，不同地区 不同行业一体化政务大数据体系建设仍处于不同发展阶段，在管理机 制、技术能力、运营水平、场景创新等方面存在差异。为凝聚产业共 识，CCSA TC601 依托一体化政务大数据体系能力成熟度（GDMM） 评估调研成果及产业界先进实践共同研究一体化政务大数据体系建 设实践方法论。本文从一体化政务大数据体系的概念内涵及政策要求 出发，明确建设目标、建设维度等总体视图，并从统筹管理一体化、 一体化政务大数据体系能力成熟度评估模型（GDMM）................26 四、从政务数字化到政务数智化，政务数据应用边界持续拓展......................... 29 （一） 大模型助力政务行业数智化转型........................................................ 29 （二） 政务大模型应用能力成熟度概述...... ................................................27 图 13 一体化政务大数据体系建设的五大成熟度等级及其特征........................ 28 图 14 政务大模型应用能力成熟度总体架构........................................................ 30 表 目 录 表

................13 （二）量子纠错研究持续推进，距离实用化尚有差距...................................18 （三）软件与云平台开放探索，技术成熟度仍需提升...................................20 （四）应用场景探索广泛开展，跨领域融合备受关注................................. .....49 图 21 量子精密测量技术在生物医疗领域应用场景..............................................57 图 22 量子精密测量产业发展成熟度......................................................................58 表 目 录 表 1 全球主要国家量子信息领域战略规划与投资概况 超导、离子阱、中性原子、光量子、硅半导体、拓扑等多种技术路 线并行发展、开放竞争。不同技术路线在物理实现体系、量子比特 操控手段、比特规模可扩展性、系统环境保障要求等方面均存在明 显不同，技术成熟度差异明显，同时也面临各自技术路线发展的科 学问题挑战和工程技术瓶颈。近年来，超导、离子阱、中性原子、 光量子等主要技术路线原理样机在实验室环境下，量子比特规模和 逻辑门保真度等有明显提升，但距离实现大规模、可扩展通用量子

月 23 日，霍尼韦尔审核组进驻锦华开 展铜牌认证。审核组通过现场观察、模块负责人面谈、 数据分析及员工交流等方式，全面评估锦华的精益实 施成效。最终出具的《锦华公司 JES 铜牌部署模块 成熟度量化报告》高度认可了锦华在模块落地、流程 优化及文化培育方面的成果，正式授予锦华“铜牌认 证”，标志着锦华的精益变革迈入新阶段。 持续深化：从铜牌到银牌的跨越 获得铜牌认证后，锦华的精益变革并未止步，而是通 人争先、持续进化”的组织氛围。 精细化激励结构：物质与精神双轮驱动 锦华在模块导入中设计了分层激励体系： ● 模块负责人：采用“津贴制 + 项目制”复合奖励， 直接关联模块成效。 ● 属地单位：根据运行成熟度与改善成果给予激励， 强化责任落地。 ● 基层员工：通过积分系统（隐患积分、改善积分等） 兑换实物奖品，实现“即时反馈、实用导向”。 ● 精神激励 ：结合公开表彰、荣誉证书，形成“物质 激励显价值、精神激励塑认同”的闭环。

按照《智能工厂梯度培育行动实施方案》《智能工厂梯度培育要素条件》 , 分基础级、先进级、卓越级和领航级四个层级开展智能工厂梯度培育。 55 2030 年以前，数字化转型达标级、优秀级、卓越级、 领航级工厂顺序对应成熟度模型一到四级水平，聚焦 必要的数字化网络化能力建设，由低到高开展重点环节、 关键装备、数字化车间、智能工厂的数字化转型。 按照当前我国规上制造业企业 48 万家规模， 到 2030 年，数字化转型达标工厂实现大范围普及约

；其三，在规则端，通过监管沙盒 以及标 准与认证的协同，既控制新技术可能带来的外部性和系统性风险，又为跨区域要素流 动和数 据合规提供制度确定性。由此，未来产业的“可投资性”将更多体现为“技术成熟度-政策容 忍度-规模化路径”的乘积，投资者对这些产业的估值锚定将从对单点技术想象力的 炒作 ，转 向对其工程化能力与需求侧紧密绑定程度的考量。我们预计，在未来产业中，一些方 向将率 先显现商业

业设计与 品牌推广等方向购买服务。单张服务券额度最高 5 万元，兑付比例不超 过购买服务额度的 30%。其中，对国家级专精特新“小巨人”、单项冠 军等优质企业以及开展 DCMM（数据管理能力成熟度）认证服务的企业， 单张服务券额度可上浮至 10 万元；对开展数字化转型评测诊断试点的企 业补贴比例可提高至 100%，单张服务券额度最高 10 万元。（牵头单位： 市民营经济局、市财政局） 万元补助。对通过国家评定机构认定的两化融合管理体 系贯标企业，按照市级资金补助的 50%给予最高不超过 25 万元一次性补 助。 （十一）鼓励智能化改造 支持企业开展智能制造能力成熟度评估评价，对首次通过国家智能 制造能力成熟度评估五级、四级、三级、二级的企业，分别给予 25 万元、 20 万元、15 万元、5 万元一次性奖励。对新认定为市级及以上智能工厂、 数字化车间的，分别给予 50 万元、20

元件等六条技 术路线，选择了北京、天津、上海等18个城市围绕以上六条技术路线开展城市数据基础设施建设试点试验， 并启动了11项数据基础设施国家标准研究制订。 目前，《指引》提出的六条技术路线成熟度还不高，还不能完全实现安全可信基础上的数据大规模流 通，全国各地方各行业特别是开展试点示范的18个试点城市，对各条技术路线的发展现状、技术特点、适用 范围、应用情况、发展趋势等方面有迫切需求。非