发力”的关 键阶段 。 在外部环境复杂和内部转型加速的背景下，核心任务是将阶段性成果转化 为结 构性进步，形成稳定可持续的制度与产业能力。 第二，“十五五”期间发展的主要目标：以稳增长和提质增效并重为主线，强调 经济保持合理区间、全要素生产率稳步提升和居民消费率提高，将共 同富裕 、 科技自立与国家安全纳入主要目标。通过扩大内需与提升 TFP，构 建内 外均 衡的高质量增长格局。 通过“ 量的合 理增长”来服务“质的有效提升”，在总框架上强调“以经济建设为中心、以推动高质 量发展 为主题”，实现增长速度与增长质量的有机统一。将经济增长摆在核心位置意味着把稳 增长和 提质增效一体谋划：把“经济增长保持在合理区间”与“全要素生产率稳步提升”一 体化部 署，把“居民消费率明显提高，内需拉动经济增长主动力作用持续增强”作为核心目 标，并 强调“新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得重大进展”等结构性指标。 向产业结构、要素配置和空间布局的系统性重构，形成以先进制造业为骨干、以数据 要素为 纽带、以区域协同为支撑的增长机制。总体而言，经济增长被置于“发展与安全” 交汇 处： 稳增长是“固安全”的前提，提质增效是“谋发展”的关键，二者在对“合理区间” 的动态 管理中实现统一，为 2035 年远景目标的阶段性达成提供了确定性支撑。 “建设现代化产业体系，发展新质生产力。”此次《建议》将“建设现代化产业体系”放在了

国 际化，提升资本项目开放水平，建设自主可控的人民币跨境支付体系。推进全球经济金融治理改 革，推动构建和维护公平公正、开放包容、合作共赢的国际经济秩序。 （22）推动贸易创新发展。促进外贸提质增效，加快建设贸易强国。推动市场多元化和内外贸一 体化，优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易，推动进出口平衡发展。大力发展服务贸 易，鼓励服务出口，完善跨境服务贸易负面清单管理制度，提升服务贸易标准化水平。创新发展 理， 统筹农用地布局优化。高质量推进高标准农田建设，加强黑土地保护和盐碱地综合利用，提升耕 地质量。深入实施种业振兴行动，推进高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用，促进良田良 种良机良法集成增效。坚持农林牧渔并举，发展现代设施农业，构建多元化食物供给体系。发展 林下经济，壮大林草产业。稳定土地承包关系，稳步推进二轮承包到期后再延长三十年试点。发 展农业适度规模经营，提高新型农业经营主体 优秀传统文化传承发展工程， 推动文化遗产系统性保护和统一监管督察，加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承。 建好用好国家文化公园。构建中华文明标识体系。坚持文化惠民，实施公共文化服务提质增效行 动。推进书香社会建设。统筹推进群众体育和竞技体育发展，加快建设体育强国。 （35）加快发展文化产业。完善文化管理体制和生产经营机制。健全文化产业体系和市场体系， 培育优秀文化企业和品牌，实

超过 1:1 的匹配，给予区级配套支持，单个项目补贴总额不超过 300 万元，市区两级的补贴总额不超过项目投资额。 （2）清洁生产审核。支持本区企业开展清洁生产改造，实现“节 能、降耗、减污、增效”的目标，列入市级清洁生产的项目，参照市 级相关补贴办法给予不超过 1:1 的匹配。单个项目补贴总额不超过 300 万元，市区两级的补贴总额不超过项目投资额。 （3）重点用能单位能耗在线监测系统建设项目。实施能耗在线 金华市本级工业企业智能化改造奖补资金由市、区按现行财政 体制分担。市财政承担委托的专家验收组、第三方中介机构开展审计、 验收认定工作所需的费用。 4.金华市本级各区为支持市本级工业企业开展以提质增效、智能 制造为核心的自动化、数字化、智能化技术改造投资，出台的扶工政 策区级技改奖补力度高于市级的，区财政承担的补助金额可按照区扶 工政策的奖补标准执行。 5.本办法适用的工业企业，必须在金华市本级工商注册，具有企 研发能力。(责任单 位:省工业和信息化厅)支持建筑光伏龙头企业联合高校等科研机构， 开展建材型建筑光伏技术产品、高效相变蓄冷蓄热、分布式储能与共 享储能等关键核心技术攻关，推进薄膜电池组件降本增效，加快钙钛 矿、晶体硅一钙钛矿叠层、钙钛矿一钙钛矿叠层等新技术工艺和装备 的突破。支持微电网、虚拟电厂等关键技术协同创新。(责任单位: 省工业和信息化厅、省科技厅、省住房城乡建设厅)研究搭建全省建

