...................148 第八章项目组织机构与人员培训..............................................150 一、项目领导、实施和运维机构及组织管理........................150 IV 经济开发区“智慧园区”项目项目建议书 二、人员配置................................. ..................................151 三、人员培训需求和计划...................................................151 第九章项目实施进度..............................................................153 一、计划实施年限.......... 在于盘活园区内各方角色的资源, 而非简单的园区管理方单方面投入, 为此, "智慧园区" 的解决方案始终关注着园区管委会各职能部门与 园区内的众多企业之间的关系,尤其关注通过技术手段加强各方之间 信息的互通性和人员的协作能力。 4 经济开发区“智慧园区”项目项目建议书 智慧产业园区建设的目的，就是要利用物联网技术、云计算技 术、移动互联技术等各种新兴技术，形成跨多平台的融合服务，从 而提高产业园区的

优 4.0 分、良 2.5 分、中 1 分、不可行为 0 分 5.0 技术力量 ［优］根据工程精度、 配备人员数量足、各项 管理人员齐全;［良］根 据工程进度、配备人员 数量基本够、各项管理 人员基本齐全;［中］根 据工程进度、配备人员 数量基本够、各项管理 人员勉强齐全; 优 5.0 分、良 3.5 分、中 2 分、不可行为 0 分 2.0 投标文件 投标文件不清晰、不按 投标文件不清晰、不按 所提供的目录装订的扣 2 分 合计 附注： 1、施工方案响应招标文件要求且基于施工图设计要求才可入围； 2、现场组织机构、技术力量配备、人员和项目经理须按规定岗位配置,并提供相应的复印件； 3、平均报价的确定方式:将所有有效投标文件中的报价,去掉一个最高价和一个最低价,剩余 报价的算术平均值即为平均报价。当有效投标文件等于 3 家时其算术平均值即为平均报价； 4、投标单位的 （3）联合体协议书(如允许)； （4）投标保证金； （5）已标价工程量清单； （6）资格审查资料，应包括：企业资质证书、营业执照、安全生产许可证、项目经理建造 师证和安全生产考核证（B 证）、专职安全生产人员安全生产考核证（C 证）、业绩证明资 料等招标公告中投标人资格要求中涉及所有资料。 （7）规定的其他材料。 B、技术部分主要包括下列内容 （8）施工组织设计； （9）项目管理机构； 4）投标文件的递交

.33 4.5.2 建设智慧旅游保障体系..............................................................33 4.5.3 加大智慧旅游人员培训..............................................................33 第五章 项目建设实践及需求分析................ .....172 7.6.1.3 旅游安全应急处置系统...................................................183 7.6.1.4 涉旅企业诚信与人员管理系统........................................184 7.6.1.5 办公自动化（OA）系统............................... ...................................................................................249 第十章 项目组织机构与人员培训.................................................251 10.1 项目组织管理................................

API …… 消息 服务 …… 竞赛信息 …… 数字孪生 图1 智慧体育场馆总体架构 6.2 硬件感知层 6.2.1 硬件感知层通过感知和数据采集设备对场馆内的基础设施、软硬件设备、人员等进行物理感知， 实现对位置、身份、行为、状态、环境、竞赛、客流、能耗、照明、网络等的信息和数据采集，提供时 间同步服务。 6.2.2 硬件感知层应与智慧体育场馆基础平台层和业务应用层联动，实现信息和数据传输，支撑平台 服务功能模块 为公众提供相应服务。 6.8.5 数据可视化大屏展示实现对场馆人流、车流、经营数据、能耗、空气质量、水质、水温、设备 运行等各类数据的采集、清洗、汇总、利用、实时呈现，为场馆运营管理人员决策和用户消费选择提供 依据和支撑。数据可视化大屏展示应满足本标准 7.3.8 的要求。 6.8.6 场馆运营指挥平台通过物联网、大数据、可视化大屏、广播通讯、监控设备等技术和设备对场 馆赛事活动 7.1.1 各应用应留有对应的数据接口，可与财务系统、业务系统、自助服务机等软硬件设备或终端以 及外部部门进行数据对接。 7.1.2 各应用使用者应为场馆运营管理人员，用户界面应主次分明、分布有序、简明易用，符合各类 管理人员的使用习惯。 7.1.3 各应用应具备安全可靠性、易于使用性、可维护性、完备性、可测试性、可移植性、易安装性、 便于会员分级管理等性能。 7.2 场馆运营管理应用

