提升的特征。 但目前，产业链数字化协同面临如下结构性障碍。一是互信成本高企与协同效率瓶颈， 多方信任机制缺失下，互信成本高企，业务流与资金流脱节造成协同效率瓶颈。二是信息不 对称放大中小微企业融资困境，中小微企业普遍面临信用信息穿透难，风险识别与管理成本 高等问题。三是金融普惠性不足与服务可得性受限，对公金融服务门槛较高、末端资金触达 不畅，造成开户、结算与融资需求等受限。四是结算效率与成本问题制约协同深化，资金周 的金融操作系统。依托流程环节从订单、物流、仓储、发票到付款等全生产过程数字化协同（图 4）产生的多维数据，金融机构能够更精准地评估企业的信用状况，为上下游企业提供更便捷、 高效的融资服务，缓解中小企业的融资难题。数字金融生态将最终实现了产业数字化的价值。 未来数字人民币有望与更多产业深度融合，形成涵盖支付结算、融资服务、供应链管理等环 节的完整产业应用生态。 此外，数字人民币助力产业数 应用场景不断拓展深化的显著特征，为实体经济发展带来了新的机遇与变革。 （1）中小企业在数字人民币 B 端应用中占据重要地位 中小企业数量众多、分布广泛，如同经济生态中的“毛细血管”，渗透在各个行业和领 域。在传统支付和金融服务模式下，中小企业面临着诸多痛点，如支付手续费高、到账时间长、 金融服务获取门槛高等，对便捷高效的支付和金融服务需求极为迫切。数字人民币为中小企 业提供了新增的安全、低成本且高效的资金流转方式。在资金流转过程中，数字人民币能够

训练成本革命 算法优化如 MoE 架构、 MLA ，实现同效能低成 本，训练成本 10% ， 推理成本仅同类 1% ， 大幅削减银行算力投入。 开源生态赋能 开放模型代码与框架， 中小银行可二次开发， 打破技术垄断壁垒。 强 大的社区支持，加速功 能迭代与问题解决。 本地化部署优势 多个尺寸开源模型支持 私有化部署，满足金融 数据安全与合规要求， 如江苏银行本地化微调 量之间的关系 行业影响：缩小技术 鸿沟，推动生态变革 04 中小银行逆袭机会 低成本模型赋能 DeepSeek 的低成本特性，使中小银行无需巨 额算力投入即可享受先进 AI 技术，显著降低技 术门槛。 资源差距缩小 开源生态让中小银行能与大行站在同一起跑线， 通过微调模型适应自身业务，提升竞争力。 创新空间扩大 技术平权激发中小银行创新活力，利用 AI 优化 服务，降本增效，大量内部汇报材料的编写，

深地等重大工程和项目场景，加速探索未来空间方向的成果 创新应用，服务国家战略需求。定期遴选发布典型应用场景 清单和推荐目录，建立优秀案例和解决方案库。三是加大资 金支持。推动制造业转型升级基金、国家中小企业发展基金 等加大投入，实施“科技产业金融一体化”专项，带动更多 资本投早投小投硬科技。支持地方设立未来产业专项资金， 探索建立风险补偿专项资金，优化风险拨备资金等补偿措施。 （四）推动数字化和绿色化协同发展。习近平总书记强 力，统筹建设一批重点产业战略大后方。 （六）增强企业国际竞争力。习近平总书记指出，要完 善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界 一流企业。针对具有国际影响力和控制力的大企业数量不足、 大中小企业资源整合和协作共享能力较弱等问题，建议：一 是培育一批具有生态主导力的跨国企业。引导企业树立全球 视野，帮助企业开展知识产权和行业标准的海外布局。支持 企业通过建立“母工厂”、实物投资、股权置换、联合投资 +服务”的整套解决方案转型。三是打造大中小企业间融通发 展优良生态。支持链主企业以“揭榜挂帅”“赛马”方式开展技 CCID D CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID CCID C 9 术攻关，吸纳中小企业参与并开放使用科研设施设备。支持 大企业挖掘潜在场景机会、释放场景资源，促进大中小企业 围绕重大场景进行创新合作。

