能效政策工具包2024 从凡尔赛到内罗毕 INTERNATIONAL ENERGY AGENCY IEA Member countries: Australia Austria Belgium Canada Czech Republic Denmark Estonia Finland France Germany Greece Hungary Ireland 0. Page 3 简介 能效是改善全体人类生活质量的核心要素，不仅能够提供经济、可靠的能 源供应，巩固能源安全，加速清洁能源转型，还可以支撑经济韧性增长。 正因如此，能效政策可以为人们带来诸多益处，例如减少能源费用、改善 健康状况、创造就业机会等，同时还能确保这些福祉惠及全民。尽早加强 对能效的重视，对于全球在2050年实现净零排放而言至关重要。 为加快能效提升行动的步伐，国际能源署（IEA）借2024年第九届全球年 A）借2024年第九届全球年 度能 效大 会的机 会，为各 国政 府制 定了 本套“政策 工具 包”（Policy Toolkit），旨在协 助各国政府 推动全球能 效提升速度 倍增目标（即到 2030年全球能效提升速度加快一倍）的实现。此次全球能效大会于肯尼亚 内罗毕召开，由IEA执行主任法提赫·比罗尔（Fatih Birol）和肯尼亚能 源与石油部部长戴维斯·奇尔奇尔（Davis Chirchir）共同主持。而全球

央国企人才激励白皮书 —— 薪酬与绩效创新、长效提质增效 智联测评研究院 · 2025 智联测评研究院 究院 测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 联测评研究院 研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 ..............................................................P18 P01 P04 央国企人才激励白皮书 薪酬与绩效创新、长效提质增效 智联测评研究院 究院 测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 联测评研究院 研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 智联测评研究院 益、效率中提取，牵 引经营层与公司形成共同体，共同分享果实。 从公司到部门。以部门的价值定位为基础，分类确定不同类型部门的价值贡献方式。部门工资总额与价 值贡献直接挂钩，与人效挂钩。牵引部门负责人为部门业绩和人效负责，形成部门赛马，你追我赶，不 断提高公司业绩，提高经营效率。 从部门到个人。以岗位价值为基础，逐步建立“以岗定级、以级定薪、以绩定奖、人岗匹配”的薪酬管 理机制。在满足生活

1 AI 在企业人力资源中的应用白皮书 2.0 CHAPTER 1 智、效双驱： 赋新质、创新生 AI在企业人力资源中的应用白皮书2.0 2025 站在数字文明与智能革命交汇的十字路口，我们正见证着管理科学史上最具颠覆的范式跃迁。与其执着于 "AI 能否替代管理者 " 的伪命题，我们更应直面一个更具革命性的真相：当管理决策的底层逻辑与人工智能的核心 能力实现深度耦合，所有的管理问题都 零售消费品依然是走在 AI 探索与应用的前排选手，分别占比 15.7%、12.0%、11.1%、10.2%。 其中，制造业赶超互联网行业，成为本次调研中各行业积极探索智能化人力资源管理、以促进人效潜能的 Top1。作为劳动密集产业的典型代表，制造业在传统劳动力管理的基础上，探索数字化、智能化的管理模式， 是“效能”与“体验”的双重优化与革新。 合资企业 5% 外资企业 12% 国有企业 景中展现出巨大潜力。由此，也促成 AI 在人力资源各模块中的应用从“星星之火”发展为“燎原之势”。以招聘 管理模块为典型，AI 技术的加持已为招聘 JD 撰写、简历筛选、岗职匹配、拒信撰写等高重复作业场景提供高 效赋能。本次受访企业中，招聘管理模块实现 AI 应用最为普遍，考勤排班、员工辅导与关怀次之，占比分别为 34.3%、33.3%、31.5%。本章节结合各模块实际应用现状，分别阐述。 AI 在人力资源各模块中的应用现状

中 国 ” 等 国 家 战 略 构 成 了 船 舶 数 字 化 的 宏 大 背 景 。 工 业 和 信 息 化 部 《 工 业 互 联 网 与 船 舶 行 业 融 合 应 用 参 考 指 南 》 提 出 的 “ 155N” 体 系 ， 以 及 交 通 运 输 部 《 智 能 航 运 发 展 指 导 意 见 》 明 确 的 “ 十 大 任 务 ” ， 均 直 指 数 据 贯 通 、 协 同 、 智 难 题 提 供 了 至 关 重 要 的 政 策 框 架 和 方 向 指 引 。 欧 盟 以 《 数 据 法 案 》 、 《 数 据 治 理 法 案 》 为 法 律 基 石 ， 依 托 “ 数 字 孪 生 海 洋 ” 等 倡 议 ， 构 建 强 调 数 据 主 权 和 生 态 可 持 续 性 的 数 据 空 间 。 其 模 式 规 则 严 谨 ， 但 在 行 业 级 数 据 流 通 效 率 和 跨 规 则 加 速 演 进 ， 行 业 贡 献 度 亟 待 提 升 在 国 际 层 面 ， 数 字 化 相 关 规 则 日 益 引 起 关 注 。 国 际 海 事 组 织 （ IMO） 推 出 “ 海 事 数 字 化 战 略 ” ， 并 聚 焦 于 “ 海 事 单 一 窗 口 ” 和 电 子 证 书 ， 旨 在 简 化 监 管 流 程 、 提 升 航 行 安 全 ， 其 框 架 具 有 权 威 性

