......................................163 V VI 序号 市 / 区 文件 主要内容 1 北京市 文件名称：北京市促进低空 经济产业高质量发展行动 方案（ 2024-2027 年） 发文时间： 2024/9/30 文件号： 京经信发 〔 2024 〕 54 号 发文单位：北京市经济和信 息化局、北京市发展和改革 委员会等五部门 。支持企事业单位 、协会 、高校等单位在沧举办各类低空赛事活 动 、展会， 并在场地改善等必要的基础设施建设方面予以支持。 6 河北省 廊坊市 文件名称：廊坊市低空经济 赋能产业高质量发展行动 方案（ 2024-2027 年）（试 行） 目标（共 s 项）： 基础设施完善配备； 应用场景引领发展； 产业格局初步形成； 创新支撑体系基本建立； 消费活力充分激发。 重点任务： 1 立以应急救援为主的无人机综合服务基地。 3. 积极申请低空文旅业务省级支持， 并鼓励有条件的县（区 、市） 出台支持低空文旅发展政策。 4 山西省阳 泉市盂县 文件名称：盂县低空经济发 展行动方案 发文时间： 2025/2/ 18 文件号： 盂政办发 〔 2025 〕 6 号 总体目标： 到 2030 年， 初步构建起布局合理 、功能完善 、产业集聚 、安全高效的低空经济发展格局，

杂的经济与地缘政治格局中持续演进。地缘政治冲突 带来的不确定性、技术变革引发的产业重塑，以及气 候变化和资源约束加剧的结构性压力，共同冲击着传 统的商业逻辑。在此背景下，ESG逐渐从理念倡导走 向行动落地，成为推动产业升级、优化治理结构、提 升组织价值与韧性的重要路径。尤其是在对透明、可 比与可验证信息的需求日益增强的情况下，ESG已不 再仅是企业的自愿选择，而正在转化为关乎其未来发 展韧性与长期竞争力的必然要求。 业群体的实践观察，提炼可借鉴可推广的经验和解决 关键问题的路径；三是行动导向，围绕各类主体面临 的核心瓶颈问题提出可行的解决思路，并在总结章节 整合各方路径，形成跨主体协同方案，提出系统性落 地建议。 我们希望，本报告不仅能清晰呈现上海ESG发展 的阶段特征与演进趋势，还能借助多维度案例，揭示 制度创新与市场实践之间的互动机制。通过梳理各类 主体的行动逻辑与协作需求，我们希望为政策制定者、 企业决策层与投资机构等各类主体提供具有实践价值 境 压力加大，企业可持续发展诉求日益复杂，环境、社 会与治理（ESG）议题在国际政策、产业实践和资本 市场中的战略重要性持续提升。与前一年相比，���� 年上海ESG发展正在走向制度更系统、行动更标准、 绩效更量化、协同更紧密的新阶段。作为中国的经济、 金融与创新中心，上海通过政策引导、产业布局和金 融机制创新，不仅推动本地ESG生态不断完善，也在 全国乃至国际格局中发挥着示范作用。

点任务。2025 年 10 月， 国家发展改革委、国家数据局等五部门联合发布《深化智慧城市发展 推进全域 数字化转型行动计划》，提出“城市智慧高效治理提升行动、数字美好生活行动、 数字经济赋能行动、城市数字更新行动、数字化转型筑基行动、适数化改革创新 行动”的“六大行动”，指明城市全域数字化转型重点，要求扎实推进转型工作。 （一）转型领域全面拓展 城市治理质效提升。各地深入推进城市运行“一网统管”，加快拓展“高效 ，中国企业在大模型相关软件、硬 件和服务的总投资规模同比增长超过 80%，显示出强劲的市场需求。 算力底座持续夯实。算力规模大幅提升，我国先后发布《国家数据基础设施 建设指引》、《算力互联互通行动计划》，持续推进算力底座建设。在政策和需 求的双重推动下，算力规模大幅提升，截至 2025 年 6 月底，我国智能算力规模 已达 788EFLOPS，全国算力中心平均电能利用效率（PUE）降至 1 （一）全域智能城市概念特征 中国联通积极贯彻落实国家“推进城市高质量发展”的决策部署，加快以人 工智能为代表的新兴数字技术全面深刻赋能城市建设发展，启动智慧城市产品体 系提智计划，开展筑基、融智、聚数三大产品提升行动，助力城市全域数字化转 型。在此背景下，中国联通创新提出“全域智能城市”概念，即以人工智能技术 在城市中的深化融合应用为驱动，推动城市全域数字化转型，促进城市治理体 系智能化革新、城市服务模式

