智慧城市的建设运营保障体系 同衡原创：以数据为核心的“智慧城市”体系结构 基于对中国城市发展现状，提出了以共享信息为中心，各行业协同实现的 “感知 - 应用 - 共享信息”的智慧城市体系构架 智慧城市顶层设计方法论 智慧城市 问题导向 数据为中心 发现问题 解决问题 以人为核心 全面感知 众包——发现看得见的问题 数据开放——发现看不见的问题 与利益相关方一起寻找解决办法 城市数据集成与动态分析平台 城市数据集成与动态分析平台 城市数据运营 7 原则 智慧城市：问题导向，以数据为核心  发现问题 城市的问题归根结底是城市里生活的人的问题。所以要更好地发现 问题，首先是要以人为核心出发。 以人为核心，不是从顶层帮“人”规划，替人解决问题，而是需要是 把人纳入到城市治理的体系中，让其参与问题发现、参与解决方案 制定的过程。  以人为核心 国际案例：伦敦市的智慧城市规划《智慧伦敦 2020 》 《智慧伦敦 •政府对智慧城市做出合理的 顶层设计与总规划 •政府建设必要的网络、数字 及其他基础设施 •根据具体城市问题实际分 析，根据科学系统的决策结 果建设智慧城市应用项目 自下而上： •政府通过如开放数据等方式 引导民间和企业协助解决城 市问题 •发现来自民间、企业的改善 城市的创新，扶持鼓励其发 展 可持续、基于城市 问题出发的智慧城 市发展模式 清华同衡智慧城市研究所在智慧城市顶层设计与规划上以“以人为本”为出发点，强

.............. 33 第六章 智慧停车场产业发展建议 ................................................... 35 6.1 加强顶层设计，引导技术创新和产业发展 ...................................... 35 6.2 推进标准制定，为推广建设提供参考和依据 ................ 能维持在相较改造前可提升 45%左右。 智慧停车发展及智慧停车系统白皮书 35 第六章 智慧停车产业发展建议 6.1 加强顶层设计，引导技术创新和产业发展 智慧停车是一项系统性工程，涉及车、场/路、城、网等多个智能化领域，需在 国家层面加强顶层设计，建立健全相关法律法规及实施细则，为开展智慧停车系统建 设提供依据，有序引导产业创新发展。支持各地政府推动智慧停车管理规范先行先试，

是 实现可持续发展的关键支点。 随着全球可持续发展议程的持续推进，中国在国 家、区域和地方多个层级同步加强ESG政策与治理体 系建设。自����年以来，上海在ESG领域的发展日益 呈现出“顶层引导—区域协同—本地实践”的多层次 政策演进格局。相关政策体系不仅强调对市场行为的 规范引导，也注重构建支撑企业行动的制度基础。本 节按照政策发布层级和核心方向，系统梳理近两年国 家和上海的重要政策文件，涵盖政府方针、监管规则、 一、能力提升与应用场景转化方面的演进趋势。 中国：监管引导与体系建设并重， 推动ESG信息披露与标准统一 在国家层面，政府各部门持续推动ESG治理体系的 顶层设计，聚焦强化信息披露制度与绿色金融政策工具 的协同发力（见表�.�）。 在ESG信息披露方面，����年��月，财政部等 九部门联合发布《企业可持续披露准则⸺基本准则 （试行）》，建立涵盖战略披露、风险管理和关键指 资本联通和本地资源禀赋共同驱动的结构性响应，其 发展路径既受益于中央“双碳”目标和绿色金融战略 的顶层设计，亦受到国际市场对可持续投资理念日益 增强的影响，同时也离不开上海在资本市场体系、数 字基础设施和制度创新能力方面所具备的综合优势。 一方面，中央“双碳”战略、“金融服务绿色转型” 等政策构建了顶层制度环境，为地方探索ESG发展路 径提供了方向；另一方面，上海凭借其资本市场、信 息基础设施与制度实验平台的综合优势，具备率先布

