.....................................................................30 4.2 中国投资的海外园区助力经济发展与气候效益的本地化................................................34 4.3 产业升级与国际合作助力发展中国家园区实现跨越式低碳发展................ 与商业模式、 可追溯和可认证的碳排放管理等重要方面。最后报告认为通过形成可复制、可推广的零碳园区建设模式、加强区 域合作，可为区域经济高质量发展和低碳转型提供有力支撑，助力经济发展与气候效益的本地化。 rmi.org / 6 建设零碳园区，加速生产侧绿色转型 一、园区是零碳发展的重要引擎 园区作为国民生产、生活的重要载体，提供了大量的能源生产活动和基础服务设施，同时也成为碳排放的重要源头。 性。例如，内蒙古 阿拉善光伏直连项目直接向周边电解铝企业供电，年利用小时数从不足 1800 小时提升至 2200 小时，降低弃 电率，同时为企业提供低成本绿电 9。这种“绿电供给—产业需求”的本地化匹配模式，不仅提升了资源富集 区承接高载能产业的能力，也增强了吸引产能转移的竞争力，推动新能源产业与区域经济协同发展。 图表.12 我国风电、光伏发电容量因子分布特征（剔除不可用土地面积）

年同步更新了华为供应商社会责任行为准则与供应商 CSR 协议，进 一步强化对强迫劳动和尽职调查的管理要求。此外，华为数字能源亦重视本地化采购对当地经济、社会以及业务运营带来 的效益，不断落实本地化采购策略。我们在业务所在国家与地区设置职能部门，根据当地法规政策进行本地化采购。 1. 禁止使用任何形式的童工。 2. 禁止使用监狱劳动（包括使用监狱作为供应商或分包商）和强迫劳动（包括限制人身自由和扣留身份证明文件等行为）。 年底，华为数字能源全球员工总数约 6,500 人，来自全球多个国 家和地区。我们重视本地化建设，在海外各国累计共招聘本地员工 800 多人。 1 2 3 由于不同国家、区域的政策法规，以上比例数据不含海外本地员工。 6,500 人 截至 2024 年底，华为数 字能源全球员工总数约 6,500 人 800 多人 我们重视本地化建设，在 海外各国累计共招聘本地 员工 800 多人 2024 年员工年龄比例 高校之一。华为数字能源则帮助沈阳工学院在 DeepSeek 大模型智慧算法的基础上，引入 FusionModule2000 智能 微模块的硬核科技，通过与华为智能微模块方案及华为昇 腾算力的深度融合，构建起高效稳定的大模型本地化部署 方案，实现推理业务需求的稳定运行和弹性演进，全面赋 能智慧教育，为教育事业的发展注入新的活力。 夯实数据底座，顺利完成建设“绿色”“低碳”“高效” 数据中心的目标，为医疗行业数字化转型起到示范作用。

024-2 027）》（NEA电力〔2024〕第59号），提出建立配电网可用承载能力定期发布和预警机制。该机制要 求每季度在县/市级公开披露并网容量信息，引导分布式可再生能源的科学规划、有序发展及本地化并网 消纳。 关于土地利用，自然资源部、国家发展和改革委员会以及国家林业和草原局联合发布了《支持高质量产 业发展天然指南目录》 4.2.2 建设和管理光伏安装的开发措施 国家能源局发布《关于有 规模扩张转向精细化和友好的电网发展。 该政策规定：年度自用绿电比例不得低于总可用发电量的60%。并网电量比例一般不得超过20%。自用 电力必须占用户总用电量的至少30%（到2030年将提高至35%）。该模式为可再生能源的本地化消费提 供了新途径，尤其适合有脱碳需求的外向型企业。通过取消对投资主体的限制，并明确能源配额和成本 要求，该政策有效激发了市场活力。 2025年5月21日，国家发展和改革委员会及国家能源局发布了《关于有序推进直接绿色电力交易试点工 • 光伏建筑一体化产品 回收利用 任务1 战略光伏分析与推广——2024年中国光伏应用国家调查报告 从近年来全球出货趋势来看，跟踪支架制造商更紧密地符合本地化模式。全球领先的跟踪支架公司主要 集中在美国、欧洲和中国。 尽管目前尚无有关光伏组件报废数据的官方数据，但中国绿色供应链联盟光伏委员会下属的光伏回收产 业发展中心预测表明，在基准情景下，到2030

科研人才在数字能力方面保持竞争力；在数字应用层面， 中国强于产业数字化与政务数字化，美国则在健康与教育领域表现突出。数字规制体系在今年迎来进一 步完善，新增了人工智能治理指标。当前，各国在数据本地化要求上呈现分化趋势，人工智能立法整体 进展仍显滞后。在金砖国家中，中国的数字生态以绝对优势处于领先地位。从发展动能来看，传统基础 设施投入的边际效益逐渐减弱，印度、沙特阿拉伯等国通过加强数字能力实现显著提升，而伊朗、尼日 一级指标 二级指标 三级指标 数据来源机构 数字规制 数据流通 公共数据开放法规、个人查询政府数据、政府数据开放、 数据分类管理 世界银行、各国立法机构 非政府数据开放法规、数据处理本地化 国内跨境数据管理、国际跨境数据管理 数据保障 个人信息保护法规、政府责任例外法规、个人资料使 用目的限定法规、个人资料使用程度限定法规、个人 资料存储限定法规、始于设计的隐私保护法规、敏感 个人数据法规 易规范、 跨境电子商务及支付系统等具体领域的规制建设日益成熟，美国在则电子商务领域立法上不足。在数据 流通维度，中国在政府与非政府数据开放、本地化存储、跨境数据管理等领域规制建设处于相对稳定和 完备的状态，美国在政府数据开放上更灵活，但在数据本地化和跨境数据管理方面的规制建设较中国存 在明显不足，且在数据流通领域规制的全面程度不及中国。在数据保障维度，中国持续推进个人信息保护、 数据存储

