国家政策规划，推动算力绿色低碳转型 在技术业务需求驱动的同时，国家层面的政策引导为算电协同提 供了制度保障和发展方向。国家层面已构建起较为完善的算电协同政 策体系。2021 年 5 月，国家发改委等四部委联合印发《全国一体化大 数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》，首次提出“东数西算” 工程，在京津冀、长三角、粤港澳等 8 个地区布局国家算力枢纽节点， 明确要求西部节点可再生能源使用率不低于 算”工程加快构建全 国一体化算力网的实施意见》，首次将"算力电力协同"作为独立章节， 要求建立算力电力协同调度机制，支持算力企业参与电力市场化交易。 2024 年，政策进一步细化落地。国家发改委《加快构建新型电力 系统行动方案》提出开展"算力+电力"协同调度试点；工信部《数据中 心绿色低碳发展专项行动计划》要求到 2025 年新建大型数据中心 PUE 降至 1.1 以下，绿电使用率超过 的深度协同。其核心内涵可从四个维度解析： 规划协同层面，我国通过“东数西算”工程（国家发改委等，《关 于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》， 2023 年 12 月）系统推进算力基础设施布局与能源资源禀赋的匹配， 引导实时性要求低的算力负荷向西部新能源富集地区转移。根据国家 发改委 2025 年监测数据，内蒙古、甘肃等西部枢纽节点数据中心绿 电占比已达 65%（其中内蒙古和林格尔数据中心集群绿电占比达

行业投资。二是投资环境持续优化。近期国办印发《关于进一步促进民 间投资发展的若干措施》，在扩大准入、打通堵点、强化保障等方面提 出了13项务实举措，将提振民营企业发展信心，激发和释放民间投资活 力。三是资金支持力度加大。国家发改委表示当前5000亿元新型政策性 金融工具已全部投放完成，项目总投资约7万亿元，有助于尽快形成实物 工作量。此外，加快构建房地产发展新模式，稳步推进城中村和危旧房 改造，大力实施城市更新，也有助于提振房地产和基建投资信心。综合

开展标准宣贯和实施推广的企业超过 1000 家，标准服务企业创新发展的成效更加凸显。参与制定国际标 准 20 项 以上，促进人工智能产业全球化发展。 2023 年 4 月 工信部、 中央网信办、 国家发改委教育部等 《关于推进 IPv6 技术演进和应用创新发展的 实施意见》 推动 IPv6 与 5G 、人工智能、云计算等技术的融合创新，支持企业加快应用感知网络、新型 IPv6 测量等“ IPv6+” 景创新成果持续涌现推动新一代人工智能发展上水平。 鼓励在制造、农业、物流、金融、商务、家等重点行业深入挖据人工智能技术应用场景，促进智能经济高端高 效发展。 2021 年 5 月 国家发改委、 中央网 信办、工信部中央能 源局 《全国一体化大数据中心协同创新体系算力 枢纽实施方案》 引导超大型、大型数据中心集聚发展，构建数据中心集群，推进大规模数据的“云端”分析处理，重点支持对

生物材料、特种涂层、光刻胶、靶材、抛光液、工业气体、仿生合成橡胶、人工晶体、 高性能功能玻璃、先进陶瓷材料、特种分离膜以及高性能稀土磁性、催化、光功能、 储氢材料等一批关键材料”。  24 年 7 月，由工信部、发改委、财政部等部门发布的《精细化工产业创新发展实施 方案（2024—2027 年）》提出“提升高端聚烯烃、合成树脂与工程塑料、聚氨酯、氟 硅材料及制品、特种橡胶、高性能纤维、高性能膜材料、电子化学品、高效低毒低残

