创新深度融合，在政策布局、科研攻关、产品研发、应用示范和产 业生态培育等方面，取得了一系列重要进展和成果。 自 2018 年起，中国信息通信研究院连续八年发布《量子信息技 术发展与应用研究报告》，成为管理部门和业界掌握量子信息国内外 发展动态的重要参考。本报告对近一年来全球量子信息领域总体发 展态势、最新技术研究与应用进展、行业发展趋势和热点问题进行 分析探讨，为凝聚业界发展共识合力持续贡献力量。 目 录 一、量子信息领域总体发展态势 11 量子计算软件技术体系架构..........................................................................21 图 12 国内外开放服务的主要量子计算云平台概况..............................................23 图 13 欧美量子计算产业生态体系概况.............. 集转换的编译软件、用于系统调控的测控软件、支持芯片设计的 EDA 工具、量子计算系统与云平台管理软件等。2025 年，各类型量子计 量子信息技术发展与应用研究报告（2025 年） 21 算软件在国内外多元开放探索，研究与迭代取得一定进展。 来源：中国信息通信研究院 图 11 量子计算软件技术体系架构 量子计算应用软件通过整合量子计算软硬件资源，针对具体应 用场景实现问题求解功能的模块化封装。Quantinuum

推动锂离子电池储能产业高端发展 重点依托优质企业，扩大储能电池终端产品产业规模。积极布局高 性能电池材料和核心组件生产制造，以及电池管理系统、能量管理系统 和储能变流器开发制造等高附加值环节。吸引国内外电池制造、储能服 务等优质企业在新片区成立区域功能总部，构建新片区“一湾一核多点” 储能产业发展格局。 加快高安全性、低成本、长寿命储能用锂电池技术攻关。重点支持 高性能电极和新型电解质、复合集流体等关键材料及组件研发，提升锂 型储能产业链重点企业、重点项目倾斜，促进新项目落地转化，支持新 型储能企业快速发展。鼓励银行业金融机构围绕新型储能产业链上下游， 定制专属金融服务方案，为优质企业、优质项目提供多元化金融服务。 （六）强化人才招引培育。加大对国内外新型储能领域高端人才和 团队的引进力度，参照我市人才政策对新型储能企业人才给予补助。鼓 励对新型储能领域重点企业引入的人才，在子女入学、落户、住房等方 面提供优质便捷服务。 本政策措施中各项奖补资金，加快推进项目建设中的“一事一 作用，以“政府 引导+市场主导”机制，引进培育一批深耕行业、长期驻守的优质“两化” 改造服务商。根据《嘉兴市数字化改造服务商管理办法》等要求，不断 完善“资源池+负面清单”管理制度，积极引导市内外优质服务商助推我 市制造业“两化”改造。鼓励服务商做大做强，打造一批集诊断、改造、 咨询等一体的综合解决方案服务商。（责任单位：市经信局） （四）“融合化”发展，做强服务型制造。 1．明确发

际化，提升资本项目开放水平，建设自主可控的人民币跨境支付体系。推进全球经济金融治理改 革，推动构建和维护公平公正、开放包容、合作共赢的国际经济秩序。 （22）推动贸易创新发展。促进外贸提质增效，加快建设贸易强国。推动市场多元化和内外贸一 体化，优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易，推动进出口平衡发展。大力发展服务贸 易，鼓励服务出口，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，提升服务贸易标准化水平。创新发展 数字贸易，有序 。 党中央把发扬民主、集思广益贯穿文件起草工作全过程，深入开展调查研究，广泛征求各方 意见。1 月 22 日，党中央发出《关于对党的二十届四中全会研究“十五五”规划建议征求意见 的通知》，在党内外一定范围征求意见。2 月下旬，党中央组织 6 个调研组，赴 12 个省区 市进行专题调研。与此同时，党中央部署部分中央和国家机关进行 35 项重点课题研究。4 月 30 日，我在上海主持召开部分 二、起草《建议》稿的主要考虑和《建议》稿的基本内容 《建议》稿起草的总体考虑是，按照党的二十大作出的全面建成社会主义现代化强国“两步 走”战略安排，准确把握“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中的重要地位，深入分 析国内外形势，对“十五五”时期我国经济社会发展作出系统谋划和战略部署。 在《建议》稿起草过程中，我们注意把握以下几点。一是坚持目标导向和问题导向，立足于 夯实基础、全面发力的基本定位，以为基本实现社会主义现代化目标奠定更加坚实的基础为

