高等教育作为科技第一生产力、 人才第一资源、创新第一动力的 重要结合点，其基础性、先导性、 战略性地位与作用可见一斑。因 此，推进高等教育的数字化转型， 全要素、全过程构建一个相互联 系并相互作用的生态统一体，不 仅是贯彻新发展理念的要求，也 是推进中国式现代化题中应有之 义。 生态性 以数字技术赋能高等教育育人模 式、科研方式、治理能力等系统 性变革，创新打造数据驱动、人 机协同、虚实交融、跨界开放的 运用政策法规手段解决高等教 育数字化转型中遇到的战略性不够、统合力不足等突出问题，以体制机制的协同、集成和联动，实现目标明确、过程有序、调控科学的高等教 育数字化转型。 系统思维导向的制度适用统一 02 高等教育数字化是数字技术与高等教育“文化互构”的过程，高等教育渗透着数字技术的数据、价值、效率、公平的特征，而数字技术支撑着 高等教育人才培养模式的变革，两者融合本身就蕴藏着文化生成的可 高等教育数字化管理典型应用 ① 千人千面数智门户，满足个性化需求 统一服务入口与身份认证体系，整合校内信息门户、服务大厅及办公平台，实现跨平台单点登录与待办事项智能聚合，并通过AI智 能助手为师生提供教务办理、行政服务及数据查询的问答支持。 校长门户：打造校级领导一站式工作台，集合 智能搜索、智能问答等功能，快速获知工作信 息、数据、日程、邮件等，统一常用应用入口， 快速发起业务操作，提升工作效能。 学院门户：配置不同专业学院门户，汇集学院

层—— 包括操作系统和云管理平台；PaaS 层——主要是通过使用容器环境对应用软件 进行微服务化定制封装，使用 DevOps 理念对云原生应用进行持续部署和集成， 使用容器编排工具对容器进行统一集群管理；SaaS 层包括政府、金融、电信等各 行业业务软件。此外，还包括整个平台的安全管理、运维管理及相应的标准制定 遵循。我国拥有全产业链能力的综合型云厂商主要有阿里云、腾讯云、华为云、 在人工智能领域可以通过开发具有自主知识产权的通用性人工智能操作系 统和控制软件，研发基于 CPU/GPU/ASIC/FPGA 异构体系的云计算服务平台，研发 同时支持逻辑推理、概率统计、深度学习等范式的统一计算框架，来实现信息技 术创新。 国家新一代人工智能开放创新平台是国家认可、由企业主导的 AI 开放创新 平台，目前已经有百度（自动驾驶）、商汤（智能视觉）、旷视（图像感知）、科 大讯飞（智能语音）等 生解决方案能够在满足企 业信创要求的同时，实现科技创新。 在软硬件的兼容适配方面，基于信创云操作系统在纳管不同 CPU 架构的服 务器方面具备天然优势，各种信创和非信创体系的基础设施都能够被统一管理； 同时，上层应用通过容器的标准化封装之后，信创云操作系统可以为容器提供自 动化的环境识别、资源分区、应用调度等能力，从而屏蔽了服务器集群使用多个 传统操作系统带来的差异性。这也为信创过渡和综合选型提供了技术手段。

带宽达到100M的学校比例为99.92%。 学情数据的智能化分析与应用，决定教 育数字化落地的最终效果和价值。 多硬件终端可实现数据采集与人机交互， 是教育数字化战略落地的重要载体。截 至2020年底，全国学校统一配备教师 终端1060万台、学生终端1703万台。 信息化基础设施 教 育 智 能 硬 件 知识性 承载教育内容资源，搜集教育学情数据， 生成教育场景适用内容 个性化 通过AI技术进行智能化分析，针对学生 端普及的主力设备，也是受政策支持 力度最大的设备 其中用于信息化终端的部分会更少，高价产品的采购压力极大，只能依靠“有条件的地方政府”拨付专款采购 XR设备应用年限最短，且教育内容体系建设、行业标准统一、使用体验等都存在较大提升空间，总体成熟度最低 在虚拟实训基地建设、中小学实验教 学改进等政策支持下，XR设备也受到 较大政策助益 点阵笔在江西省政策推动、教育部 “双减”典型示范案例中也受到政策 2018年8月，教育部会同国家卫生健康委等8部门印发的《综合防控儿童 青少年近视实施方案》，意在规范电子产品使用，保护儿童视力健康 严禁携带 严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂，带 入学校的要进行统一保管。 防止依赖 学校教育本着按需的原则合理使用电子产品，教学和布置 作业不依赖电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上 不超过教学总时长的30%，原则上采用纸质作业。 政策规范：视力保护问题

体方案与服务供应商。自 2015 年起，公司在夯实传统医疗信息化业务的同时，积 极布局“互联网+医疗健康”创新业务，形成“双轮驱动”战略，并于 2022 年升 级为“1+X”战略。“1”指基于统一中台的 WiNEX 系列产品，实现医疗卫生资 源数字化；“X”指通过卫宁数字健康平台 WinDHP，构建数字基座，推动数字化 产品、数据服务创新、互联网医院及医药险联动等多元健康应用场景，打造医疗数 证券研究报告 26 图34：面向大型医院的信息化建设整体解决方案 资料来源：东软集团官网，民生证券研究院 东软深耕医保信息化三十年，助力构建多层次医疗保障体系，为全国统一的医 保信息平台在 25 个省、200 多个城市平稳上线提供支持，服务超 8 亿参保人，根 据 IDC 报告，东软在中国医保信息系统市场份额蝉联第一。2024 年上半年，公司 为北京、江苏、云 市”三大民生信息化领域二十余 年，是国家医保局、人社部及民政部信息化建设的重要合作伙伴，主研人社部社保 核心平台一至三版，承建全国异地就医结算平台、国家社保公共服务平台、就业管 理信息系统全国统一软件、金民工程应用支撑平台等重大项目，并获评国家智慧健 康养老应用示范企业。公司持续推进“服务大三甲、深耕医联体、融创大健康”行 业战略，不断提升医疗健康产品的专业化、中台化、国产化与场景化水平，为政府、

汰整合的变革，但并没有出现非常成熟的商业模式，也未对人们日常健康管理带 来颠覆性的改变。我们认为其中主要的原因包括： ◼ 消费者对平台及相关数据信赖度较低。当期可穿戴设备采集数据准确性和稳 定性较差、参考价值有限，且仅提供统一的固定公式对数据进行分析、难以 生产个性化有意义的健康指导。 ◼ 当下健康管理服务过于碎片化和标准化、难以实现连续的个性化管理需求。 健康管理应该具备高频高粘性的特征，需要平台提供具备完整性和连续性的