年代起，荷兰也开始探索太阳能、风能等可再生能源利用。1979 年的《第二能源白皮书》提出了荷兰首 个可再生能源政策，尽管支持力度有限，但该政策在 1980 年开放了地方电网接入权限，允许农民和社区开始生 产本地化能源，削弱了地方电力垄断，为能源合作社的成立奠定了基础。 与此同时，国际多起核泄漏事故引发荷兰社会对核能的质疑，公众对于发展社区能源、清洁能源的呼声日益高涨。 在 1980 年代，部分环保先驱通 4.2 .社会效益 社区参与和民主决策的特点决定了农村能源合作社是以保障社员用能和增进社区福祉为出发点。通过参与式的能 源开发，能源合作社赋予地方社区更多自主性，有助于进一步提升能源可及度、提出本地化的创新方案，并推动 实现更加民主和可持续的能源转型。此外，合作社还在增强社区凝聚力、促进社区包容性等方面发挥着关键作用。 (1) 推动能源公平转型 . 能源合作社致力于为其社区和社员提供更为可 农村能源合作社通过整合当地资源，如太阳能、风能、生物质能等可再生能源资源，集中投资和管理能源设施， 提升能源利用效率。通过共享能源生产设备和技术，减少能源浪费和对化石燃料的依赖。同时，合作社促进社区 内能源的本地化生产和消费，减少长距离运输带来的能源损耗和排放，从而带来显著的经济效益和环境效益。例如， 2006 年孟加拉国农村能源合作社配电系统损耗率为 16% 93，远低于该国国家公用事业电网平均损耗率 30%，到

评价试点。 配套发布相关工作规范、管理细则等文件，明确碳足迹管理体系建设协同机制 和实现路径。 探索特色产品核算。浙江、江苏、山东、广东、四川、北京等省（区、市） 探索开展碳足迹标准研制、本地化数据库建设、碳足迹评价等方面工作。浙江、 江苏等省选取产业链完整、溯源性高的产品，率先开展产品碳足迹核算标准编 制工作，吉林、陕西、重庆等地分别聚焦汽车、兰炭、铝产品等特色优势产品 开展碳足迹核算工作。

在工业软件领域：中国工业软件国 产化率从2023年的15%提升至2025 年的25%，其中经营管理类软件国产 化率达70%，研发设计类软件从5% 提升至10%。国产工业软件供应商主 要在中小制造企业中通过价格优势 和本地化服务取得认可。 当前，传统工业自动化系统在技术上仍 存在诸多痛点。工业软件系统普遍按照 ISA95的分类方法进行分层的架构设计， 导致业务碎片化且条块分割，形成系统 孤岛，跨层的业务流程难以实现。各应

废电池法规》、《碳边境调节机制》（CBAM）等要求产业链低碳化，中国储能企业碳足迹核查及披 露成本上升，出口成本增加约10%-20%。另一方面，国际营商环境复杂性依然较高。中东等新兴市场 虽需求旺盛，但中国企业在全产业链服务、本地化运维等方面面临挑战。在此背景下，中国储能企业 正 加 速 全 球 化 布 局 并 通 过 在 海 外 建 厂 形 式 规 避 贸 易 壁 垒 。2 0 2 4年 中 国 企 业 签 约 海 外 订 权专利 2000多项。公司是国家专精特新小巨人企业、国家高新技术企业拥有博士后科研工作站、广 东省快充动力电池技术企业重点实验室。2024年，公司荣获《财富》“中国科技50强”。 为不断提升本地化和响应客户需求的能力，公司在北美、欧洲、非洲、亚洲均设立了营 销机构，产品覆盖电力储能、工商业储能、乘用车、商用车、船舶、低空经济等多场景。依 托领先技术、极致智造、超高品质、可靠交付、大客户服务经验五大核心优势，助力交通运

未来，随着技术的进步和产业链的不断完善，量子计算的自主可控将成为各国 科技战略的重要组成部分，对全球科技和经济格局产生深远影响。 在推进产业链自主可控的进程中，国际合作与本地化生产 的平衡至关重要。尽管量子计算研发具有高度国际化特征，但 在关键技术和设备方面，各国都在强化本地化生产能力，以降 低对外部供应链的依赖。以中国为例，国盾量子推出量子计算 机稀释制冷机ez-Q Fridge，在交付客户后完成性能测试，实 次，人才的培养与储备也是关键挑战，量子计算作为前沿科技， 对专业人才的需求极高，各国需要建立健全的人才培养体系， 吸引和留住微波电子学、光学等领域顶尖科技人才，为自主可 控提供智力支持。 国际合作与本地化生产的平衡至关重要 寻求自主可控需要单独面对更多挑战 第十一章 产业展望 164 量子计算作为前沿科技领域，其发展离不开量子专业人才的智慧与创新。但如 今，量子人才面临严重的短缺问题，每3个专业岗位的空缺只有1名对应的合格候选

负荷设备与能源管理系统的微电网形态将成为新型电力系统架构下，用能企业不可或缺的能源基 础设施： y 分布式能源建设：微电网通过集成光伏、储能、风电等分布式能源，实现了能源生产的 多元化和本地化。如光伏利用太阳能发电，具有清洁、可再生的优势；储能系统则能有效缓解分 布式能源间歇性问题，提升能源供应的可靠性和稳定性； y 可调的柔性负载：微电网内的负载需具有高度的可调节性，如暖通空调、充电桩等，这