........................................................................................ 2 1、服务企业招投标评价要求..........................................................................................2 2、服务企业考察 施；三是根据物流园区这个特性对园区产品进行打磨。 2 二、设计单位与建筑单位的选取和管理 （一）选取企业的方式 1、服务企业招投标评价要求 民营企业建设物流园区，选择设计院和建筑公司一般不会强求搞招投标，但这也就容易受到 各方压力会推荐企业来。所以无论如何，园区都要搞个标准进行内部评标即进行内部招投标 工作，一来设定门槛挡各方要求，二来也可让股东明白而安心。 很多地方物流园区的投资者不是做连锁园区，只是在某地拿到地做单个园区，且投资者很多 的参照下表，复杂些的学习招标公司的规范，并据此来评标。 以下某工程招标，仅参考： 类别 分数 分值 分项内容 得分 评分说明 投标单位 备注 工程造 价 80 投标报价与 平均报价比 A A=( 投 标 报 价- 平 均 报 价)/平均报价*100％ 1 当投标报价等于平均报价 时，得 80 分； 2、当 A＞0 时,每高 1％扣 2.0 分,最多扣 10 分;当 A＜0 时, 每低

十、项目分期及实施进度计划 145 1 项目分期计划 145 2 实施进度计划 145 十一、招投标措施建议 146 1 招标依据 146 2 招标内容及范围 146 3 招标的组织形式 147 4 对投标方的要求 147 5 对招投标的建议 147 十二、投资估算和资金筹措 148 1 估算内容 148 （4） 场址选择； （5） 工程建设方案； （6） 运营管理； （7） 劳动安全和卫生防护； （8） 环境影响评价； （9） 组织机构与人力资源配置； （10） 项目实施进度； （11） 招投标措施建议； （12） 投资估算和资金筹措； （13） 效益分析； （14） 风险分析； （15） 研究结论与建议。 4 项目基本情况 4.1 项目拟建设地点 本项目位于贵州省XX马场科技新城， 按需分批投产， 2025 年 12 月，至 少具备满足首批业 务 上架的能 力 二期工程 / 2027 年 1 月 2031 年 12 月 十一、招投标措施建议 1 招标依据 （1） 《中华人民共和国招标投标法》； （2） 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会第 3 号令）； （3） 招标公告发布暂行办法（国家发展计划委员会第 4 号令）； （4）

在生物医药、医疗器械和数控机床等其他《中国制造 2025》提及的产业 中， 26 一些中国竞争对手生产出质量逊于外资企业产品的替代品，而非质量相当的产品。然而，由于中国 的采购机制在某些情况下过于侧重低价投标，甚至不惜牺牲质量，这使得这些领域的很多外资企业在与价 格更为低廉的本土竞争对手角逐时处于劣势，进而感觉自身利益遭受了损失 。 中国追求实现先进半导体的自主保障——没有哪个国家曾经单独实现了这一目标——也证明了《中国 面对日益不平等的竞争环境，一些外资企业选择将其在华业务孤立化，使其除了名称之外本质上成为 中国企业，希望获得合作伙伴和供应商的信赖，并满足“中国制造”的资格。根据最近的政策提议，中国 国产产品在政府采购投标中将享受 20% 的折扣（尽管采购方仍需支付全价），这使得“中国制造”资格的 重要性可能会进一步提升。 68 然而，业务的孤立化需要大量资金投入，但却无法保证一定会取得积极的结 果。更多详情，请 苗，凸显了其对自力更生的执著。 欧洲生物医药企业正面临价格竞争力衰退。有商会会员称，国内企业通过带量采购机制以微利策略抢 占公立医院市场。尽管欧洲产品在质量口碑上占优，部分产品甚至已进入中国市场数十年，但在招投标环 节难以显著体现质量差异，使得理论上同等产品将完全基于其价格因素决定中标与否。虽然顶级医院出于 产品声誉与质量仍倾向采购欧洲品牌，但带量采购机制的存在使得类似操作的空间持续收窄。 当然，也存

