中国新型储能发展报告 2025 国家能源局能源节约和科技装备司 电 力 规 划 设 计 总 院 ◎编著 编制单位 国家能源局能源节约和科技装备司 电力规划设计总院 支持单位 中国电力科学研究院有限公司 中国电力企业联合会电动汽车与储能分会 中关村储能产业技术联盟 中国化学与物理电源行业协会储能应用分会 中国新型储能发展报告（2025） 前 言 2024 年，是新中国成立 。《中华人民共和国 能源法》指出“推进新型储能高质量发展，发挥各类储能在电力系统 中的调节作用”。国家能源局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署 和“四个革命、一个合作”能源安全新战略，积极推动新型储能技术 创新和产业发展，支撑构建新型电力系统，促进“双碳”战略实施。 国家能源局能源节约和科技装备司组织相关机构和专家编制《中 国新型储能发展报告（2025）》，研究国际新型储能发展形势，全面 亿千瓦时，装机规模占全球总装机比例 超过 40%。新型储能技术路线“百花齐放”，涵盖全球工程应用的主 要技术路线，调度运用水平稳步提高，有力支撑新型电力系统建设。 展望 2025 年，国家能源局将加强规划前瞻引领，科学谋划新型 储能发展，大力推动创新技术研发和试点应用，努力以科技创新带动 产业创新，会同相关部门持续完善市场及价格机制，强化国际新型储 能发展交流合作，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

波动、用电负荷增长、气候变化等多重影响，对我国电力体制改 革顶层设计、电力市场体系建设、电价机制完善以及科学监管等 提出了更高要求。 为深入贯彻党的二十届三中全会精神，落实全国统一电力市 场建设改革任务，在国家能源局的统筹组织下，中国电力企业联 合会牵头，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中 国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有 限公司、国家能源投资集团有限责任公司、国家电力投资集团有 号）建立了容量电价 机制，实行煤电两部制电价政策，更加适应煤电向基础保障性和 系统调节性电源并重转型的新形势，助力“双碳”目标的实现。 图 1-5 2023 年 11 月，国家发展改革委、国家能源局印发《关于建立煤电容 量电价机制的通知》 全国统一电力市场发展规划蓝皮书 6 2016� 0 10000 16.9% 30.2% 42.2% 38.1% 45.5% 60.8% 61.4% 南方区域 江西、湖南、宁夏、重庆 模拟试运行 （含调电） 天津、上海、黑龙江、吉林、青海、新疆 注：统计时间截止到 2024 年 10 月 电力辅助服务市场基本实现全国覆盖。2021 年国家能源局修 订发布《电力并网运行管理规定》（国能发监管规〔2021〕60 号） 和《电力辅助服务管理办法》（国能发监管规〔2021〕61 号），进 一步规范了电力辅助服务管理。市场化交易的辅助服务品种不断

的 “ 十 大 任 务 ” ， 均 直 指 数 据 贯 通 、 协 同 、 智 能 的 核 心 。 国 家 数 据 局 《 可 信 数 据 空 间 发 展 行 动 计 划 》 中 明 确 的 “ 可 信 可 管 、 互 联 互 通 、 价 值 共 创 ” 的 目 标 ， 也 为 破 解 船 舶 数 据 共 享 难 题 提 供 了 至 关 重 要 的 政 策 框 架 和 方 向 指 引 。 欧 产业实践层面，点状突破卓有成效，但体系化贯通任重道远 造 船 和 航 运 业 对 于 船 舶 数 据 的 共 建 、 共 享 、 共 治 的 探 索 持 续 演 进 ， 并 在 局 部 取 得 了 显 著 成 效 ， 但 点 状 的 突 破 尚 未 连 成 系 统 性 生 态 。 1.2.1 行 业 组 织 积 极 探 路 ， 共 建 共 治 初 步 形 成 共 识 中 国 船 东 协 会 数 智 航 与 海 洋 工 程 行 业 区 块 链 数 据 共 享 （ CSBC） 联 盟 ” ， 标 志 着 行 业 主 体 已 意 识 到 单 打 独 斗 的 局 限 性 ， 开 始 尝 试 通 过 联 盟 形 式 共 建 治 理 规 则 、 共 破 数 据 孤 岛 。 这 些 探 索 为 数 字 船 舶 生 态 建 设 积 累 了 宝 贵 的 初 步 经 验 。 国 际 层 面 ， 波 罗 的 海

