智慧交通枢纽行业解决方案 丨方案定位丨 丨痛点与需求丨 丨平台架构特点及优点丨 丨标准模块丨 丨客户价值丨 方案总体介绍 PART 1 01. 交通枢纽方案定位 To C 端 + B 端 + G 端，打造集停车服务优质体验、运管高效人性化、资源信息共享型交通枢纽智慧 停车生态平台。 旅客 / 车 主 人性化 配套服务 体验提升 运管 运营 财务 安全 服务提升 先进性 政府 资源发布 城市名片 信息上传 开放共享 交通枢纽方案定位 交通枢纽痛点分析 交通枢纽作为城市名片，城市服务的窗口，承受公众端、政府端的高期望压力。 与其说机场工作是管理，其实更多是面向公众的服务。 集 团 GTC 运 管 部 票 务 财 务 民 航 信 息 中 心 停车、车辆数 量多，类型 多，难管啊！ 运管难 枢纽形象提升 从哪里入手 形象呢？ 车场多，支付 渠道多，财务 投入了这么多 人，怎么还管 不好，效率 呢？ 成本高 01. 痛点与需求 01. 交通枢纽解决方案平台架构 视频终端 VI 地磁终端 控制机 H1 道闸 IPC 自助缴费 机 ETC 设备 手持收费 终端 寻车终端 TCP 网关 余位屏 信标 系统 设备层 网络层 交通枢纽 LAN/WLAN/4G/WIFI/Bluetooth 平台层 停车场系统 A 车位引导系统（

力量。 在国家战略的宏伟蓝图中， 川渝地区 （四川省 、重庆市） 凭 借得天独厚的发展禀赋与战略地位 ，成为低空经济落地生 根、蓬勃发展的核心承载区 。作为长江经济带和西部陆海新 通道的关键枢纽，川渝地区幅员辽阔、地形多样，18.5 万平 方公里的土地上， 山地 、丘陵 、平原 、盆地交错分布， 既有 天府之国的富庶肥沃， 也有巴山蜀水的雄奇险峻， 独特的地 形地貌既为低空飞行提供了丰富的应用场景 肩负着打造内陆开放战略高地 、推动区 域协调发展的重大使命 ，低空经济的发展不仅能破解山地 丘陵地区交通瓶颈 、城乡发展不均衡等民生痛点， 更能激 活区域产业活力 “ ，构建 ” 空中丝绸之路 西部枢纽与长江经 济带空中通道， 为双城经济圈高质量发展注入全新动能。 当前 ，川渝地区低空经济已从单点探索迈向双城协同的发展 新阶段。截至 2025 年，川渝地区已建成 51 个民用运输机 场 （其中四川省 西部内陆地区低空经济发展的示范标杆。 （二） 长江经济带与西部陆海新通道 “ ” 空中枢纽 以低空经济为纽带， 构建连接长江经济带沿线城市 、辐射 中亚 、东南亚的低空物流通道与旅游线路， 加强与长三角 、粤 “ 港澳大湾区及中亚、东南亚国家的合作，推动 一带一 ” 路 建设与长江经济带发展深度融合， 提升川渝地区在区域 经济合作中的枢纽地位。 （三） 成渝地区双城经济圈高质量发展新增长极 推动低空经

空中丝绸之路 核心节点 以低空经济为纽带，构建跨境低空物流通道、跨境旅游线路， 加强与哈萨克斯坦 、吉尔吉斯斯坦等中亚国家的合作， 推 动“一带一路 ”建设向纵深发展， 提升新疆在区域经济合作中 的枢纽地位。 （三） 新疆高质量发展新增长极 推动低空经济与文化旅游、物流运输、交通治理、应急救援、 农业能源等产业深度融合， 催生新业态 、新模式， 培育形 成万亿级产业规模， 为新疆经济社会高质量发展注入新动 边疆地区安全稳定， 促进公共服务均等化。 三、发展目标 （一） 短期目标（2026-2027 年） ： 试点突破阶段 . 基础设施：建成 10 个低空旅游骨干起降场 、5 个低空物流 枢纽 、8 个应急救援基地 ，低空飞行服务保障体系覆盖北 疆主要城市和核心景区。 . 场景应用：低空旅游开通 20 条重点航线，年载客量突破 5 “ 万人次；低空物流实现地州市核心城区 、安全监管体 系和人才培养体系， 空域审批效率提升 50%。 （二） 中期目标（2028-2030 年） ： 规模化发展阶段 . 基础设施： 建成 30 个低空起降场 、15 个低空物流枢纽、 14 个地州市应急救援基地 、100 个县市区应急救援站点， 形成覆盖全域的低空基础设施网络。 . 场景应用：低空旅游实现主要 5A 景区、重点旅游城市全覆 盖， 年载客量突破