人员分 层 分类 培训 专 项赋能 工作变动 职位变动 内部流动 回巢追踪 关键岗位人员稳定 工作态度 02 坐席资质认证 管理数字化 人员专业化 业务智能化 顶层设计 人员追踪体 系 就业经历 - - 法规遵守 职业素养 特长优势 基本信息 离 职 入 培 入 职 面 试 培 训 了 解 公 司 认 知 咨 询 上 岗 离

发 展 专 项 规 划 》 ， XX 省 旅 游 局 ， 2015； 《XX 省人民政府关于进一步深化旅游业改革发展的实施意见》， XX 省政府； 《XX 新型智慧城市标杆市顶层设计》，XX 新型智慧城市顶层 设计联合工作组，2016； 《XX 市“十三五”旅游规划》，XX 市旅游局，2016； 《XX 市促进旅游投资和消费实施方案》，XX 市旅游局； 《XX 区旅游发展总体规划（2015-2030）》，XX 务院印发《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》，这一新兴产 业模式正式成为我国的国家行动计划。2015 年 8 月 31 日，国务院 8 以国发〔2015〕50 号印发《促进大数据发展行动纲要》，提出要加 强顶层设计和统筹协调，大力推动政府信息系统和公共数据互联开 放共享，加快政府信息平台整合，消除信息孤岛，推进数据资源向 社会开放，增强政府公信力，引导社会发展，服务公众企业。纲要 为推动旅游产业创新 省智慧旅游发展，在自愿申报和综合评价的基础上，经认真研究和 遴选，确定 XX 等 10 个县（市、区）为 XX 省智慧旅游试点县（市、 区）。 XX 市正积极开展《 XX 新型智城市标杆市顶层设计 》，提出 在“数字 XX”的建设基础上，传承“3820”工程战略精髓，全面融入“一 带一路”国家战略，提出创建新型智慧城市标杆市。提出建设智慧旅 游服务体系，实施“互联网+旅游”。利用云计算、物联网、大数据、

构的数字化转型工作。为此，主要金融机构纷纷从企业级战略高度推动数字化转型工 作，制定金融科技发展、数字化转型的战略规划，加大战略驱 动，推动数字化转型工作落地。不同类型金融机构在战略驱动数字化转型方面基本形 成共识，注重顶层设计，通过金融科技创新发展、数字化转型规划的制定和实施，推 动数字化转型落地。 2.2 数字化能力提升 商业银行加快数字化转型，须准确把握五个关键点：科技是第一生产力；数据是核 心生产要素；平 ECC 监控中心。 图 5.3.3 ECC 一层平面图 图 5.3.4 ECC 二层平面图 图 5.3.5 ECC 屋顶层平面图 3.4.3 配套用房 在南侧地块规划 1 栋配套用房，主要功能为生产运维、金融科技办公、倒班 宿舍、会议、培训、设备库房、餐厅、厨房等，地上四层，地上建筑面积约 21515 平方米。 机可连接多台室内机，室内机组可选用天花板嵌入式四面出风、两面出风、风管式暗 装室内机组等形式，具体可根据装修布置要求设置。 新风系统选用热回收型新风换气机组，同层安装，通过风管将空调风送到各区域。 空调室外机组可放置在局部同层平台或顶层屋面，冷媒管通过预留管井接至室内机 组；冷凝水通过冷凝水立管排放到室外。 室外压缩机根据空调区域负荷变化采用变频控制；室内区域实行多功能集中控制， 可以控制室内单机的独立温度设定、检查、程式操作；空调系统可实现集中监控、冷