获取高价值的关键在于“高端卡保有量”与 “垂直行业能力模块建设”的结合 04 从直接竞争转向价值整合与 生态赋能： ◆ 为克服SaaS市场固有的销售体系与客户 决策链不兼容等难题，大型云厂商的有 效破局路径，是选择“软硬结合”或“构建 Agent平台”，从直接的产品竞争者转型 为价值整合者与生态赋能者 ◼ 研究背景 随着大模型技术的飞速发展与迭代， 人工智能正驱动全球计算范式发生根 本性变革，传统的CPU云计算架构已难 本报告的关键问题 • 智算时代的云服务价值链如何重构？ • MaaS为何是云厂商的“战略必争之地”？ • 云厂商应如何获取并锁定高价值客户？ • 面对SaaS市场固有的壁垒，云厂商的 有效破局路径是什么？ 行业研读 | 2025/07 www.leadleo.com 400-072-5588 中国：云计算系列 ◆ 智算产业价值路径全景 ---------- 5 • 智算产业全景及发展趋势 为决定客户留存的最终护城河。在此背景下，大型云企业面临着来自中小厂商的 双重挑战：它们不仅利用低价和本地关系蚕食大厂难以覆盖的“腰部以下”市场， 还凭借其敏捷性快速切入大厂反应迟缓的新兴细分场景（如短剧、小游戏）。这 一格局表明，SaaS的竞争关键已不再是单一的横向规模优势，而是能否构建起能 与众多“小而美”的专业厂商相抗衡的深度垂直解决方案能力。 云企业视角 SaaS正从通用工具向深度垂直 的行业解决方案演进。无论是

··············································································3 第一章 背景与动因：困境中的战略破局 ············································································································5 ························································································9 2.2 高层承诺与躬身入局：变革的示范与牵引 ······························································································ ··························································· 28 4 * 数据出处：锦华卓越运营管理报告 背景与动因 困境中的战略破局 第一章 中国制造企业面临全球竞争与产业升级压力，转型精细化运营成为 关键。浙江锦华新材料股份有限公司（以下简称“锦华”）曾陷入 经营困境，通过霍尼韦尔卓越运营体系（Honeywell Excellence

一方面，新兴量子技术（如表面码、猫量子 比 特 （Cat Qubits） [9]） 的 组合 效益正在急剧压缩 威胁时间线。另一 方 面 ， 我们 面 临 着量 子 与 经 典风险并存的 “双重威胁 ”：未来量子计算机 将破 解算法 的数学 基础， 而当下人工智能驱动的密码分析工具正自动化 地 攻 击 算 法 的 工 程 实 现 。 与 此 同 时 ， 量 子 计 算 即 服 务 （ Quantum Computing 空间组合数量高达天文数字，这使得它在当时被普遍认为是无法破解的。 1.1.2 波兰的先驱与布莱切利园的工业化破译：密码学的转折点 然而，恩尼格玛的“不败神话”最早被一群常被历史忽视的英雄所打破——波兰密 码局的数学家们。早在 1932 年，由马里安·雷耶夫斯基（Marian Rejewski）领导， 并与耶日·鲁日茨基（Jerzy Różycki）和亨里克·佐加尔斯基（Henryk Zygalski）紧密 工具正在自动化地攻击密码 全球抗量子迁移战略白皮书（2025） 17 算法的工程实现，而未来的量子计算机则将攻击其数学基础。恩尼格玛的故事，正是这 一理念的历史铁证。 此外，德军对恩尼格玛技术牢不可破的信念，直接导致了其在操作安全规程上的松 懈，这为今天的组织敲响了警钟。如果一个组织仅仅因为迁移到了 NIST 批准的 PQC 算法就宣告“量子安全”，便可能陷入同样的自满情绪，忽视了持续的经典攻击威胁和