） 《全球重点区域算力竞争态势分析报告》编制背景及进程 为推动国内重点区域数字产业高质量发展，中国通信工业协会数据中心委员会（以 下简称“委员会”）于2021年7月启动“区域数字产业高质量发展行动计划”，持续策 划系列活动。作为该计划2025年度的核心内容，“全球重点区域算力产业考察年度 行”在“2024算力产业生态高质量发展大会”上正式启动，并同步启动了《全球重点区 域算力竞争态势分析报告》的编撰工作。 。法案 提出设立“国家人工智能研究资源”任务组，致力于为学术界和中小企业提供算力基础 设施支持。随后成立的国家人工智能行动办公室、人工智能咨询委员会等机构，形成了 跨部门、多层次的协调机制，确保算力政策与人工智能发展需求相匹配。2025年《赢得 竞争：美国人工智能行动计划》重点关注算力基础设施的可用性和安全性，提出了简化 数据中心建设审批流程、建设高安全性数据中心、发展本土半导体制造能力等具体措 乃至全球的科技格局。 图表 10：东盟主要国家算力产业相关政策 国家 政策 主要内容 新加坡 《国家人工智能战略2.0》 围绕基础设施与环境提出了以计算、数据、可信环境、思 想与行为领导为四大抓手，以及六项行动计划。聚焦人工 智能生态系统，大力推动人工智能技术应用，通过人工智 能支持创新和经济发展。 马来西亚 马来西亚数字经济蓝图2.0、国 家人工智能蓝图 将马来西亚打造成东盟的数字枢纽，重点建设绿色数据中

何个人或单位不可复制印刷本建议书的部分或全部。 本书信息以2024年12月至2025年3月数据为基础。 本书所含信息仅供参考，任何事实或情景均不作为商业或法律建议。如未经正规咨询，读者请勿以本为行动依据。 中国欧盟商会对本书所含信息的准确性与完整性不承担任何法律责任。 封面：©张烨，中国欧盟商会保留所有权 目 录 关于中国欧盟商会 ........................... 策略， 以减少对确保经济安全的关键商品（如医疗器械、药品原料或稀土）的单一来源或国家的依赖。欧盟需要采取一种经过深思熟虑的分析方法，确定哪些商品可以真正定义为“关 键”商品，然后采取与国家无关的精确行动，以确保即使在全球冲击的情况下也能继续获得这些商品。欧盟将这种狭义的、外科手术式的“自力更生”方法称为“去风险”， 以区别于更广泛的自力更生运动。“自给自足”的目的是使一个国家能够在其境内采购和生产 引言：《中国制造2025》十年回顾 13 引言：《中国制造2025》十年回顾 中国制造2025：实现技术领先的代价 4647484950515253545556575859 46 《知识产权助力产业创新发展行动方案（2023-2027 年）》，中国工业和信息化部，2023 年 9 月 13 日，查阅日期 2025 年 1 月 22 日，

10 积分 | 52 页 | 3.05 MB | 8 月前

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国家试点示范逐步加大力度。此外，在《2030 年前碳达峰行动方案》《“十四五”现 代能源体系规划》《“十四五”工业绿色发展规划》等国家宏观层面规划文件中都对微 电网做了相应部署，更是鼓舞了行业士气。从地方层面来看，2022 年 8 月，国务院印 发《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》，支持山东建设 绿色低碳高质量发展先行区。《青岛市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年 行动计划（2023—2025 〔2017〕1339 号 为有力推进电力体制改革，切实规范、促进微电网健康有 序发展，建立集中与分布式协同、多元融合、供需互动、 高效配置的能源生产与消费体系 . 2021 《2030 年前碳达 峰行动方案》国 发〔2021〕23 号 积极发展“新能源 + 储能”、源网荷储一体化和多能互补， 支持分布式新能源合理配置储能系统。 2022 《“ 十 四 五” 现 代能源体系规划》 发改能源〔2022〕 划（2013-2015 年）》的通知青政办发〔2013〕 42 号〕 积极推进推动太阳能、浅层地能、生物质能等可再生 能源在建筑中的应用。 2018 关于印发青岛市新旧动能转 换重大工程科技创新行动计 划的通知青政办字 〔2018〕 73 号〕 围绕新能源汽车产业发展，将电动汽车充放电设施与 多能微电网融合，开展智能电网、充电网应用示范。 2023 《青岛市新型储能发展规划 （2023-2030

