理 念推广与实践落地中持续发挥引领与示范作用。在绿 色金融创新、企业可持续经营、城市治理现代化以及 社会责任履行等领域，上海正在探索多种实践模式， 并逐步在制度设计与跨类主体协同机制上形成可借鉴 的经验。这些探索不仅彰显了上海在全国ESG发展中 的先行作用，也为理解和推进中国式可持续发展路径 提供了重要参考。 继《践行可持续发展之路—����上海ESG发展报 告》首次系统地呈现上海ESG生态全景后，本年度报 考 作用的路径分析。 本报告仍以各类主体为核心，聚焦三大维度：一是 动态追踪，系统呈现各类主体在过去一年中的最新实 践与进展；二是案例分析，强调从单个企业到同类企 业群体的实践观察，提炼可借鉴可推广的经验和解决 关键问题的路径；三是行动导向，围绕各类主体面临 的核心瓶颈问题提出可行的解决思路，并在总结章节 整合各方路径，形成跨主体协同方案，提出系统性落 地建议。 我们希望，本报告不仅能清晰呈现上海ESG发展 标准制定、能力提升、法制统领与场景转化，推动 ESG理念向企业治理实践全面落地（见表�.�）。上海 作为ESG本地化治理的先行示范城市，其多层次、模 块化的政策实践正在为全国其他城市提供可借鉴的经 验路径。 二 PAGE 04 上海ESG发展报告 ���� 在标准建设方面，����年�月，上海证券交易所发 布《上海证券交易所上市公司自律监管指引第��号⸺ 可持续发展报告（试行）》，提出自����年起，上证

同时，研究团队对国际组织、发达国家、发展中国 家等发布的关于工业园区绩效评价的政策文件进行 分析，以了解国际层面在相关领域的前沿实践，以 期为《指南》指标体系本地化和中国既有评价指标 体系的优化提供借鉴。 本研究对中外工业园区在行政体制、产业发展阶段 以及文化风俗方面的差异性进行分析，以了解中外 工业园区管理层面的差异性，以及由此导致的在园 区发展评价理念、模式、内容方面的不同。中国工 本课题拟采用以下方法开展研究。 文献研究法：通过网络检索、档案检索等多种途径 对国内外相关政策办法、学术期刊、专著、学位论文、 研究报告等进行检索与整理分析，对权威文献的成 果、理论与方法等进行总结和借鉴。 案例解析法：对中国国内典型产业园区案例进行实 地考察、交流访谈，搜集统计数据、采访资料与图 文资料等进行系统分析，以对《指南》中经济、社会、 环境等绩效评价指标体系的合理性与适用性进行分 发展基础、支撑环境等差异，用“人均”、“地均” 等指标，并引入“区域测度指标”，不用总量等规 模型指标，消除客观条件不平衡的影响，使评价结 果和排序科学、公平、合理。 评价指标尽量能与国际通用指标对照，便于与国际 接轨，并借鉴《OECD 科学技术和工业记分牌》，建 立高新区评价记分牌，通过长期观察和分析大样本 的统计指标，既能不断筛选出更科学的评价指标， 完善高新区统计和评价指标，也能实现对每个高新 区发展状况的动态监测。

业“上云用数”，形成“链主企业+配套企业”的数字化协作 网络，破解县域产业“小散弱”难题。二是补齐关键技术短 板，突破产业链薄弱环节。聚焦广西县域数字产业化“卡脖 子”领域，联合高校、科研院所共建县域数字技术攻关中心； 借鉴杭州桐庐经验，引入智能装备研发团队，在柳州、玉林 等制造业基础较好的县域布局数字装备生产基地，填补产业 链本地供给空白。三是延伸数字服务链条，拓展产业增值空 间。推动南宁、柳州等中心城市数字企业向县域延伸服务网

社会发展”，构建城市经济运行协同调度与监测体系。 服务能力的智能化升级，是落实国家战略、赋能区域经济发展的必然要求。“十四 五”时期，国家级开发区对提供更具智能化的服务体系开展了探索，为全国提供了可资 借鉴的范例。例如，苏州工业园区构建的“SIP 经济大脑”，通过系统集成企业运行、能 耗、人才、创新等多元数据，实现了对区域经济态势的实时洞察、产业风险的智能预警 与惠企政策的精准滴灌。广州开发区打造 中国软件评测中心 报告编号：DGPE20251218A 第 134页 构建上下联动、协同发展的数字政府建设新机制。国家层面可通过常态化的跟踪指导、 建设成效分析与最佳实践推广，为地方提供方向引领和经验借鉴。地方层面应聚焦政府 履职数字化、智能化水平提升，将数字政府建设深度融入日常治理与服务体系，通过跨 区域经验交流、场景化能力共建，促进治理精准化与服务高效化实现新突破，形成统筹 联动、优势互补 福建探索形成的“统筹协调+业务推进+技术支撑”三级联动工作机制，以及动态清 单管理制度，构建了一套职责清晰、协同高效、推进有力的常态化工作体系。这套体系 具有极强的可复制性，为全国各地系统化推进“高效办成一件事”改革提供了可借鉴的 “福建经验”。 2.技术可推广：统一底座+智能组件 依托统一身份认证、电子证照、智能表单等构建的共性技术底座，以及表单、材料、 事项等“七大业务组件中心”，形成了支撑“一件事”服务快速生成、迭代和管理的标