大数据愿景及战略 A1 规划 大数据的整体实施 A4 路线图 大数据关键能力提 A2 升整体方案 大数据治理机制及 运营模式方案 A3 大数据能力现状诊 B1 断报告 大数据体系整体设 B2 计原则 国内外同业大数据 B3 应用案例集 总体数据 战略 大数据业务用例需 B4 求分析框架 大数据业务用例整 B5 体管理方案 大数据战略相关业 B10 务用例实施路线图 数据整合 与应用 大数据相关组织架

据交换通道的重要补充，通常适用于大批量数据高速传输场景。 （2）建立规范化数据治理管理流程及方法 数据治理的核心任务主要包括需求管理、数据清洗、数据分析三 类（如图 5）。其中需求管理组负责对接数据部门内外部的数据治理 17 图 5 数据治理人员划分 需求，通过组建需求清单，明确数据治理优先级并将需求工单下达给 数据清洗组；数据清洗组负责对原始数据进行清洗加工，按照分析人 员需求、数据标准的 的单位而言，建议重点强化数据目录体系建设，通过完善系统目录、 职责清单的梳理，强化目录的牵引归集作用；对处于一体化规范阶段 的单位而言，建议重点关注数据开发治理的规范性和创新性，通过跨 层级、跨区域辐射输出数据服务影响力，强化内外部数据需求与应用 场景的深度挖掘；对处于创新应用阶段的单位而言，场景创新条件已 基本具备，建议注重发挥新技术方向的数智化牵引作用，夯实智算底 座建设，充分发挥大模型、智能体在推进自动化数据治理开发、决策 一体化共享应用、一体化开发服务”奠定基础。 一是在推进数据统筹管理方面，明确数据管理职责分工，印发系 列管理办法，以项目立项、验收审核为抓手，助力数据“应归尽归、 全量归集”，统筹推进组织内外部需求统一集中管理，以需求为牵引 提升共享交换质效和治理效能。 二是在技术应用方面，构建全省统一数据目录，实现全省数据资 源“一本账”管理。依托“汇聚共享平台”，重点围绕闽台融合、海洋经 济

专家每两年最多认定一次。会议及交流活动参照现有资金管理方式进行 评估和支持。 3.责任部门 区商务局负责重点学术及交流活动、管委会投资促进部负责引进优 质项目部分。 （十四）支持企业融资发展 1.支持标准 引导国内外各类投资机构成立氢能产业投资基金，鼓励地方机构与 社会资本联合设立氢能产业政府引导基金。鼓励银行类金融机构研究制 定适合氢能企业的创新型信贷产品。鼓励证券机构发行面向氢能产业领 域专项债券，鼓 500 万元人民币。流通服务业项目按制造业项目的 50%标准予以奖励。 （七）加强企业要素保障 29.支持企业队伍建设。对符合条件的一、二、三产民营企业经营管 理人员参加由党政部门组织的国内外高等院校企业家研修班（学制 6 个 月以上），在取得学习结业证书后，给予每人学费 70%补助，每人补助 不超过 3 万元，每家企业每年限额 5 人次；对企业经营管理人员参加由 党政部门组织或推荐确认的 产业发展新机遇，大力推动我市氢能产业发展，将九江市打造成为“江 西省氢能经济开放先行区”和“长江经济带氢能示范区”，特制定本政 策措施。 一、支持氢能产业培育 （一）支持涉氢企业落户。支持国内外氢能制造企业（包括制氢装 备、储氢装备、燃料电池及系统、氢气输运加装备、氢燃料电池车船、 氢气设备检测等企业）落户我市。经有关部门认定，企业新购入一手生 产性设备实际投资额 1000 万元以上，按设备投资额的最高