50km 低空经济的 低空经济构建于三个核心要素之上：网络体系、航线规划和配送方 式。这些要素共同定义了空中系统的运行机制及其与城市环境的互 动方式。 “网络体系”指无人机运行的结构布局。固定的“枢纽-辐射”模型适用 于集中式物流系统，具有高度可预测性；而灵活版本则能够根据实时 条件进行动态调整。“点对点”网络适合处理紧急配送任务，而“多点” 或“多跳”系统则提供了更为广泛的覆盖范围。动态混合模型则有望 务。不同航线规划策略在灵活性、效率和监管复杂性之间需权衡取舍。 “配送方式“构成了低空经济系统的最终环节。投递柜可在公共或住 宅区域提供安全的卸货点；屋顶站点则利用城市垂直空间，适应高密 度环境；移动载具可作为移动枢纽，提升灵活性；而无人机港则支持 大批量的运营需求。送货上门服务虽然便捷，但也带来了隐私和安全 方面的挑战。 在垂直城市中，屋顶站点与共享配送点通常比直送服务更具可行性。 在复杂的城市环境中， 从上到下：基本飞行、自由航 线、走廊式航线、固定航线 - 航线规划策略 未来方向 低空经济未来发展的关键在于如何将其有效地整合进城市基础设施 和公共空间体系。当前可行的两条战略路径——公共空间设计以及物 流枢纽与建筑融合，为城市提供了发展路线图。 FD1a：街道空间再设计 该路径聚焦于通过重新设计城市街道，减少地面配送的交通压力。通 过将物流活动转移到低空域，城市可重新分配空间，保障行人与非机 动

15 （三）打造干热河谷森林防火减灾低空支持系统....................................................... 16 （四）构建区域低空无人机物流枢纽节点....................................................................17 中飞院低空经济中心 2 （五）探索成立东区低空经济暨产业发展研究院 交流合作，推动跨区域技术交流、产业对接，充分接纳区域外优秀企 业向本区域提供成熟、经济的低空产品和服务，加快支持立足本地优 势的钛新材产品和低空场景应用型平台企业做大做强走出去，加快构 建区域低空无人机物流集散枢纽和网络建设，实现与临近区域的协同 发展。 （三）发展定位 依托东区的资源禀赋，围绕特色场景应用两条主线，加快布局发 展“一区一平台一中心两基地”，大力构建以市场为主导、以场景为 支撑的产业 AI 感知- 地面智能调度-低空飞行器灭火”运行机制，形成关键产品制造，主 导技术标准制定，发展形成国内一流的森林防火减灾低空技术支持和 运营平台。 ——建设区域协同的川西南滇西北低空物流枢纽中心。在“五区 共兴”战略引领下，充分利用攀枝花地处于凉山、昭通、楚雄、大理、 丽江五市（州）几何中心的优越地理条件，充分发挥低空大型货运无 人机的快捷、灵活、经济性好等特征，依托保安营机场加快打造低空

，初步建成安全、智慧、高效、绿色的航空物流体系 . 《智慧民航建设线路图》 ： 2025 年， 国内航班全面实现托运行李全流程跟踪， 千万级机场间行李门到门服务广泛应用； 2030 年， 10 种 类型 以上无人驾驶设备在枢纽机场特定场景下实现常态化应用 . 《机场无人驾驶设备应用路线图（ 2021-2025 ）》：研究建立在线、智慧化无人驾驶设备管理平台。预先开展设备运行监测、威胁分析预警、 • 2023 年 南航、海航、厦航、川航签约 84 架 飞机 ，开展流量 to B to C 运营服务 为客舱服务提供便捷高效的产品提升服务效率 航空场景里的数字化内容运营 产品优势 产品功能 4 西算枢纽节 点 京 津冀、 长三 角 、粤 港 澳 大 湾 区 、 成 渝 、 鲁 豫 陕 5 大热点区域 城域边缘 DC 地 市 级 城 域 及 边 缘 数 据 中心 IDC 服务产品 智能控制：基地内及基地间部署 SDN 智能 网 络架构 产品优势 • 直连骨干： 多出口优化，直连 169 骨干网核 北京联通 IDC 资源情况 蒙 贵甘 宁 国 家 “ 西算”枢纽 节点 5 重点区域 31 省级核心数据中心 省级核心 DC 智慧机场政策导向 智慧机场能力基座 智慧机场场景应用 智慧机场落地案例 二 一 四 三 1. 机场机坪生产作业车辆种类多、业务关系复杂

交付经验：深圳首个 eVTOL 运 营 示范中心的一体化集成交付 产品优势：采用一体化设计 ，构 建“通、导、 监 、 ”软硬一体 无人 机 动机场 ；打造新一代安 全高 效、复合共享低空智慧枢纽 起降枢纽 无人机小型 动起降 站 5G 通信 基站 TDOA 站点 小型气象站 雷达站点 大气电场仪 AirShenzhen 先进空中交通 AAM 综合 枢纽 （ 探索起降设施按次收费或按月租赁等模式 ， 1-3 年内实现设施投资建设商业化闭 ） 4 多场景低空飞行融合应用 深城交内部机密 ，禁止分发 （ 三 ）投建营服务 深城交联合宝安交投 ，建成深圳首个 eVTOL 起降及运营中心（ 欢乐 港 4 3.1 基础设施投建营 - 先进空中交通 AAM 综合枢纽案例 深圳福田口岸深空之城 AirShenzhen ，打造先进空中交通 AAM 综合枢纽 ，融合低空设施、停车场、 光伏充电、超充 站 等 多元功能 ，建设集低空飞行、 能源生产、 能源补给、 停车服务、餐饮休息于一体的城市会客厅 ，将出租车停车的交通资产 升级 为高品质、 高价值的城市运营资产。 深城交内部机密 ，禁止分发 深空之城规划设计布局示意