不同行业单位样本数据分布 本报告中的行业划分为：电力、石油石化化工、通信、交通运 输、银行、保险、证券、高等院校、医院、中小学及职业教育、建 筑工程、钢铁冶金、烟草、投资机构、党政机关、事业单位、其他 行业等，其中样本量超过 100 份的行业依次为党政机关、医院、建 筑工程、中小学及职业教育、投资机构、交通运输，除烟草、证券、 保险三个行业外，其余行业样本量处于 20 份至 100 份之间。 0%的高占比并列第一。通信、电力、石油石化化工及银行等资金 密集型与关键基础设施行业紧随其后，数值集中在 40%至 52%之间， 同样处于领先位置。相比之下，公共服务及基础教育领域的占比较 低，其中党政机关、事业单位、医院以及中小学及职业教育均不足 3%，显示出该指标在不同行业及机构类型间存在着巨大的两极分化 差异。 全国内部审计数智化转型发展研究报告（2025） 11 图 5 不同规模单位中，开展审计数智化转型的单位占比 学”交叉知识的复合型人才极度稀缺，超过半数的单位甚至未配置 任何专职数字化人员。 这种人才匮乏并非均匀分布，而是呈现出鲜明的“马太效应”。 大型企业与金融、通信等高成熟度行业，凭借资源优势，已开始组 建专业数字化审计团队；而广大中小型单位及医院、高等院校、党 政机关等，则普遍处于“数字人才真空”状态，其审计团队规模偏 小，数字化人才配置接近于零。人才供给高度依赖“内部转岗”的 单一模式，反映出外部市场专业人才引不进、留不住的普遍困境，

例评选”榜单 “鑫智奖·第六届金融机构数智化转型优秀案例评选”Top10 获奖案例 量子技术加固金融信息安全防线——量子通信在金融领域的应用研究 拥抱智能体，赢得好未来 中小城商行数字化转型实践中的若干思考 从探索到落地：福建海峡银行 AI 大模型的轻量化实践 证券公司数字化转型的系统性规划与实践：从战略设计到落地攻坚 资本市场数字化趋势相关思考：技术跃迁与场景裂变 必将赢得发展先机，在新时代的金融生态中占据制高点。 2. 从实用出发全员拥抱智能体 3. 用好智能体，赢得市场，赢得客户 07 中小城商行数字化转型实践中的若干思考 数字化转型应该是业务的数字化转型，理应由业 务方面来主导和引领。但是现实情况往往是，由于数字 化手段工具的专业性与技术性，很多业务人员，尤其是 中小城商行的业务人员，绝大部分来自于经济金融等非 信息大类专业，不具备完整或深度理解新兴技术原理的 专业 来实施推进，才能够使得数字化转型不跑偏、不走样， 才能达到应有的效果。 中小城商行作为我国金融体系的重要组成部分，在服务地方经济、支持小微企业和服务城乡居民，在践行普 惠金融战略要求等方面发挥着不可替代的重要作用。同时，也应看到，在当前宏观经济形势下，伴随着利率 市场化推进，大行业务下沉及互联网金融平台竞争加剧，中小城商行正面临着日益严峻的生存压力和发展压 力。在此背景下，对中小城商行而言，为适应经济发展新格局，以数字化转型推动高质量发展，已经从战略

策赋能： 深度分析和决策辅助。 n 从实际落地应用情况看， 大行发力更早， 中小银行正在快速追赶。如工商银行、建设银行、招商银行等大行布局更早， 邮 储银行、浦发银行、江苏银行等也有较为领先布局应用。 AI 一体机的出现为机构提供了全新的解决方案，凭借其开箱 即 用、软硬件一体化设计等优势， 正在成为很多中小银行智能化转型的重要选择。 n 建议关注：宇信科技、京北方、天阳科技、长亮科技、百融云等。 实现客服、办公、研发、运营等多个业务领域的应用创新。中小银行则多以单场景切入， 探索智能客服、智慧办公等通 用场景下的更多应用，如探索智慧办公场景下的宣传文案、智能周报、文章翻译、会议纪要等细分场景。 n 我们认为，随着 DeepSeek 开源降本， 中小银行有望加速部署应用，快速追赶与大行之间差距。 资料来源：信通院、中泰证券研究所 21 落地进展：大行发力早，中小银行推进更快 50% 40%

景化、图谱化推进重点行业数字化转型的参考指引（2025版）》（以下 简称《参考指引》），覆盖钢铁、石化等14个重点行业，为场景优化、 要素匹配、供需衔接、成效评估等提供了系统框架。累计培育“小快轻 准”解决方案超1万个，有效降低中小企业数字化转型门槛。 展望2026年，制造业数字化转型将进一步向纵深发展，更加注重 基于行业特性与企业实际痛点的场景挖掘与培育。行业知识图谱与转型 路径图谱将深度融合，推动形成“一业一策”“一企一策”的精准赋能 漫长，数字化转型成效需要通过生产、管理、营销等多环节的协同优化 038 中国工业和信息化 发展形势展望系列 才能逐步显现，远长于一般技术改造项目。这种成本显性、收益隐性、 周期漫长的特点，使得许多企业，特别是中小企业，陷入“不敢转、不 愿转”的困境。 （二）核心技术存在短板，安全风险隐患突出 在技术方面，我国制造业在数字化关键环节的自主可控能力仍然不 足，高端工业软件市场长期由国外厂商主导，工业网络协议、高端芯片 升其精细化、标准化程度。体系化培育面向场景的解决方案，征集一批 重点行业数字化转型需求和优秀转型实践案例，加快构建转型服务商资 源池。聚焦重点行业、典型场景，开展数字化转型供需对接、案例研讨 等活动，与工信部中小企业数字化转型试点城市、大规模设备更新等工 作有机结合，推动行业、产业链的成功实践输出和推广。 （二）深化转型效益评估，动态优化重点方向 研究构建一体化评估体系，打通现有评估体系间的映射与换算关