《关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的若干意见》 （国办发〔2015〕51 号）； 《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（〔201 5〕40 号）； 《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2 015〕50 号）； 《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕4 0 号）； 《“十三五”智慧发展规划》； 《中华人民共和国网络安全法》； 《 区”项目的战略研究与规划工作。决定建设投资、建设内容、建设周 期，建设方案调整等重要事宜。 2、专家顾问组 常设咨询机构，由各领域专家和咨询机构专家组成。审议“智慧 园区”项目的相关技术方案和行动计划方案；参加项目中重大建设项 目的检查、评估和验收工作；对技术路线选择、设备选型等重大技 术问题进行专题论证，提出咨询意见；对项目执行中出现的问题提 9 经济开发区“智慧园区”项目项目建议书 效提升科学决策、精细化管理和个性化服务水平，健全绩效评估和 长效运维机制，推动示范应用。 4、智慧环境监测系统 智能环保监控系统基于物联网传感和无线传输技术，对园区内 的空气质量、水源质量以及环境噪声进行动态采集和实时监测，实 现对园区基本环保数据、重点企业污染物排放及治理、重点项目施 13 经济开发区“智慧园区”项目项目建议书 工现场环保整治等的在线监测，对园区环境质量进行综合评价和预 警分析。

业资源、应用场景以及先进技术等方面推进教育行业转型。 美国着力缩小教育数字鸿沟，持续推进信息化教学发展。2024 年 1 月 22 日，美国联邦教育部教育技术规划办公室发布《缩小数字 访问、设计与使用鸿沟的行动倡议——2024 年国家教育技术计划》 （A Call to Action for Closing the Digital Access, Design, and Use Divides— 2024 强调数字化学习的重要性；NETP 2010 强调利 用技术促进教育创新。NETP 2024 将教育领域的数字鸿沟划分为“数 字使用鸿沟”“数字设计鸿沟”“数字获取鸿沟”，通过对数字鸿沟进 行详细的分析、阐述，提出具体的行动倡议，以促进有效利用技术支 持教学与学习。NETP 2024 描述了三个数字鸿沟，详细地分析、阐述 教育数字资源获取、数字化教育教学设计以及如何利用教育数字化， 并提出缩小数字鸿沟的具体建议。 年） 2 效化。欧盟推动教育行业数字化旨在通过培养数字人才，建立数字教 育新生态，帮助欧盟成为“世界上最具竞争力和活力的知识经济体”。 1996 年，欧盟委员会发布《信息社会的学习：欧洲教育倡议行动计 划（1996—1998 年）》（Learning in the Information Society：Action Plan for a European Education Initiative

推进算力资源科学布局，促进各类新增算力向国家枢纽节点集聚；推进算力与绿色电力融合。 《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》  设定严格能效目标：到2025年底，新建及改扩建大型数据中心PUE降至1.25以内，国家枢 纽节点PUE不得高于1.2；可再生能源利用率年均增长10%。 《上海市智能算力基础设施高质量发展“算力浦江”智算行动实施方案 (2024-2025年)》  提出到2025年，上海智能算力规模超过30EFlops（占比50%以上）。

浙 研究实践1: 可信数据空间赋能可信行业大模型 三大核心能力 可信管控能力 资源交互能力 价值共创能力 三统一 统一目录标识 统一身份标识 统一接口标准 ◼ 开展可信数据空间培育推广行动 （1）积极推广企业可信数据空间 （2）重点培育行业可信数据空间 （3）鼓励创建城市可信数据空间 （4）稳慎探索个人可信数据空间 （5）探索构建跨境可信数据空间 浙江大学人工智能教育教学研究中心 中心 浙 以下是对主要金融机构的具体分析： 1. 风险管理 - 平安银行：强化风险管理，通过大数据和人工智能技术建立智慧风控平台， 优化存量资产结构和行业限制。 - 中国平安保险：强调风险收益匹配，进行动态的资本配置，并设立流动性 风险管理体系。 - 招商银行：利用多种工具如重定价缺口分析，确保利率风险控制，在信用 风险方面通过行业前瞻性分析来优化投放。…… 在这些文档的年报中，金融机构在应对经济周期 大学人工智能教育教学研究中心 浙江大学人工智能教育教学研究中心 浙江大学人工智能教育教学研究中心 浙江大学人工智能教育教学研 浙江大学人工智能教 浙 ◼ 2024.11，国家数据 局印发《可信数据空 间发展行动计划 （2024—2028 年）》,打造100个可 信数据空间。 ◼ 2025.3.14，国家互 联网信息办公室、工 业和信息化部、公安 部、国家广播电视总 局联合发布《人工智 能生成合成内容标识