明，所提考虑冷热电需求耦合响应特性的综合需求响应模型 可以准确描述多种用户参与需求响应的耦合响应过程，所提 园区综合能源系统优化运行模型实现综合能源系统经济性 的提升，促进可再生能源的消纳。 关键词：综合能源系统；能量枢纽；综合需求响应；弹性矩 阵；耦合响应 0 引言 随着传统化石能源短缺问题和环境污染问题 的日益严重，大力发展清洁可再生能源成为了各国 政府解决能源危机和构建环境友好型社会的重要 手 为此，文献[4]首次提出了能量枢纽(energy hub，EH)的概念，该模型利用一个耦合矩阵来描述 综合能源系统多能源输入和输出之间的关系，简化 了综合能源系统的优化问题。在此基础上，国内外 学者开展了综合能源系统优化运行等相关问题的 研究。文献[5]针对多个能量枢纽之间相互协作问 题，建立了适用于能量枢纽的不可转移支付联盟博 弈模型，实现了能量枢纽之间能量的合作交互，但 是未 是未考虑储能系统。文献[6]考虑热网储能特性和供 能网络电压、温度等节点状态约束，分析了综合能 源系统优化调度中三类储能的协调关系。以上文献 从优化和博弈角度探讨了基于能量枢纽形式的综 合能源系统优化运行问题，但并没有考虑需求侧的 用户参与。 传统的需求侧响应只是针对电力用户，根据用 户负荷需求特性分为可平移、可转移、可削减负荷， 根据响应形式又可以分为价格型和激励型。在综合 能源

成功案例 7 一网通办，基于城市智能体的智慧创新，让政务服务更有温度 智 城市 IOC 城市通 慧 智慧 应 应用 用 一件事一次办 秒批秒办 温馨提醒办 一码通 运营枢纽 数据联接 枢纽 联接 枢纽 业务联接 消息联接 统一事件服务 智能审批 电子印章 电子证照 统一物流 统一支付 码引擎 市民 360 行业 服务 通办 IOC 卡片 企业 360 智 能 中 枢 智慧 应用 委办局自建 业务审批系统 自建系统 集成对接 服务查询 智能申报 办事指南 好差评 办件预审 综窗收件 统一发证 办件分发 委办局 1 业务审批系统 枢纽 委办局 2 链接 / 运营枢纽 现网综合 政务服务 平台 业务审批系统 综服系统 集成对接 委办局 … 业务审批系统 统一身份认证 ③ 统一事件服务 电子印章 电子证照 统一物流 统一支付 行业 统计分析 人工复核 委办局 1 业务审批 系统 现网综合 政务服务 平台 委办局 2 业务审批 系统 委办局 … 业务审批 系统 支撑 现网 系统 辅助 审批 链接 / 运营枢纽 枢纽 统一身份认证 智能审批服务 AI 审批引擎 统一电子证照 统一电子印章 统一物流 现网 标准单事项 库 OCR 生物特性对比 数字 行业服 务 平台 审批规则管理 （审核要点、审批规则）

立华东区域总部，并深度布 局全产业链。 ⚫ 基础设施建设：合肥已建成并运营了全国首个城市空中交通枢纽港——骆岗公园 UAM 枢纽港。南京市则构建了“一中心两平台多场区”的产业架构。 ⚫ 特色应用场景：上海金山至舟山的无人机跨海生鲜冷链运输已实现常态化运营。合肥则 依托骆岗枢纽港，积极探索城市观光、应急救援、政务飞行等多场景应用。 2.3.3 改革试验区模式：以湘、川、赣、琼等省份为例 当前低空经济的应用主要集中在少数发达城市的特定场景（如深圳的无人机物流、广州 的空中观光），跨区域的骨干航线稀缺，产业的外溢效应有限。一个高价值的医疗急救 eVTOL 网络，需要连接城市内所有主要医院和交通枢纽；一个高效的城际物流网络，需要有连接不 同城市核心分拨中心的骨干航线。目前，“干线—支线—末端”的三級航空物流与客运基本网 络尚未形成，导致规模化的供给与规模化的需求无法有效匹配和相互促进。问题的本质并非 在需求。 ⚫ 十五五建议：采取“强节点—强连线—弱网格”的梯度网络构建策略。在发展初期，应 集中资源，优先在核心城市群内部打造高频次、高可靠性的骨干航线（强连线），并建设 若干个功能完善的枢纽级起降场（强节点），形成一个可见、可用的服务网络骨架。通过 骨干网络的示范效应和规模效应，逐步带动需求的增长和运营成本的下降，再逐步向周 边区域加密支线网络和末端覆盖（弱网格）。 4.5 社会之困：从“公众疑虑”到“信任缺失”