网络、数据中心等基础设施老化，有线、无线等多张网络独立部署， 彼此不联通，缺乏智能化的基础，迫切需要升级改造。 2、园区建设缺乏顶层设计：传统园区往往缺乏系统性和前瞻性 规划，智慧化建设以碎片化功能建设为主，系统性考虑不足，各子 系统封闭孤立。园区基础建设长达数年甚至十数年，缺少顶层设计 将导致园区建成即落后，重复投资、无法平滑迭代演进等突出问题。 3、园区管理运营能力薄弱：园区管理粗放，大量依靠人工管理， （一）建设目标 准格尔经济开发区智慧园区旨在促进和加强园区管理的改革和 创新，全面提升园区管理的科学化水平。项目建设紧紧围绕智慧园 区创建工作核心，结合园区建设现状，针对园区在管理服务化层面 的需求，遵循顶层设计，分布实施的方式有序推进建设。 依托云计算、大数据、物联网、人工智能等 ICT 技术，为“准格 尔工业园区”建设各项工程奠定信息化和智能化基础，有利于从实效 方面入手推动项目建设，推进信息资源共享，带动基础数据库建设， 电图纸，为了避 免六类双绞线出现超长问题，部分楼层的分配线间位置及桥架走向 做相应调整，所有桥架选用双面热镀锌金属桥架，中间加防火隔板, 楼层水平桥架规格详见平面图纸，各弱电竖井内从地下一层至顶层 的垂直桥架规格为 300mm×100mm。 （7）所有由桥架到交接箱和插座的线管全部采用 KBG 金属线 管，管径原则为 1 至 2 根配 KBG16，3 根 KBG25，4 根 KBG32。没

2024 青岛国际机 场集团有限 公司胶东机 场光伏发电 项目 青岛国际 机场集团 有限公司 工业和信息 化部第四批 智能光伏试 点示范项目 并网 项目利用胶东机场货站货库及综 合交通换乘中心屋顶层安装光伏 发电子系统，就近并网消纳，全 部自发自用，光伏覆盖面积约 4 万平方米。 2024 中车青岛四 方车辆研究 所有限公司 2.4MWp 分 布式光伏 项目 中车青岛 四方车辆 研究所有

全市产业规模和创新能力不断提升， 全市低空经济产业链规上企业 50 家以上， 力争实现年 产值 100 亿元， 建设省级以上科技创新和公共服务平台 10 个。 重点任务： 1. 聚焦规划引领， 推进系统化布局 。强化顶层设计， 建立协同机制， 制定规则制度。 2. 聚焦基础设施， 推进网络化建设 。科学划设航路航线， 统筹建设基础设施， 加快筹建服务平台。 3. 聚焦产业培育，推进集群化发展。培育壮大重点 、飞行服务保障体系基本完善， 低空应用场景不断创新， 低空经济产值规模突破 100 亿 元， 努 力打造在全国具有影响力的低空经济发展新高地。 重点任务： 1 、加强统筹规划和协同推进： 加强低空经济顶层设计； 推动军地民协同管理； 强化低空飞行安全监管。 2 、统筹低空基础设施建设： 完善地面起降“设施网 ”； 构建低空智能“信息网 ”； 划设低空飞行“航线 网 ”； 打造低空飞行“服务网 肃北县 文件名称：肃北县促进低空 经济发展激励措施 发文时间： 2024/6/27 发文单位： 中共肃北县委办 公室、肃北县人民政府办公 室 主要任务（共 13 项）： 统筹低空经济顶层设计； 加快低空项目谋划推进； 支持低空经济产业发展； 支持低空基础设施建设； 支持低空产业配套建设； 优化低空经济营商环境； 强化低空经济金融服务； 开展无人驾驶适航审定； 支持发展低空旅游服务；

、资 源能源消耗等挑战。近 20 年来，为应对以上挑战， 中国政府大力推动绿色、可持续发展理念在工业园 区发展领域的实践，不断探索新型园区发展模式， 并取得了较为显著的成效。目前，中国已经在顶层 政绩考核制度上制定了针对省、直辖市、自治区的 绿色可持续发展绩效的评价办法和体系。但工业园 区在行政体制、职能结构、经济与环境统计体系均 存在一定特殊性，管理职能和管理模式与城市行政 区 级行政审批权；资产经营集团公司直属于管委会，是国有独资的集团公司，负责开发区资产经营与 管理、对外实业投资、投资咨询、存储、自有房屋租赁、物业管理等。 1.3.4 绿色发展评价指标体系 目前，中国已经在顶层政绩考核制度上制定了针对 省、直辖市、自治区的绿色可持续发展绩效的评价 办法和体系。2016 年，中共中央办公厅、国务院办 公厅印发了《生态文明建设目标评价考核办法》， 国家发展改革委、国家统计局、环境保护部、中央