、研发资产化 4 项能力指标。 6.1.1 产品数字化升级 T/CAICI XXXX—XXXX 6 产品数字化升级能力指标包括现有产品或服务数字化改造升级、产品或服务数字化改造升级的效 果 2 个评估维度。 表 2 产品数字化升级能力发展等级要求 评估维度 问题 能力发展等级要求 L1 L2 L3 L4 L5 L6 现有产品 或服务数 字化改造 升级 数字化管理，并极 力赋予产品和服 务数字化属性，实 现数字化时代的 “产品深度创新” 产品或服 务数字化 改造升级 的效果 现有产品或 服务数字化 改造升级带 来的价值效 果如何？ - - 组织产品的升级 改造取得初步成 效，带来单点价值 组织产品的升级 改造成效明显，全 局推广 组织产品的升级 改造带来附加值 效应 组织产品的升级 改造全面带动产 品价值，形成正向 反馈，创造生态价 数字新业 务的价值 数字化新业 务为组织创 造了哪些价 值？ - - 组织的新业务孵 化取得试点成效 组织的新业务孵 化成效明显，局部 推广 组织的新业务孵 化带来附加值效 应，全局优化 组织的新业务孵 化持续创造新价 值，形成正向反 馈，带来生态创新 6.1.3 定制化支持 T/CAICI XXXX—XXXX 7 定制化支持能力指标包括灵活产品组合

变革，打造高效益的开发模式，其本质是以价值创造为目的，以提升效 率和效益为导向，用数字技术驱动业务变革的过程。 2022年，在全球绿色技术加速发展、碳捕获与封存（CCUS）等关键技 术不断成熟的背景下，我们共同发布了《绿色可持续 石化新使命⸺石 油石化行业绿色低碳发展白皮书》。该白皮书指出，行业绿色转型需以 “能源生产清洁化、碳资产数字化、能效管理智能化”为核心路径，强 调企业应依托数字平台整 和国能源法》的全面实施，智能运营、绿色转型与科技创新正加速成为 能源行业的核心发展导向。8月26日，国务院印发《关于深入实施“人 工智能+”行动的意见》，明确提出以人工智能全面赋能科学技术、产业 发展、消费提质、民生福祉、治理能力及全球合作六大领域，系统推进 智能算力、数据供给、人才队伍与安全能力等基础支撑建设，加快培育 新质生产力。积极响应国家战略，依托石化盈科在石油石化行业的深厚 积淀与前沿洞察 2024年4月 相关表述 会议/政策文件名称 发布单位 时间 �� 来源：石化盈科 & IDC 整理，2025 以提质升级、降本增效、绿色安全为最终目的，着力夯实数字化转 型基础，深化数字技术赋能应用 加快推进原材料工业高端化、绿色化、安全化、高效化发展，全面提 升行业核心竞争力，构筑国际竞争新优势 《原材料工业数字化转型工 作方案（2024—2026年）》及 《石化化工行业数字化转型

................................................................................... 17 4.1.2 增强网络提质动力 ................................................................................................ 7.0，定义自智网络L4的 20个高价值 场景，对每个场景的目标态进行定义（IG1339），并通过解决方案包文稿（IG1501系列）为 行业提供L4自智网络部署实用指南。CCSA聚焦故障管理、能效优化等L4场景，加速标准化进 程。 L4架构及关键技术相关标准：TMF发布L4功能架构标准文稿（IG1251C），确立AN参考 架构、功能架构及引入智能体技术的Agentic AI技术架构。各标准化组织积极推进新兴技术标 聚焦自智网络高价值场景，启动大模型与智能体相关标准的制定，如《网 4 络运营管理大模型总体技术要求》、《网络运营管理智能体通用技术要求》，并加速“AI + 自 动化”闭环在故障管理、能效优化等场景的落地实践，如《网络运营管理无线基站节能智能体 技术要求》；3GPP 推进意图驱动管理、数据管理分析、AI/ML等技术课题的标准化工作。 L4实施方法及测评相关标准：TMF发布AN战略