展布局、产 - 14 - 业结构以及相关数据，规划产业链全景图谱、本地现状图谱、强链补链图谱；四 是产业链洞察，实现链上企业洞察、科创成果洞察、融资事件洞察、重大项目洞 察、产业政策洞察、招投标洞察以及新闻舆情洞察；五是产业对比，依托全国产 业链数据，实现对各城市的综合竞争力、产业凝聚力、产业成长力、产业创新力、 资本吸引力、对外投资活跃度等的能力评分和数据指标分析；六是产业招商，构 一是深化三维标准化体系建设，打造全周期交付行业标杆。中国联通依托 200 亿级集成项目经验沉淀，创新打造“五阶段管理+双轮驱动统筹+N 项专业能 力”的三维标准化体系，形成覆盖咨询规划、招标投标、交付实施到运维运营的 全周期管理规范。全面总结应急管理部大数据工程、智慧洋浦等重大项目实践经 验，系统提炼 81 个交付模板、61 项技术规范和 115 项审查要点，建立“总部- 省-市-县

出入 口、机柜等部位并实现视频录像，视频监控中心及管线也可由安 防子系统统一考虑。 142 经济开发区“智慧园区”项目项目建议书 第六章项目招标方案 一、招标依据 《中华人民共和国招标投标法》； 《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令 2018 年第 16 号）； 二、招标方式 本项目招标内容部分采用公开招标形式，委托具备招标代理资 质的中介机构面向全社会进行公开招标。 1、前期工作阶段：主要包括项目前期调研与研究、可研报告及 初步设计方案编制、项目审批立项工作、落实平台建设经费等项目 前期工作，计划 2021 年 6 月中旬完成。 2、准备工作阶段：主要开展平台建设招投标等，计划 2021 年 7 月底完成。 3、实施阶段：包括平台需求调研、分析、平台设计、平台编码 测试、平台集成和部署实施、平台试运行、优化与完善、信息采集 点建设及数据归集共享等，计划 2021 设计费 参考《工程勘察设计收费管理规定》（计价格 【2002】10 号）结合市场价格下浮 40%计取 6 项目监理费 参考中电企协监字【2014】01 号结合市场价 格下浮 65%计取 7 工程招投标费 参照参考内工建协〔2016〕17 号文件结合市 场价格计取； 8 软件测评 根据市场价格计取 9 等保测评 根据市场价格计取 10 审计 根据市场价格计取 11 接口服务费 根据市场价格计取

数字政府建设发展研究报告（2025 年） 135 应用分组等功能提升用户操作便捷性；短信发送成功率达 99.97%， 确保政务通知及时送达；电子签章实现 “一网通办”，企业开办、招 投标等高频事项办理时间压缩 70% 以上。 服务满意度不断提升：平台通过优化流程、提升效率、保障安全， 切实解决了企业和群众办事难、办事慢、多头跑等问题，政务服务满 意度达 95% 以上。 （四）资源整合及社会经济效益 、系统互不联 通，导致监管信息碎片化，形成“监管盲区”。二是传统监管效能不 足问题。对围串标等隐蔽性违规行为依赖人工发现，效率低、难度大， 难以应对日益复杂的市场环境。三是业务链条断裂问题。招投标“标 前、标中、标后”管理脱节，标后履约监管薄弱，未能形成管理闭环。 四是资源配置重复与低效问题。各部门自建系统，基础功能重复开发， 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 242 个工作日。招投标整体监管效率提 升 60%以上。决策科学化水平提高，平台生成的专项分析报告，为财 政预算编制、产业政策调整提供了精准数据支撑，辅助政策制定精准 度提升 40%。 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 244 （二）政务服务与营商环境深度优化 极大降低企业制度性交易成本，数据共享使企业免于向不同部门 重复提交材料，预计每年为市场主体节省投标成本超千万元。全流程

项目进度计划 时间 工作内容 2017 年 1 月 完成本项目立项 2017 年 2 月 完成本项目一期招投标 2017 年 12 月 完成本项目一期建设 2018 年 1 月 完成本项目二期招投标 2018 年 12 月 完成本项目二期建设 2019 年 1 月 完成本项目三期招投标 2019 年 12 月 完成本项目三期建设 68 第七章 项目建设方案 7.1 总体建设目标 负责本项目官方 APP 的运营 2 见项目投资分 项估算 服务期 限 1 年 官方网站 运营人员 负责本项目官方网站 的运营 1 见项目投资分 项估算 服务期 限 1 年 备注：详细人员清单在项目招投标完成后，由项目中标单位提供 359 10.5 人员培训 按培训对象的不同可分为三个层次：信息化管理人员培训、业 务人员培训、专业技术人员培训。 10.5.1 培训对象 XX 市 XX 区