品牌建设：2021-2024 年在企业转化专利与成果 6 件，获批 4 个高新技术产品。 智力支持：建设“流沙南珠”地理品牌与“百千万工程”专业镇；技术支撑企业获批“高新技术企业” 和“专精特企业”；技术支撑建设广东省发改委重点项目 —— 珍珠文化产业园，实现渔旅融合发展。 2021 年，团队王庆恒教授被遴选为广东省优秀农村科技特派员；2024 年，相关项目获评湛江市科 技成果转化助力“百千万工程”十大优秀案例、广 谷、影视城、七彩田园等众多景 点，成为全国首批农业旅游示范 点、全国休闲农业与乡村旅游示 范点、中国乡村旅游模范村、全 国乡村旅游重点村、国家森林乡 村，2014 年成功跻身国家 AAAA 级旅游区。国家发改委印发的《辽 宁沿海经济带高质量发展规划》 中将大梨树村确定为多元主题旅 游重点发展区域。 朝阳市“千万工程”先锋村——小平房村 大梨树村在探索创新中捧牢乡村旅游的“金饭碗” 推荐单位：中共辽宁省委宣传部 远程”的方式指导治疗、学科建设，让患者获益。同时，帮扶提升基层医生的 诊疗水平，让他们成为扎根当地的专家团队，减轻患者就医负担。 袁芃团队多级联动缓解基层看大病难 推荐单位：中国医师协会 国家发改委产业所、山东团省委等单位指导山东博士生联谊会建设“博士小院”，通过坚持党建引领， 筑牢青年博士理想信念，强化顶层设计，织密大院大所智库网络，壮大参与主体汇集博士“智囊团” 等措施，将人才招引、社

家小微企业；在跨境教育 场景，香港理工大学依托平台安全高效地完成内地学生教育信 息核验，预估 100 个学生的入学材料审核时间由原来的 8 小时 缩短至 2 分钟内。2024 年，平台被国家发改委列入“综合改革试 点创新举措和典型经验”，入选工信部《2024 年新型数字服务优 秀案例》，并被列入“深圳金融十件大事”、“深圳前海全面深化 改革开放十件大事”和“深港澳合作十件大事”。 3．中新跨境数字凭证互验服务平台

动建设国家算力枢纽节点，并规划 10 个国家数据中心集群。截至目 前，各枢纽节点和数据中心集群建设稳步推进，算力规模不断扩大， 网络传输能力逐步提升，初步形成了全国一体化算力网的基本框架。 2023 年底，国家发改委、数据局、网信办、工信部等多部委联 合印发《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网 的实施意见》，明确了全国一体化算力网的指导思想、基本原则和建 设目标。《意见》多次提及“算网协同”，明确指出“加快算网协同编

开展分布式算力感知与调度的研究，是服务于国家发展战略、保 6 障数字主权的迫切需要。当前，算力已成为大国博弈的新焦点，构建 自主可控、高效协同的算力体系是提升国家核心竞争力的关键。国家 发改委等部门推动的“东数西算”工程，核心目标并非简单的“数据 西迁”，而是构建全国一体化的算力网络体系。推动该技术发展，能 将地理上广域分布、架构上高度异构、权责上分属多域的海量算力资 源，通过智能

分析的精准监督，通过构建关联模型等手段提升穿透式监督能力， 实现从“事后追责”向“事前防控”的转变。 来自国家战略与行业监管的外部压力，为电力行业数智化转型 设定了明确方向与合规底线。电力企业面临着来自国资委、能源局、 发改委以及网信、公安等多部门、多目标的严密监管体系。当前的 监管趋势正呈现出“从抽样核查到全量穿透”、“监管范畴拓展至 新型业务”、“风险防控前移”三大特征，这直接要求内部审计必 须具备更强的实时响

CO2 COD Al2(SO 4)3 GJ 消费与零售行业 最佳ESG企业实践榜单及最佳实践汇编 51 • 随着“互联网+零售”模式的发展，零售及消费品行业的竞争日益加剧。 国家发改委、工业和信息化部、商务部等部门联合印发的《促进绿色消 费实施方案》明确提出：到2025年，绿色消费理念将深入人心，绿色低 碳产品市场占有率显著提高；到2030年，绿色消费方式将成为公众自觉 选择，绿