推动中医医疗数据融合创新，赋能中医医疗智慧化管理高质量发展。推动中 医医疗机构以及相关县域医共体成员单位内部数据共享复用，实现中医临床 诊疗、中医临床科研、中医临床教学、个人健康管理档案等数据资源合规高 效利用，探索建立中医医疗质量智能化监测体系，拓展智慧医疗、智慧服务、 智慧教育、智慧管理等数据应用新模式新业务，打造一批具有示范性的智慧 中医医院、中医数字医共体和临床教学基地。 2023.6 国家卫生健 理、分析应用，强化数据资源整合，定期开展数据综合分析研究，为决策提 供科学参考。” • 多项政策文件的出台，推动了医院运营管理模式向数字化方向发展。基于运 营数据中心建立起来的医院数字化运营平台，能够实现业务数据与财务数据 整合，业务管理和运营管理的融合，实现医院人、财、物、技术等核心资源 的科学配置和精益管理要求，帮助公立医院在高质量发展时代实现价值和效 率的双提升。 智慧管理发展趋势：劳动密集型管理 → 理需求。 2025中国智慧医院白皮书 China Smart Hospital White Paper 智慧医院数智化管理典型应用 ① 多角色数智门户，提效跨部门业务协同 统一服务入口与身份认证体系，配置多角色门户，提效集团管控与跨部门业务协同。 总院门户：汇总医院通知、知识、流程待办， 推进信息共享，业务协作，提升学习工作效率。 科室门户：基于科室职能、权限及需求，快速 聚

域特点，降低超长期特别国债资金申报门槛，不再设置“项目总投资不 低于 1 亿元”要求，支持中小企业设备更新。相关项目由国家发展改革 委采取投资补助等方式予以支持，简化申报审批流程，切实提高办事效 率。 （二）支持老旧营运船舶报废更新。加快高能耗高排放老旧船舶报 废更新，推动新能源清洁能源船舶发展。支持内河客船 10 年以上、货船 15 年以上以及沿海客船 15 年以上、货船 20 年以上船龄的老旧船舶报废 动车须在本 通知印发之日前登记在本人名下。 （九）支持家电产品以旧换新。对个人消费者购买 2 级及以上能效 或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、 吸油烟机等 8 类家电产品给予以旧换新补贴。补贴标准为产品销售价格 的 15%，对购买 1 级及以上能效或水效标准的产品，额外再给予产品销 售价格5%的补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000 元 任，严格查处价格欺 诈等行为，大力维护消费者合法权益。对发现存在利用不正当手段骗取 补贴资金等违法行为的，各地区要依法依规严肃处理，涉嫌犯罪的移送 司法机关依法严厉查处。 （十五）及时跟踪问效。交通运输部、农业农村部、商务部等部门 和各省级人民政府要对工作推进、项目实施、资金使用、绩效目标实现 等情况开展自评自查，及时将资金使用和绩效目标完成情况报送国家发 展改革委、财政部。国家发展改革委商财政部汇总形成绩效评估报告，

技术还可以与现有的医疗信息系统无缝集 成，支持多种数据格式和协议，确保其在医疗健康场景中的广泛应 用。通过不断迭代和优化，DeepSeek 技术有望成为医疗健康领域 的重要技术驱动力，为患者、医生以及医疗机构带来显著的效益提 升。 1.3 引入 DeepSeek 技术的潜在优势 在医疗健康场景中引入 DeepSeek 技术具有显著的潜在优势， 能够极大地提升医疗服务的效率和质量。首先，DeepSeek 技术通 技术可以加速新药研发和临床试 验的过程。通过分析大量的临床试验数据，它能够识别出有效的药 物组合和治疗方案，缩短研发周期，降低研发成本。例如，通过分 析癌症患者的基因组数据和治疗反应，DeepSeek 可以识别出最有 效的治疗方法，为癌症治疗提供新的思路。 此外，DeepSeek 技术在远程医疗和健康管理方面也有广泛的 应用前景。通过智能设备和传感器收集的实时健康数 据，DeepSeek 可以实时监控患者的健康状况，及时发现异常并提 技术在医学影像分析中具有重要应用。现代 医疗影像数据量庞大，传统的影像分析方法依赖于医生的经验，容 易受到人为因素的影响。DeepSeek 通过深度学习算法，能够自动 识别和分析医学影像中的异常区域，显著提高诊断的准确性和效 率。例如，在肺部 CT 影像中，DeepSeek 可以快速检测出早期肺 癌的微小病灶，帮助医生在早期阶段进行干预，提高治愈率。 此外，DeepSeek 技术还可以应用于智能药物研发。传统药物