投资亮点一：出入境复苏带动口岸信息化景气上行 随着疫情防控放开，出入境限制逐渐放宽，国际航线恢复，政策陆续 出台促进境内外人员流动。2023 年春节期间，出入境人员 287.7 万 人次，较去年春节假期上升 120.5%，出境入境实现双向增长，海陆 空口岸出入境人员迎来全面增长。全国各地口岸开放加速设备升级改 造，同时项目的落地实施、验收回款等方面均将迎来修复。我们认为， 口岸信息化领域景气上行有望带动公司主营业务加速发展。 ................................ 8 图 11. 2018-2021 年研发人员情况 ................................................ 8 图 12. 2017-2022 年全国边检机关检查出入境人员情况 .............................. 9 图 13. 2017-2022 年检查出入境交通运输工具情况 盛视科技是口岸信息化领域稀缺标的。公司成立于 1997 年，是国内最早进入口岸领域的企 业之一，2020 年在深交所 A 股挂牌上市。回溯其发展历程，可将其大致分为三个阶段： 1）引领国内口岸信息化建设潮流：随着香港回归祖国，人员通关需求和货物贸易激增，公 司敏锐察觉市场需求并首创了旅客自助查验系统、车辆一站式查验系统等多款通关产品，开 创了口岸旅客及车辆查验的先河。 2）夯实智慧口岸龙头优势：公司于 2010 年提出建设“智慧口岸”理念。2013

更好地为华为的人力资源特别是绩优人员管理赋能 ，进一步夯实绩优人才的选、用、育、留工作 ，实现人力资源价值产出最 大 化 ，提高组织人才的竞争力 ，同时实现企业和员工同呼吸共命运 ，营造良好的工作环境和员工成长 ，我们联合华为特制定一 套 完整的全生命周期的人力资源管理体系。 【三化一稳定】 管理数字化 业务智能化 人员专业化 保障关键岗位人员稳定 【三能原 则 】 能进能出 薪酬能高能低 认证能上能下 淘汰能进能出 案例： 数字化绩优人力资源管理模 型 能进能出 P1 P2 雏鹰 or P3 P4 雄鹰 P5 精英 能上能下 能高能低 M 序列 03 人员培训体系 五级认证 五星客服 动态考核 灵活激励 P1 线索标签梳理 电话服务礼仪 P2 竞品分析 有效介绍汽车卖点 有效提高排程率 有效提高试驾率 录音辅导 员工面谈 P5 角色转换 三会经营 目标管理 面试技巧 人员履历 合规档案 质量档案 效能档案 工作效率 学习经历 兴趣爱好 软件使用 员工数字化档案 常态化人员关怀 定期查阅员工的工作记录 定期了解员工职位变动 关注员工晋升情况 , 新岗位适应情 况 离职三星以上优秀员工 , 定期 联系 主动进行回巢追踪

智慧口岸已纳入智慧城市发展规划 • 对外开放口案增加经济活跃 • 新兴科技推动智慧口岸发展 • 高等教育为行业发展提供人才支撑 智慧口岸行业现状分析 03 03 目 录 CONTENTS • 入境人员数量持续增长 • 航空口岸运输量增长 • 贸易越开放地区需求越旺盛 • 多地争相打造智慧口岸 智慧口岸行业重点企业分析 04 04 • 盛视科技 • 中云智慧 • 同方股份 智慧口岸案例 资料来源：中商产业研究院整理 分类 介绍 水运口岸 国家在江河湖海沿岸开设的供货物和人员进出国境及船舶往来挂靠的通道。 公路口岸 国家在公路上开设的供货物和人员进出国境及陆上交通工具停站的通道。 铁路口岸 国家在铁路上开设的供货物和人员进出国境及火车停站的通道。 航空口岸 国家在开辟有国际航线的机场上开设的供货物和人员进出国境及航空器起降的通道。 智慧口岸的定义 7 智慧口岸指充分借助物联网、传感网、智 指纹信息的电子普通护照出境的内地居民，（ 2 ）持一年多次有效出入境通行证 且向边检机关备案指纹面像信息的中国公民，（ 3 ）持外国电子护照及 6 个月以 上居留许可且向边检机关备案指纹面像信息的外国人等 3 类人员纳入自助通关范 围。 2016 年 11 月 海关总署 《国家口岸发展“十三五”规划》 优化口岸布局，打造口岸集群和枢纽口岸；深入推进“三互”大通关建设，促进口岸 通行安全与便利；坚持共享，加强

