高标准数字园区建设研究报告 工业互联网产业联盟（AII） 2025 年 12 月 声 明 本报告所载的材料和信息，包括但不限于文本、图片、 数据、观点、建议，不构成法律建议，也不应替代律师意见。 本报告所有材料或内容的知识产权归工业互联网产业联盟 所有（注明是引自其他方的内容除外），并受法律保护。如 需转载，需联系本联盟并获得授权许可。未经授权许可，任 何人不得将报告的全部或部分内容以发布、转载、汇编、转 何人不得将报告的全部或部分内容以发布、转载、汇编、转 让、出售等方式使用，不得将报告的全部或部分内容通过网 络方式传播，不得在任何公开场合使用报告内相关描述及相 关数据图表。违反上述声明者，本联盟将追究其相关法律责 任。 工业互联网产业联盟 联系电话：010-62305887 邮箱：aii@caict.ac.cn 编写说明 随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字经济正成为 重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关 本报告通过梳理产业园区数字化转型的发展状况、趋势及挑 战，提出高标准数字园区数字化转型的愿景目标、总体参考架构、 建设方案、典型模式和创新实践案例，为高标准数字园区的深化 转型，提供技术指引和案例参考。 编写单位：工业互联网产业联盟、华为技术有限公司、广东 飞企互联股份有限公司 编写组成员：（排名不分先后）：何霁、赵少奇、沈彬、牛 琨、谢华春、陆鹏、郭小龙、王海蛟、闫霞、曾俊晧、郑国誉、 陈志伟、郭凤海、朱大强、张翔、赵能钰、李大鲲、况满鑫、李

上海闵行经济技术开发区（上海地产集团下属）获 评国家级“绿色工业园区”，为����年度上海市唯一上 榜工业园区，并发布全国首个工业园区年度碳排放报告 《上海闵行经济技术开发区碳排放报告（����）》。园 区通过成立“绿色共建联盟”，推动企业实施���个低 碳项目，建成��家企业光伏电站，并发布《闵行开发区 零碳示范园区创建行动方案》，该方案发布后，��%以 上任务已落地，零碳园区创建稳步推进。 上海企业在绿色园区建设领域正在构建示范引领作 力提升 提供了可推广的成长范式。推进培育一批ESG标杆企 业，推动构建“专精特新ESG指数”，统一标准，引导 资本向优质企业聚集。长期推动长三角区域专精特新市 场互联互通，形成跨区域企业培育联盟。 截至����年�月底，专板企业已达���家，平均每 家拥有�.��项专利，具备高新技术、专精特新中小企业 等资质企业占比超��%，国资控股参股企业有��家，占 比达�.��%。上海股交中心已累计为沪深港证券交易所 被资本市场广泛采用的“通用语言”。监管与统一标 准仍在完善中，评价结果与激励约束机制联动不足， 削弱了ESG评价对治理改进与资源配置的牵引力。为 此需在“基础口径统一”与“场景化定制”之间找到 平衡，并通过监管与行业联盟共建方法学白皮书与验 证基准，逐步提升一致性与可用性。 （三）市场认知与人才供给：接受度偏低与能力结构 性缺口 尽管越来越多企业开始关注ESG，但不少仍将其视

上下游 产业链以及全生命周期管理的微电网产业生态链，打造国家级微电网产业高质量发展示 范区。 三是组建产业联盟。发挥青岛地区微电网上中下游产业资源优势和大学、产业研究 院、科研院所科研资源优势，组建微电网地方产业联盟，加快产业关键共性技术攻关， 加速创新成果产业化，充分释放联盟内龙头企业融通创新引领效应，加快打造具有较强 竞争力的微电网产业集群。 四是优化营商环境，提振微电网产业投资信心。探索适应城市光伏等新能源发展的

价提供参考。2025 年 4 月，浙江省教育厅发布政策，积极探索建立 全省教育系统算力共享机制，集成高性能计算节点、高速网络互联及 智能调度系统，升级“教育魔方”智能中枢能力。推进“西湖之光” 算力联盟、浙江大学启真算力中心、浙江大学国家人工智能产教融合 创新平台和教育大模型研究应用实验室建设。 普惠算力赋能教育行业研究报告（2025 年） 7 二、算力赋能教育行业应用现状 算力赋能教育 学 2024 年 1 月，成功点亮搭载昇腾芯片的算力基座，到 2024 年 11 月算力已拓展至 86P。浙江大学与运营商、头部企业合作打造“西湖 之光”算力联盟，整合了本地大于 1000PFLOPS（FP16）的算力资源 与联盟成员数千 PFLOPS 云端算力。其次，在 AI 大模型出现之后， 越来越多的高校开始倾向于集中建设统一的大平台，以满足不同规模 的算力需求。并且，公有云和本地资源混合共建的模式越来越多，推