使国内企业提升效率、加快创新；另一方面，通过积极参与全球经济治理和规则制定 ，中国 也能够为营造良好的外部发展环境发挥更大作用。总之，“十五五”时期的对外开放将 更加注 重制度环境的优化与国际规则接轨，在更高起点上实现内外联动，为国内大循环提供 有力支 撑。 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 请仔细阅读本报告末页声明 本政治保证。在《建议 》中， 这一原则被反复强调并置于各项原则之首。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 ， 只有坚持党中央集中统一领导，才能确保全国上下思想统一、行动一致，在复杂多变 的内外 环境中把准前进方向、形成发展合力。 坚持党的全面领导，要求进一步完善党领导经济社会发展的体制机制。未来五年，将 继续加 强党对重大工作的统筹指挥能力，健全党中央决策部署落实机制，完善地方党委和基

“北京市中小企 业公共服务示范平台”，给予一定建设补助或绩效奖励；使用公共服 务平台的企业，符合条件的可纳入中小企业服务券政策支持范围（市 经济和信息化局）。 10.支持企业融资发展。鼓励国内外各类投资机构设立主要投向 氢能产业的投资基金；支持市、区两级政府投资基金和社会资本联合 设立氢能产业政府引导基金；支持创新型中小企业在北京证券交易所 上市融资；支持金融机构为氢能相关企业提供创新型信贷产品、专项 支持低碳氢氨醇期货新品种研发上市。支持大连商品交易所探 索研发上市低碳氢氨醇等期货新品种。(责任单位:市委金融办、市工 业和信息化局、大连商品交易所，相关区市县、先导区) 10.鼓励设立新能源产业投资基金。吸引国内外各类投资机构成 立新能源产业相关子基金，支持新能源产业发展。(责任单位:市委金 融办、市财政局、市发展改革委、市科技局、市国资委、市国资运营 公司) 三、附则 同一项目符合多项政策的，按照就高不重复原则进行支持。如遇 运发展、无水港和海外物流节点布局、国际班轮航线和外贸滚装航线 开拓等政策。延续经嘉兴港至宁波舟山港的海河联运补贴政策。推动 首期规模 5 亿元一流强港建设发展基金加大对重大项目建设支持。 “浙江 e 港通”新增覆盖省内外 10 个以上点位。鼓励金融机构给予 海洋经济重大项目资源倾斜。 （十八）推进航运浙江建设。2025 年，新增内河千吨级航道 50 公里、内河 500 吨级及以上泊位 15 个。推进全省 755

（九）出台“算力券”。制定“算力券”管理办法，建立以“算力 券”为核心的用算结算补贴机制，基于一体化算力调度和监测平台开展 “算力券”申领、发放、兑付等业务。每年发放总额不超过 5000 万元的 “算力券”，用于支持省内外企业、高校、科研机构使用我省算力资源 及配套服务，对符合要求的申领主体，按照算力服务合同金额的 20％， 给予总额不超过 100 万元的“算力券”奖励，对牵头参与国家级重大项 目或开展大模型研发的用算主体，按照算力服务合同金额的 与二手车经销企业合作开展汽车销售或租赁的收旧换新服务。在整车厂 设立综合服务点，提供上牌、检测等服务。（责任单位：市商务委、市 经济信息化委、市公安局、市委金融办） （七）健全二手车定价评估体系。引育国内外知名二手车鉴定评估 机构，支持发布二手车价格评估标准和动态价格趋势信息。支持二手车 鉴定评估机构与保险企业等合作，为整车厂提供新车型的保值率评估服 务。培育和引进专业二手车拍卖平台，支持拍卖平台依法依规做大做强， 加大研发投入，绿色低碳技术研究与试验发展经费投入强度力争达到 3.5%以上，积极争创重点实验室、工程研究中心、产业（技术）创新中 心，参与前沿技术标准研究制定。联合本地高校、研究机构、行业协会、 国内外专家智库等，培养研发人才团队，打造绿色低碳创新载体。 三、保障措施 （一）加强组织领导 市政府分管副市长牵头，统筹协调推动试点项目建设，研究重大政 策和事项，解决重要问题。试点主体要切实担负起主体责任，建立工作

新能源汽车等战略性新兴产业领域。尽管身处国家战 略重点产业，锦华在 2015 年前后却面临经营与管理 双重困境，企业发展战略与运营能力严重不匹配，亟 需突破性变革。 2015 年至 2017 年，锦华面临的内外部挑战日益严峻，主要体现在以下三个维度： 1.2 历史挑战与管理困境 1.1 企业概况与行业地位 管理基础 薄弱 员工士气低落与 经营困难 安全事故冲击与 集团边缘化 当时企业运