实施原则及步骤 142 2 项目建设阶段组织管理 142 3 项目运维阶段组织管理 143 3.1 园区关键部门设置 143 3.2 主要部门人员设置 143 3.3 机房楼运维人员设置 144 十、项目分期及实施进度计划 145 1 项目分期计划 145 2 实施进度计划 145 十一、招投标措施建议 《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； （6） 《投资项目可行性研究指南（试行版）》； （7） 发改投资〔2013〕586 号 国家发展改革委、住房城乡建设部关于调整部分行业建设项 目财务基准收益率的通知； （8） 我院人员收集的其他相关材料等。 3.2 可行性研究报告的范围 本可研报告主要论证下列几个方面问题： （1） 总论； （2） 项目提出的背景、必要性； （3） 需求分析与建设规模； （4） 场址选择； 务平台等项目建设，上线企金互联网门户，基本建成新一代云化科技基础设施。加强 与头部互联网公司交流合作，共建创新实验室，数字人民币建设取得阶段性进展。 科技队伍持续壮大。实施科技人才万人计划，截至报告期末，科技人员占比 6.45%，较上年末提升超过 1.5 个百分点。通过“5+N”培训体系构建，更新员工数字化 思维、理念、技能，推动全集团人人学科技、懂科技、会科技，壮大“BA （业务分析师）+SA（系统

优化；部分地区重形式轻实效，系统功能应用浮于表面，只注重界面 美观与功能罗列，缺乏数据贯通和业务集成，导致群众和企业使用体 验差；部分地区重留痕轻结果，将形式主义异化为“指尖负担”，基 层工作人员被迫频繁填表打卡、报数、交材料，导致工作负担加重， 行政效率下降。 综上，我国数字政府建设中的形式主义问题仍然存在，制约整体 效能提升。集约化建设正是破除此类弊病的有力手段，亟需坚持集约 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 50 员管理不够科学，对人流量、等待时长、窗口负荷等数据监测分析不 到位，导致忙闲不均问题；三是部分政务服务大厅工作人员统筹管理 不足，缺乏对工作人员的统一调度与集约管理机制，编制人员与外包 人员在薪酬待遇与职业保障差异明显，影响队伍稳定性与专业性；四 是部分政务服务大厅设备闲置浪费，自助终端设备投放后存在因操作 复杂、网络中断、功能单一、运维管理滞后等原因导致设备闲置。 关政策要求，在“最多跑一次”“一件事一次办”“高效办成一件事” 等改革推进过程中，不断在业务流程优化、窗口配置调整和人员科学 管理等方面推进政务服务大厅的集约化建设。随着线上政务服务逐渐 成为主要办事渠道，传统政务服务大厅面临线下企业群众办理事项数 量下降，部分事项实现“不见面审批”，大厅空间利用率降低，设备 闲置，人员出现忙闲不均等新情况、新变化、新挑战，亟需从功能集 约、业务集约、队伍集约与设备集约四个方向，探索政务服务大厅新

体存在评估维度要有所取舍、部分指标难以量化、 一些特定指标权重需要根据中国工业园区实际情况 有所调整等问题。在工发南南中心的组织和协调下， 来自国家级经济技术开发区绿色发展联盟、中国环 境科学研究院、东南大学的多名专家与研究人员组 成了跨学科、多领域的研究团队，共同参与《指南》 本地化指标体系对比研究课题工作并共同撰写了本 研究报告。在研究和撰写过程中，研究团队查阅了 大量文献，对中国工业园区发展相关政策文件进行 与工业园区管理运营部门、企业、工人等各类利益 相关者进行访谈，多维度对比《指南》评价指标体 系与中国国内工业园区发展相关评价指标体系，并 咨询了中国相关领域的专家学者、政府管理人员、 园区与企业管理人员的意见和建议。 在开展对比研究之前，研究团队对中国工业园区的 发展历程、建设现状、管理模式以及绿色发展评价 指标体系进行了简要回顾，以系统了解中国工业园 区的发展情况。在对比研究部分，研究团队将《指南》 作为一个综合性参考框架，在《指南》的编写过程中， 编制组成员查阅了工发组织以往在工业园区领域的 研究成果、可行性分析工具以及曾经成功执行的技 术合作项目，结合了工业园区实地考察所获得的信 息、与工业园区管理人员和监管机构的会谈成果， 研究了对埃塞俄比亚、秘鲁、中国等国家工业园区 实践的案例研究，并参考了来自联合国机构、发展 金融机构、银行、学术界、咨询公司等相关部门的 反馈。 《指南》重点关注发展中和转型中的经济体，内容