其纳入战略布局。在 全球重点区域算力竞争态势分析报告（2025年） 14 算力竞争已成为全球科技博弈焦点的背景下，美国持续强化高性能计算设备出口管制， 中国则加速推进国产替代进程。区域性算力联盟逐步形成，围绕“算力主导权”与“数 字规则制定权”的战略竞合正不断加剧。政策上，通过税收减免、能源补贴等激励手段 强化产业扶持，例如美国对芯片企业提供研发资助，中国对绿色算力中心实施电价优 惠 储能，实现绿电直供与峰谷调节。未来十年，电力与AI的协同演进将成为美国科技与能 源转型的关键主线。 全球重点区域算力竞争态势分析报告（2025年） 32 二、欧盟算力产业发展现状 1、算力产业政策 欧洲联盟将算力基础设施建设视为数字主权的核心要素，通过系统性政策布局推动 数字化转型、技术自主与产业升级。其政策体系具有鲜明的战略导向性，注重当前算力 能力建设，前瞻布局未来计算范式。 欧盟算力政策基 则，将“以人为本、权利优先”的数据安全价值观嵌入技术发展的底层逻辑，间接将欧 盟标准事实上升为全球标准。美国则以技术巩固数字主权，一方面通过产业政策确保核 心基础设施的自主可控，另一方面，通过出口管制、技术联盟等手段，保持技术代差。 美国科技领域龙头企业牵头或积极参与国际、国内标准组织，与盟友建立技术共同体， 主导全球技术标准，将技术优势转化为国际影响力和地缘政治筹码。 4、夯实网络与能源根基 为

目前，智慧停车的相关标准项目可以分为停车设施标准和车辆自动泊车系统相 关标准两部分，已经发布和编制中的主要标准项目如表 4-1 所示。可以看到，城市建 设、智能交通、道路交通管理、智能网联汽车等领域的国家标准委员会、联盟团体以 及地方政府，都在积极地参与和推进智慧停车相关标准体系的建设，为智慧停车设施 建设提供规范性参考，为车辆自动泊车系统的安全性提供保障，为停车信息的开放共 享、提升停车服务质量和效率提供支撑。 地方政府可通过行使相应立法权，推进智慧停车技术验证和商用落地，为国家层面的 出台完善法律法规积累经验。 6.2 推进标准制定，为推广建设提供参考和依据 推动汽车、通信、城市基础设施等不同行业的联盟和标准组织协同合作，建立完 善智慧停车系统标准体系，加速推进国标、行标等标准制定。统一信息交互接口，实 现车端、场侧设备和平台的互联互通，支持多元化服务；规范场侧智能化设备和技术 的功能和性能

、环境监测等社会公共治理服务场景中的应用。 3. 发展生态：支持低空经济领域企事业单位、协会、高校院所、科研单位在合肥举办国际性、全国性展览和低 空经济产业专业类展览 、消费展等各类活动； 支持企业成立低空经济产业联盟、行业协会等，搭建沟通政府 、 企业 、市场的桥梁纽带。 4. 开通商业化常态化飞行航线： 支持企业开通载人 eVTOL 、无人机物流配送航线。 TC/PC 取证补贴： 对获得中国民航局颁发的无人驾驶航空器型号合格证（ 拓展产教融合发展前景 。聚焦无人机产业创新发展，推动仪征技师学院产教融合赋能，创建“低慢小”智慧 空港，加快建设华东地区具有一定影响力的无人机应用及反制专业高技能人才培训、实训基地。充分发挥 仪征无人机产教创新联盟品牌效应， 吸引周边乃至全国有影响力的企业 、院校加入，不断壮大队伍、提 升 知名度。 5. 精准测绘地理信息。借助低空飞行器便捷、精准的特性，辅助建设人员从更大角度进行城市区域测绘、道 3. 航空应急救援： 以森林消防 、海上救援 、危化品事故救援为重点， 加大政府购买服务力度， 加快无人机 在 应急救援领域应用。 4. 新型低空消费： 依托济南 、青岛等重点旅游城市， 成立跨行业联盟， 培育低空旅游 、航空运动 、私人飞 行 和公务航空消费市场。支持黄河沿线、仙境海岸、红色沂蒙等重点旅游区， 利用轻小型固定翼电动飞机、新 能源无人机 、 eVTOL 等新型航空器， 开发多样化低空旅游产品

健康 管理 生活 服务 角色 扮演 办公 高效 游戏 助手 …… 融合交互 原生态服务组件+用户定义智能体构建开放服务生态 开放的算力和技术平台 共赢的商业合作模式 生态治理机制和行业联盟 0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4 1.6 1.8 2023 2024E （亿部） 0 10 20 30 40 50 60 0.0

2. 跨境支付处理 传统方式 区块链方案 3-5 工作日结算 实时到账 中间行手续费 2%- 4% 固定 0.5%网络 费 人工对账 自动原子交易 二、客户资产数字化管理 构建联盟链实现多机构数据协同： 三、反欺诈系统增强 部署下列链上验证机制：  实时校验发票真伪（对接税务链）  动态追踪抵押物权属变更  资金流向图谱分析（需集成 Chainalysis API）

国内现行的各种园区指标体系而言更为全面，但整 体存在评估维度要有所取舍、部分指标难以量化、 一些特定指标权重需要根据中国工业园区实际情况 有所调整等问题。在工发南南中心的组织和协调下， 来自国家级经济技术开发区绿色发展联盟、中国环 境科学研究院、东南大学的多名专家与研究人员组 成了跨学科、多领域的研究团队，共同参与《指南》 本地化指标体系对比研究课题工作并共同撰写了本 研究报告。在研究和撰写过程中，研究团队查阅了 其团队成员张明、Eneyew Abera Gebremenfas、丁浩提供的支持。 我们非常感谢“工发南南中心推动联合国工发组织《工业园区国际指南》落地中国课题组”专家。他们分 别是来自国家级经济技术开发区绿色发展联盟的宋雨燕、史方标、任蜜、李蹊，中国环境科学研究院的乔琦、 姚扬、袁殷，东南大学的王兴平、赵胜波、李恺仑。工发南南中心的郭力和李潇参加了对本报告的起草、编撰、 修改和审议的全过程，为最终定稿做出了