3%。 （二）奖励对象 上一年度在生态环境部门获评国家级、省级应对气候变化试点示范 （包括但不限于低碳、减污降碳协同增效试点示范）创建的县（区、开 发区、管理局）、工业园区、社区、商场、学校、景区、企业及其他国 家、省文件明确的创建主体。除目前现有的低碳、减污降碳协同增效试 点示范创建形式外，如后续国家、省出台新的应对气候变化试点示范创 建形式，可参照本方案执行。 （三）奖励标准 的年度 市级生态环境保护专项资金计划及本实施方案拨付资金。 （五）资金使用管理 各创建主体获得的以奖代补资金，由各创建主体统筹安排，原则上 要用于提高应对气候变化能力，提高低碳（减污降碳协同增效）水平， 发展可再生能源，加强生态环境保护、资源循环化利用，开展应对气候 变化试点示范创建宣传和经验模式推广等方面。 各创建主体要进一步规范资金使用管理，切实提高资金的使用效率 和效益。市生 积极创建省级乡村振兴齐鲁样板示范区、衔接乡村振兴集中推进 区，统筹省级资金分阶段给予财政资金奖补，支持全面推进乡村振兴。 （牵头单位：市农业农村局、市财政局） 43.积极争取省优势特色农业全产业链提质增效试点，对取得试点资 格的，统筹省级资金对每个产业分阶段给予财政资金支持。（牵头单位： 市农业农村局、市财政局） 44.积极培育地理标志产品保护示范区，对获得认定的国家级、省级 地理标志产品保

《泉州市绿色经济产业发展小组办公室关于印发<泉州市推进绿色经济 产业发展实施方案（2023—2025 年）>的通知）（泉绿产办〔2023〕1 号）文件精神和晋江市纵深推进开放招商科技创新项目落地行动部署， 聚焦减污、降碳、扩绿、增效，加快制造产业绿色低碳转型发展步伐， 构建高效、清洁、低碳、循环绿色制造体系，提出如下措施： 一、实施绿色标杆引领工程 （一）创建绿色样板工厂。组织开展绿色工厂评价，每年评定 20 家以上晋 15%以上的，择优给予 10 万元一次性补助。（牵头单位：省发展改革委、省财政厅） 29.支持全省惠民流通项目建设，统筹省预算内投资 4000 万元，对 符合条件的冷链物流补短促融项目、现代物流提质增效项目给予一定投 资补助。（牵头单位：省发展改革委、省财政厅） 30.将现代物流业作为省服务业发展引导资金重点支持方向，安排 3000 万元左右资金，支持 10 个左右符合条件的现代物流项目建设。（牵 造业新型技术改造城市试点，继续开展第二批中小企业数字化转型城市 试点，省财政统筹安排资金对相关试点城市予以奖补，更好与国家政策 形成合力。（责任单位：省经信厅、省财政厅） （六）深化数字赋能增效。面向全国遴选一批技术实力强、服务水 平优的云资源云服务供应商，向中小微企业发放 5000 万元上云服务券， 引导企业“上云用数赋智”。支持以软硬件开发为核心的数字产业化发 展，对相关项目给予最高

动企业从“工厂精益”向 “全链路精益”跃升。战略部署模块以战略 X 矩阵分解目标，内建质量模块 强化产品全生命周期管理，体系融合模块则整合精益管理与其他管理系统（如 ERP、MES），实现协同增效。 第三章 核心实践 : 精益运营系统的重构与赋能 17 转型的力量 霍尼韦尔—浙江锦华新材料精益变革启示录 18 * 数据出处：锦华卓越运营管理报告 模块协同：构建精益管理生态

...............................................................321 1. 贵阳贵安强工业指挥部关于印发贵阳贵安服务工业企业推动降本增效实施方案的通知321 2.省发展改革委 省财政厅关于印发《贵州省 2024 年超长期特别国债支持消费品以旧换新 工作实施方案》的通知............................... 面落实习近平总书记 视察山东重要讲话精神，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，聚焦 突出问题靶向施策，强化经济运行调控调节，坚定不移实现全年任务目 标，现提出如下政策措施。 一、促进工业稳产增效 1.“一业一策”稳定重点行业，强化生产、库存、订单、用电调度， 精准掌握运行动态。建立重点企业联系服务工作机制，围绕生产经营中 阶段性、周期性困难开展专项服务。（牵头单位：省工业和信息化厅、 本年实际新增投 资 1 亿元以上的农业投资项目，按照实际新增投资额的 1%给予奖补，对 现代设施农业建设贷款按照贷款额的 1%给予单户企业最高 100 万元贴 息。开展优势特色农业全产业链提质增效试点，省财政分阶段累计给予 0.5 亿元至 1 亿元资金支持。（牵头单位：省农业农村厅） 四、提速推进项目建设 17.开展省级重点项目中期调整，调入一批能尽快开工的优质项目； 对三季度将投产

来政务数智化的发展需要，建议政府侧在推进数据集约管理的同时， 将 AI 开发服务平台纳入相关建设规划，同步推进对智算资源、大模 型开发平台、智能体开发平台等相关工具的集约利用，助力相关信息 化项目提质增效。 38 附录：一体化政务大数据体系建设优秀案例 （一）上海市浦东新区 浦东新区在公共数据管理领域着力做强职能发挥作用，积极打造 智慧城市建设的浦东模式，聚焦基础建设集约化、数据信息资源化、

标识定位）等技术，形成标准化安全框架，遵循 国标规范身份管理、目录描述等流程。 全链条服务，实现数据登记、交易、存证，依托 数字合约与使用控制保障流通合规。 深度协同AI大模型，双向赋能实现数据资源供给 与智能应用降本增效，驱动数据要素安全流通与 价值释放。 数联网旨在解决数据流通中的效率与安全难题， 在技术融合、标准化架构、多层级交付、算网融合、 全链路安全、开放生态等六方面具有鲜明特点。 数据元件是一种将原始数据进行标准化、安全化