双认证机制：参与者分级认证（安 全合规）、核心组件准入认证（功 能协议合规），确保可信流通。 多角色治理：四类主体（核心/中 介/服务商/监管机构）权责分明， 协同保障数据生态有序运行。 特点：主权可控（数据不出域）、 技术标准化（互操作框架）、治理 分层化（认证+角色分工），驱动 工业数据跨境安全协作。 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 第二章 世界各国积极探索数据基础设施建设和运营 28 > 29 COSMO 路线的探索实践。 第二阶段为技术收敛阶段。通过试验试点，逐步淘汰资源消耗大、传输计算效率低的技术路线，围绕资源消耗和传输计 算效率达标的技术路线进行提炼总结，研究制定国家推荐的数据安全可信流通技术标准和数据流通利用基础设施建设标准， 形成国家安全可信数据流通技术路线。 第三阶段为全面建设阶段。在全国各城市、各行业推广应用已收敛的技术路线，大规模建设行业数据基础设施、城市数 据基础空间，鼓 试点内容 城市 第二阶段为技术收敛阶段。通过试验试点，逐步淘汰资源消耗大、传输计算效率低的技术路线，围绕资源消耗和传输计 算效率达标的技术路线进行提炼总结，研究制定国家推荐的数据安全可信流通技术标准和数据流通利用基础设施建设标准， 形成国家安全可信数据流通技术路线。 第三阶段为全面建设阶段。在全国各城市、各行业推广应用已收敛的技术路线，大规模建设行业数据基础设施、城市数 据基础空间，鼓

等过程性指标，把“投物”（资本投入）与“投人”（人才投入）更紧密结合，打通研 发—制 造—服务全链条，形成可量化评价的价值链体系。我们预计，在电力能源、交通枢纽 、装备 制造、算力基础设施、工业软件等重点产业集群中，国企将通过嵌入技术标准、完善 质量基 础设施、提升系统工程能力等手段渗透产业链各环节，增强产业组织效率和公共品供给能 力， 从而将国企治理的进步直接转化为全要素生产率的增量来源，并成为稳定市场预期和 估值水 平的“压舱石”。

版权声明 本报告版权属于 CCSA TC601 大数据技术标准推进委 员会，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本报 告文字或者观点的，应注明“来源：CCSA TC601 大数据技 术标准推进委员会”。违反上述声明者，本院将追究其相关 法律责任。 编制说明 本报告由 CCSA TC601 牵头撰写，在撰写过程中得到了多家单位 的大力支持，主要的参编单位及人员如下： 主要参编

中式与分布式光伏并举发展。优先支持建设条件好、用电量大、电力消 纳有保障的工商业分布式光伏，有序推进复合型集中式光伏电站。 （四）坚持规范管理和安全可靠。严格执行分布式光伏电站建设、 并网、运维的国家和行业技术标准规范，建立健全项目建设全过程质量 管理机制。严守安全底线，强化并落实项目建设运营单位和属地的安全 生产主体责任和安全监管责任，确保光伏电站安全稳定运行。 三、重点领域 （一）“光伏+”公共建筑 万元以上、10 万元以上、20 万元以上的，分别给予 1 万元、2 万元、4 万元的奖励，单个企业年度资助金额不超过 100 万元。 （十六）支持企业标准创新。支持新能源企业或机构推动高科技成 果向技术标准转化，对主导或参与国际、国家、行业、地方、团体标准 研制，或承担国际国内标准化专业技术委员会工作的机构和企业，按相 关政策予以奖励。 六、附则 （十七）本措施扶持对象为已注册登记，且实际经营的法人。本措 （九）项目需在全国新型储能大数据平台和广东省投资项目在线审 批监管平台对项目进行备案，备案内容应包括：项目单位基本情况，项 目名称、建设地点、建设规模、建设内容（含技术路线、应用场景、主 要功能、技术标准、环保安全等）、项目总投资额、项目符合产业政策 声明、项目联系人等项目基本信息。 （十）项目在动工前，应认真核算和评估年综合能耗量，如年综合 能源消费量 1000 吨标准煤以上（含 1000

产业”、“班列+商贸”融合力度。 ` EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn （二十）推动工程项目勘察设计招标创新。允许公路水运建设项 目在工可已审查，项目路线、建设规模和技术标准已基本明确情况下， 可提前开展勘察设计招标，鼓励支持项目采用全过程咨询招标模式。 （二十一）支持民航强省发展。修订出台航空口岸新开国际航线 扶持政策，扩大范围将嘉兴、舟山口岸纳入扶持。建成投运嘉兴长三 能产业链企业争创重点实验室、技术创新中心等省级以上科技创新平 台，积极争取省级竞争性平台项目支持。 八、支持参与标准制修订。鼓励相关企业在纯氢管道、天然气管 道掺氢、高压大容量氢气储运、液氢储运、燃料电池发电装置等方面 参与技术标准制定。对主导制定的国际标准、国家标准、行业标准、 地方标准，每项分别给予标准牵头单位一次性资助资金 50 万元、30 万元、20 万元、2 万元。 ` EESIATEL：010-58460

零碳负碳、新型智能微电网关键技术攻关和产业化应用。鼓励园区工厂 加大研发投入，绿色低碳技术研究与试验发展经费投入强度力争达到 3.5%以上，积极争创重点实验室、工程研究中心、产业（技术）创新中 心，参与前沿技术标准研究制定。联合本地高校、研究机构、行业协会、 国内外专家智库等，培养研发人才团队，打造绿色低碳创新载体。 三、保障措施 （一）加强组织领导 市政府分管副市长牵头，统筹协调推动试点项目建设，研究重大政 位：区科技创新局） （九）加强知识产权和标准体系建设。鼓励企业、高等院校、科研 机构开展新能源产业高价值专利培育布局，支持企业积极主导参与新能 源产业国际标准、国家标准、行业标准、省地方标准、市技术标准、市 团体标准、企业产品标准等的制定、修订项目。对知识产权、标准体系 建设方面成效显著的单位，按区实施知识产权、品牌、标准化战略相关 政策给予不超过 120 万元支持。（责任单位：市市场监督管理局龙华监 （3）其他需要提供的材料。 4．政策咨询 市经信局市新经济委新能源与节能环保产业处，咨询电话： 61881646。 八、支持编制相关技术标准 （一）政策条款 依托国家级氢储运加注装备技术创新中心，支持优势企业与高校科 研院所联合制定氢燃料电池商用车关键零部件技术标准，在氢燃料电池 商用车及关键零部件等领域开展检验检测服务。 （二）政策咨询 市市场监管局标准化处，咨询电话：63907426；市经信局市新经济