低；设备设施老旧，全部更换难度大，存在安全隐 患；后勤服务意识不强、效率低下等问题。 医院内部管理需求、信息技术发展及国家相关政策不断出台推动医院后勤管 理从经验化转向标准化、信息化和精细化。 图 4 医院后勤管理转变之路 《医院后勤管理，到底有多智慧？》 4 资料来源：健康界研究院 3、三看后勤企业产品演变 从

42562.01 亿元，比上年增长 9.45% 。 • 据《中国家庭教育消费白皮 书》， 2017 年中国平均每个 家 庭教育支出为 2.3 万元，城 镇家 庭的教育支出是农村的 2.5 倍。 新基建政策引导、疫情形势催生智慧教育新需求 5G 智慧校园整体规划 依托 5G 网络超大宽带、超低时延、超大连接三大特性，针对教学质量提升、资源优质共享、校园智慧管理 三大核心目标，基于网络切片、边缘计算、大规模天线技术、 5G MEC 智能校园平台基础架构 都）产业研究院 13 数据平台 2 ： Cloud XR 云平台，实现 5G+ 教育应用发展 政策 ⚫ 国家相关部委及各省市政府从政策方面积极推进 AR/VR 产业布局，已有十余地市相继发布针对虚拟现 实领域的专项政策。 ⚫ 工信部正式发布《关于加快推进虚拟现实产业发展的指导意见》，为虚拟现实产业发展划定时间表和路 线图，推动虚拟现实产业快速健康有序发展。 教师位置放置多路超清全景摄影机 教室中心位置超清全景摄影机 教育内容与设备管理系统 教室中心位置放置 4K 摄影 机 5G 云课件分发服务 器 VR 智慧教 室 教学空间： 5G+VR 双师课堂 政策 ⚫ 教育部发布《教育信息化 2.0 行动计划》，其中提到落实精准扶智、名师课堂、教育资源均衡配置。 市场 ⚫ 截至 2018 年，培训 机 构双师课堂在全国 布 局达到 5000+ 间， 学

智慧幼教实践与案例 1 智慧幼教发展趋势 01 智慧幼教发展趋势 01 国家政策助推学前教育发展 2017 年 1 月 10 日 2017 年 1 月 18 日 2017 年 4 月 17 日 增加普惠性资源供给：深化体制机制改革 1. 增加普惠性资源供给：重点加强脱贫攻坚地区、两孩政策新增人口 集中地区和城乡结合部幼儿园建设。大力发展公办幼儿园，积极鼓励 社会力量举办幼儿园，扶持普惠性民办幼儿园。 85% ，普惠性幼儿园覆盖率达到 80% 左右。 营利性幼儿园在中国首获官方认可 幼儿园分类管理：营利性、非营利性；自主定价学费；扩大 办学资金来源，探索多样化金融服务；幼儿园的税收优惠和 土地政策 立德树人 , 德育为先 , 积极发展互联网 + 教育 1. 国家重视教育中国家意志的强化和明确 , 注重“立德树人 , 德育为先 ,” 加强中华优秀传统文化、革命传统、法治意识和国家安全、民族团结教 18% 、和 7.76% ， 8.36% ，每年增加约 0.6 个百分点。 01 财政、家庭、社会教育支出持续增长  家庭教育消费：二胎政策增量，消费升级提质 1. 适龄儿增加，加速消费需求  2016 年 1 月 1 日二胎政策全面实 施， 2016 年第三季度开始进入二孩生育高 峰；  1986 年 -1990 年回声婴儿潮人口正普遍进 入生育阶段，本轮生育高峰将持续五年左

在本次突如其来的疫情面前，大批医疗科技企业冲在一线，加班加点地“捐赠”自 己的技术和产品，围绕患者的诊前、诊中和诊后在多个场景迅速应用和落地， 承担着自己的使命。 如果说此前智慧医疗的主要推动力是政策，那么，此次疫情中智慧医疗在多环 节部署的牵引力就是突然催生的需求和应用场景。纵观本次疫情中的智慧医疗 应用，大致可分为智能问答、线上问诊以及 AI 辅助诊疗。 在诊前环节，虚拟助手依靠自然语言处理和知识图谱等 疫情之前，受制于用户对线上医疗情景的接受度以及政策支持力度问题，互联 网医院的发展一直不温不火。而借由此次疫情，政策加大对“互联网+”医疗的支 持，用户对于线上服务的接受度大大增加，医院开通各类线上问诊的进程加快， 涵盖发热门诊以及慢性病等各类科室的复诊。 更重要的是，多地医保局出台在政策，医保支付正式开始覆盖慢性病、常见病 的复诊和续方费用，这将是互联网医院发展过程中的重要里程碑，下图是部分 已经推出政策的省市。 爱分析认为，尽管互联网医疗仍然具有一定的局限性，只能用于常见病和慢性 病的复诊，但是疫情过后，随着政策支持与用户使用习惯的培养，可以预见不 管是慢性病的长期诊疗和管理，还是心肺疾病等重要疾病的长期愈后服务，都 会借助互联网医院和智能化的手段得以加快发展。 案例 1 | 基于知识图谱的新冠肺炎防护问答助手，离智能更近一步 疫情爆发初期，大量患者对病情知识匮乏，出于对自身症状的恐慌到医院就医，