开放前沿地的属性，被认为是我国加深 对外开放、发展又一离岸市场的最佳试验田。 对标中国香港等，成为自贸港对海南发展大有裨益。《方案》坚持对标国际最高开放水平， 适应国际经贸规则重构新趋势，充分借鉴了中国香港、新加坡、迪拜等成熟自由贸易港的先 进经验。中国香港是重要的国际金融中心、航运中心和贸易中心，具备完善的税收政策、简 便的通关程序和极高的通关效率、自由的资金和金融政策。2021 年，中国香港的商品贸易总

放市场。 服饰时尚行业供应链改造是应对痛点和提升竞争力的关键。通过柔性供应、快速反应能力、供应链数字化和可视化等策略，企业 可以实现高效运作、降低库存风险，并满足消费者需求的多样性和变化性。通过借鉴成功的案例和采用适合行业特点的改造方 式，服饰时尚行业的供应链能够更好地适应市场需求，并实现持续增长和竞争优势。 2.3.1 多品牌多法人多组织 2.3.2 价格和营销策略 2.3 消费者体验升级

，即以人工智能技术 在城市中的深化融合应用为驱动，推动城市全域数字化转型，促进城市治理体 系智能化革新、城市服务模式智能化演进、城市经济发展智能化跃升，最终实 现高质量发展的城市新形态。本报告借鉴地核、地幔、地壳的地球三层结构及相 互作用原理，提出“全域智能城市”概念模型如下： 图 1：中国联通全域智能城市概念模型 - 8 - 综上所述，“全域智能城市”具备以下特征： 一是城市治理

务商，为生态体系 构建筑牢数据基础；二是多地调研取经，先后组团赴广州、深圳等地 调研，系统学习浙江、重庆等地在信息系统统一运维方面的先进经验， 深入掌握广州市信息基础设施统一运维实施脉络，充分借鉴全国 19 个地区组建城市级统一运维团队的实践成果；三是技术平台选型，调 研无锡电信、嘉为蓝鲸、数字浙江、开拓、蚂蚁集团等五家公司的统 一运维平台，从平台能力、团队经验、规模、服务质量等多维度综合 及企业群众 “多头跑、往返跑”痛点，立足“一市一区”独特市域格局，全面启 动并纵深推进政务服务市区一体化改革，积极探索政务资源由分散建 设向整体集约发展新路径，为全国数字政府集约化建设提供了可借鉴 的实践样板。 二、拟解决问题及实施方案 （一）多维突破，精准破解政务难题 政务服务市区一体化改革的落地实施，精准攻克政务服务领域多 个痛点堵点问题，实现突破性成效。一是破解资源分散难题，通过对 研，要求各部门按照“泰州通”功能模块统一标准，确保部门 APP 应 整尽整、服务应上尽上。二是禁止各部门再新建类似平台，新建服务 应用必须基于“泰州通”开发，节省资金，统一管理。三是倒逼部门 借鉴上海、浙江等地先进做法，主动开发新场景，不断满足人民群众 日益增长的美好生活需要。 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 224 围绕集约化建设目标，“泰州通”APP 着力构建统一身份认证、

本评价框架旨在为汽车行业数字化转型供需双方提供客观、公正的评价标尺， 降低供需双方对话和交易成本，助力汽车行业数字化水平整体跃升，形成“供给创 造需求、需求牵引供给”的高水平产业生态。 通过全面吸纳借鉴两化融合、数字化转型、智能制造等领域评价标准思路的基 础上，充分考虑汽车行业企业数字化转型实际需求，我们与60余家单位的百余名专 家充分研讨，得出如下结论：服务商能力评价应秉承“资源充足、团队优质、专业

识密集的现代服务业，建成覆盖旅游基础信息数据库和旅游基础信 息资源交换和共享平台技术已较为成熟，能够为项目的顺利实施提 供技术支持。这些都逐渐广泛应用于智慧旅游建设管理、服务与营 销多方面，并在全国各地有很多成功案例可借鉴，在此基础上，XX 区智慧旅游建设项目可以更加完善进步。主要应用的技术有： 1.云计算 云计算是一种基于因特网的超级计算模式，在远程的数据中心 里，成千上万台电脑和服务器连接成一片电脑云。云计算的基本原 大门。一个 多世纪以来，面对血与火的洗炼，XX 人沉思、探索、追求、呐喊、 拼搏。在清同治五年(1866 年)，XX 浙总督左宗棠奏准创建船政，择 296 址于 XXXX，首任船政大臣沈葆桢接办。船政借鉴西学，轰轰烈烈 地开展了建船厂、造兵舰、制飞机、办学堂、引人才、派学童出洋 留学等一系列“富国强兵”活动。 船政学堂：沈葆桢高瞻远瞩认为：船政根本在于学堂，船政前 途的兴衰在于人才的培养。建厂之初就创办“求是堂艺局”，不久改称