家大型煤炭企业、科研机构、高等院校和有关装备企业 等共同组建成立全国煤矿智能化创新联盟；国家能源集团、中国煤炭 科工集团联合组建煤矿智能化协同创新中心；甘肃省应急管理厅和中 国移动、华为等 12 家单位成立推进矿山智能化建设改造服务联盟； 中国煤炭机械工业协会和中国煤矿机械装备公司等 29 家单位成立了 煤机装备智能化产业联盟；中国中煤联合 23 家企业、科研机构、高 等院校共同成立中煤智能创新联盟；山西省、晋能控股等单位联合成 等院校共同成立中煤智能创新联盟；山西省、晋能控股等单位联合成 立“智能矿山创新实验室”；中国矿业大学（北京）、中信重工开诚 智能公司联合 36 家高等院校、科研院所、企业成立矿山机器人创新 应用联盟；安徽理工大学、中国中煤、中国煤炭科工集团联合建设“煤 炭无人化开采数智技术全国重点实验室”。 跨界合作不断深入，IT、通信、互联网、军工、航天、机器人、 汽车、安防、新能源等行业、产业加入矿山智能化建设，一批新技术、

（一）头部城市的差异主要体现数字能力领域，尤其在科技创新和产业创新方面进展多样化。 深圳和苏州以企业为主导的研发模式，开创了应用型科研与产业创新深度绑定的独特路径。深圳市 人工智能科研指数排名前列，但院校专利数量较低，形成了独特产业创新驱动模式。企业研究院是深圳 科研主力军，华为、腾讯、大疆等是主力军，研究高度匹配市场应用和工程实现。虽然传统高校资源相 对薄弱，深圳形成了产业需求定义科研方向、企 求；同时以企业为主导的创新联合体机制高 效整合了研发资源，通过“企业出题、多方答题”模式精准匹配产业需求，显著缩短了专利产业化周期。 拥有传统高校优势的城市面临科研产出与产业需求的结构性失衡。 院校数字专利指数强于企业数字 专利指数但人工智能科研指数和 AI 开发者指数较弱的城市，大多是拥有强大传统高校资源但产业数字化 转化能力相对不足的城市。这些城市拥有雄厚的人力供给，能培养出大量结构年轻化、素质水平高的人才， 创新成果更多地以“院校专利”的形式沉淀在学术圈， 而非转化为企业的市场竞争力。 1 2 图 5-6 全国数字生态十强城市数字人才指标得分图（2025） 数字创新方面表现出不同于数字人才的发展格局。如图 5-7 所示，北京是数字专利的全国高地，企 业和院校的数字专利指数均为 100 分；深圳和苏州是企业专利指数好于院校专利指数的唯二城市，其他 七强城市均院校专利指数好于企业专利指数。

利性社会组织。 学会现设有综合部、会员服务部、编辑部、研究部和专委会联络部五个部门。现有副会长 13 人，常务理事单 位 50 余家，理事单位 100 余家，包括省级机关、地方发改（经发）、高等院校、科研院所、金融机构，冶金、 化工、电力、机械、医药、互联网等行业龙头企业。 2019 年学会荣获“全国社科联先进社会组织”称号；2023 年被省社科联、省民政厅共同认定为首批社会智库； 被省政府办公厅确定为信息直报点；2024

大力加强碳金融能力建设。针对优质交易数据缺乏问题，建立国家级碳金融 数据平台，整合各试点地区与全国碳市场交易数据，运用大数据分析技术，为市 场主体提供数据支持与决策参考。培养专业人才方面，高校和职业院校应开设碳 金融相关专业课程，涵盖碳资产评估、碳金融法律、碳交易策略等领域，为行业 输送专业人才；同时，鼓励金融机构与企业开展内部培训，提升现有从业人员碳 金融知识与业务水平。此外，加强碳金融法律知识普及，组织专题培训与讲座，

内的产业级超导量子计算机。2024年，量旋科技的国际市场版 图扩展到全球30多个国家和地区；公司的教育级核磁量子计算 机已交付至哥伦比亚安第斯大学、墨西哥国立理工学院、希腊 雅典国立技术大学、新加坡科技设计大学等百余所院校和客户； 产业级超导量子计算机产品服务进一步开拓机构客户。 华翊量子依托来自清华大学强大的人才队伍、尖端的科研实力、 丰富的实践经验，在离子阱赛道中崭露头角，成为一匹不容忽 视的黑马，目前已经取得了一系列技术进展与商业化成果，包 均把量子 网络/量子互联网作为远景目标。 科研布局方面，量子网络建设已经逐步开展。荷兰代尔夫 特理工大学QuTech、美国哈佛大学、德国联邦物理技术研究 院、中国科学技术大学、清华大学等众多院校已开展量子网络 研究。欧美也已经成立相关公司开展研究，比如美国Aliro Quantum、美国Cisco、美国Qubitekk（已被IonQ收购）、美 国memq、法国VeriQloud、瑞士ID

空缺的情况下，矿业及金属行业企业可以根据技能清单，在其区域性商业生态系统内的 相邻资产密集型行业（石油和天然气、民用基础设施和集料等行业）寻找候选人才。 此外，企业还可与本地化和区域性教育合作伙伴（如大学和各类院校等）共享未来技能 需求信息，这有助于调整学位项目，重塑学徒制度，以及开发微证书来满足行业的长期 技能需求。 利用人工智能技术释放价值 展望2050年，变革性AI技术可助力矿业及金属行业企业提高生产力和工作流程效率以

领域）和现代 产业学院，培养轻工业数字化领域卓越工程师。深入实施专业技术人才知识更新工程，依 政策法规汇编 4 月刊 — 21 — 托全国行业职业技能竞赛、全国工业设计职业技能大赛、世界职业院校技能大赛等各级各 类职业竞赛，培养一批在智能控制、工业互联网、工业机器人等领域具有创新和实践应用 能力的轻工数字化人才。 附件：1.典型场景清单 2.数字化转型相关标准应用清单 政策法规汇编

内的产业级超导量子计算机。2024年，量旋科技的国际市场版 图扩展到全球30多个国家和地区；公司的教育级核磁量子计算 机已交付至哥伦比亚安第斯大学、墨西哥国立理工学院、希腊 雅典国立技术大学、新加坡科技设计大学等百余所院校和客户； 产业级超导量子计算机产品服务进一步开拓机构客户。 77 第三章 中国量子科技产业发展概况 中科酷原是中国首个同时具备原子量子计算和量子精密测量研 发和产业化能力的公司。研发团队源自中科院精密测量科学与