行 动 指 南 一、问题导向：建筑企业AI推进中面临的主要误区 （一）重“基座”轻场景，导致投入大产出小 （二）试图全自建，筑高推进门槛与风险 （三）期望高、落差大，停止行动选择观望 二、破局之道：产业AI赋能建筑企业AI应用落地 （一）产业AI的概念与内涵 （二）产业AI的核心价值 （三）“四位一体”是产业AI的核心要素 （四）“三高”是产业AI的成功关键 （五）四层融合，系统推进产业AI落地应用 在尝试后选择回避，甚至陷入技术等待与路径依赖的惯性中，难以迈出实质性一步。 当下，建筑企业唯有厘清AI推进过程中的关键误区，构建切实可行的实践思路，才能在这场 AI应用行动之战中，实现从理想到现实、从谋划到实践的主动突围。 破局之道： 产业AI赋能建筑企业AI应用落地 二 当前，通用AI正以惊人的速度迭代，其在语言理解、图像识别等方面不断展现出卓越能力。 但不可忽视的是，对于建筑行业而言，通用AI并非“万能钥匙”。建筑业是典型的多工种协同、

.......... 71 6.3 “全面出海”的中国汽车供应链合规之路 ................................................. 72 7 行业挑战与破局之道 7.1 四大核心挑战 ................................................................................... 78 中，A及以上评级占比已超过一半。不过，信息披露不透明的问题依然存在，这可能推高融 资成本、限制出口渠道。因此，构建全链条ESG管理体系，已成为企业发展的必选项。 » 供应链强监管，合规底线不可破 欧盟通过可持续尽职调查指令（CSDDD）与企业可持续发展报告指令（CSRD），为 供应链筑起了严格的治理“防线”。尽管CSRD近期缩减了覆盖范围，但CSDDD的要求依 然明确：在欧盟业务额超4 绿色转型的同 时，将可持续发展理念融入惠及社会公众的体系化公益行动中。 2025年11月，梅赛德斯-奔驰的品牌专属公益基金——星愿基金宣布携手联合国教科 文组织（UNESCO）与国家林业和草原局，正式启动与三江源国家公园为期三年的公益合 中国汽车 可持续发展蓝皮书 2025 52 梅赛德斯 - 奔驰公益活动覆盖五大国家公园，图为大熊猫国家公园 作。继2021年中国正式设立三江源、大熊

中的气候风险与 " 洗绿 " 风险；既要 推动绿色金融 " 五篇大文章 " 协同发展，也要深化国际合作，提升在全球绿色治理中的话语权与影响力。道阻且长，行则将至。 我们相信，只要坚持 " 先立后破、稳中求进 "，以 ESG 治理驱动企业内生变革，以绿色金融引导资源高效配置，以创新驱动 绿色技术突破，就一定能将绿色发展蓝图转化为美好现实。 本白皮书立足中国实践，系统梳理了我国绿色转型政策体系的演进脉络，深入分析了 为重点 2022 年 国务院《“十四五”数字经济发展规划 的通知》 要加快推进数据中心节能改造，持续提升数据中心可再生能 源利用率 2023 年 国家发展改革委、国家数据局、中央网 信办、工业和信息化部、国家能源局《深 入实施 " 东数西算 " 工程加快构建全国 一体化算力网的实施意见》 到 2025 年底，算力电力双向协同机制初步形成，国家枢纽 节点新建数据中心绿电占比超过 80%，持续开展绿色数据中 用 率 分 别 为 30%、 50%、75% • 数据中心水资源全年消耗量与信息设备全年耗电量的比值 不高于 2.5L/kWh 2024 年 国家发展改革委、工业和信息化部、国 家能源局、国家数据局《数据中心绿色 低碳发展专项行动计划》 • 到 2025 年底，新建及改扩建大型和超大型数据中心电能 利用效率降至 1.25 以内，国家枢纽节点数据中心项目电能 利用效率不得高于 1.2 •