这套组合拳通过系统性的生态构建，将孤立的创新点串联成网，实现产业链与创新链的协同共振。 链式改造 双链融合 通过遴选链主企业、建立产业链工作机制、 支持并购重组等方式，强化产业链协同效 应，带动中小企业融入高端制造体系，构 建以大带小、协同升级的产业生态。 产业链协同 创新链支撑 推动高能级创新平台、中试基地建设，打 造开源社区，设立成果转化专项，构建 “技术突破—中试验证—转化应用”全链 宁夏：建设高能级创新平台，鼓励支持龙头企业、链 主企业联合产业链上下游企业、区内外高校院所组建 创新联合体。 产业AI新模式与案例 /02 技术应用落地进展 垂直产业平台是AI落地着陆点 中小企业借助AI实现能力跃迁 产业Agent成为平台业态升级机遇 - 22 - 生成式AI进入普及应用元年 生成式AI在2025年迎来规模化应用拐点，其发展态势呈现出全面爆发特征。从供给端看，我国大模型数量与专利申请量均居全球首位， Claude-3.5 的 1/53，推动中 小初创企业的 AI 接入成本骤 降 90%。 • 东方超算 Deep X G20 系列 AI 算力平台，以 4 万元价格实现 1824 TOPS 算力，将中小企业 AI 算力成本骤降 93%。 • 阿里云通义千问主力模型 Qwen-Long，API输入价格降 至0.0005元/千tokens，降幅 97%。 • 百度文心大模型的两款主力模 型 ENIRE

升级，落地国家战略生态目标 • 驱动因素：作为行业龙头，央企的 AI 应用不仅要服务自身，更需承担“带动产业 链、支撑国家战略”的责任。通过输出 AI 技术、共享数智化方案，既能帮助上下 游中小企业降本升级，又能将自身实践转化为行业标准，最终形成“央企引领、生 态共进”的格局； • 典型案例：某能源央企发布“AI 碳管理白皮书”，将自身火电降碳经验转化为行 业标准，带动区域内 10 步完成人才与 软硬件适配；25%央企已进入到核心生产业务智能化阶段，将 AI 渗透至生产核心场景，通 过数据中台支撑效能提升；而 10%的央企已经处于产业链协同赋能期，会输出轻量化工具 并培训中小企业，推动技术外溢与政策红利落地。 图表 9 AI 赋能央企数智化转型落地阶段 阶段 核心特征 央企关键动作 不同阶段 央企占比 基础筹备 阶段 完成组织、数据、流 程的基础整合，破解 约 25% 产业链协 同赋能阶 段 从“自身转型”延伸 至“产业链协同”， 破解“中小企业承接 能力弱”痛点，实现 技术外溢与政策红利 落地 • 输出轻量化 AI 工具（如简化版生产质检 SaaS、线下数 据采集终端），降低中小企业使用门槛 • 开展数智化赋能培训，针对中小供应商提供“数据采 集+工具操作”的实操指导 • 牵头联合产业链企业、高校组建转型联盟，发布《行

大型外企深入全流程，中小企业多止步于Step2生产组装 企 业 市 场 表 现 本地化进程 … 人形机器人 整机 过去10年，外企在中国市场的表现“两极分化” 大型外企信心与市场表现持续增强 大型外企 企 业 对 中 国 市 场 的 商 业 信 心 当外企对中国市场投资信心产生分野时，市场环境现象： ▪ 政策密集出台：本土产业扶持政策（如中国制造2025）中小企业扶持政策 （如专精特新小巨人）等 （如专精特新小巨人）等 ▪ 市场逐渐饱和：大型外企市场表现稳定、结构性领先 ~2015 中小外企 时间 2016 2024 2025+ … · · 机器人零部件 光伏、锂电 大型外企：全流程本地化 中小外企：止步于生产组装 电气设备/3C For Roundtable M2 2025 Proprietary and Confidential All Rights Reserved