就。经济运行稳中有进，高质量发展扎实推进；科 技创新成果丰硕，新质生产力稳步发展；全面深化改革进一步推进，高水平对外开放不断扩大； 全过程人民民主深入发展，全面依法治国有效实施；文化事业和文化产业蓬勃发展，精神文化产 品丰富多彩；民生保障扎实稳固，脱贫攻坚成果巩固拓展；绿色低碳转型步伐加快，生态环境质 量持续改善；国家安全能力有效提升，社会治理效能增强，社会大局保持稳定；国防和军队建设 过程人民民主制度化、规范化、程序 化水平进一步提高，社会主义法治国家建设达到更高水平。 ——社会文明程度明显提升。文化自信更加坚定，主流思想舆论不断巩固壮大，社会主义核心价 值观广泛践行，全民族文化创新创造活力不断激发，人民精神文化生活更加丰富，中华民族凝聚 力和中华文化影响力显著增强，国家软实力持续提高。 ——人民生活品质不断提高。高质量充分就业取得新进展，居民收入增长和经济增长同步、劳动 果高效转化 应用，布局建设概念验证、中试验证平台，加大应用场景建设和开放力度，加强知识产权保护和 运用。营造具有全球竞争力的开放创新生态。支持青年科技人才创新创业。加强科学技术普及， 培育创新文化，弘扬科学家精神。加强科技法治、伦理、诚信、安全建设。 强化企业科技创新主体地位，推动创新资源向企业集聚，支持企业牵头组建创新联合体、更多承 担国家科技攻关任务，鼓励企业加大基础研究投入，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。

把握住了转型升级的关键，首 先是“空杯心态”的勇气，全盘接纳先进管理体系；其次是“铁三角”领导团队的担当，将精益理 念转化为组织共识；最重要的是“持续改进”的坚持，使精益管理从工具方法升华为企业文化。 特别值得称道的是，锦华创造性地将党建与精益管理深度融合，这既体现了中国特色的管理智慧， 也展现了企业在借鉴国际经验时的创新思维。当我们看到员工在 T 会上自信主持，看到改善提案 持续涌现， ，更是重塑企业基因的变革智慧。 在霍尼韦尔专家团队的深度赋能下，我们探索出独具锦华特色的实践路径：建立“午餐会”机 制 ，打破管理层与一线员工沟通壁垒，让改善提案在轻松氛围中自然流淌；打造“楼梯文化” ， 将每个台阶转化为精益理念传播阵地，使卓越运营融入日常工作场景；推行“赛马机制”，通过 良性竞争激发团队潜能，让每个单元都成为效益提升的发动机。 这些植根于 HES 体系又结合企业实际的 架转化为可触摸的运营实 效。六年来，我们实现了令人瞩目的蜕变：营业收入实现 3 倍跨越，从曾经连奖金都难以发放到 如今持续创造价值；建立行业标杆级管理体系，从根本上扭转管理混乱局面；打造全员改善文化， 让每位员工都成为卓越运营的践行者和受益者。 这份白皮书，是我们与霍尼韦尔携手探索制造业转型路径的真诚记录。我们坚信，中国制造业的 高质量发展需要更多企业勇于迈出变革步伐。希望通过我们的实践分享，能为正在转型升级道路

金融数据空间 语言数据空间 文化遗产数据空间 汽车数据空间 工业数据空间 总体特点进展以及特点 一、建设情况： 1、多领域布局：形成语言、工业、汽车、 文化遗产、金融五大核心数据空间，覆盖全 产业链与公共服务。 2 、 技 术 架 构 统 一 ： 采 用 联 邦 学 习 （ 语 言）、IDS架构（工业）、数据连接器（汽 车）、3D/XR平台（文化）等核心技术，确 保数据安全流通。 保数据安全流通。 3、治理体系完善：设立CELT（语言）、 IDSA（工业）、CEDCHE（文化）等专业机 构，推行双认证、主权控制（如GDPR合 规）与分权治理。 4、生态协同推进：联动GAIA-X云平台、AI TEFs测试设施等基础设施，整合博世、宝 马、Europeana等跨行业资源。 二、核心特点： 1、主权优先：通过数据本地化、自主模型 （如XLM-RoBERTa）强化数字主权，降低 （如XLM-RoBERTa）强化数字主权，降低 对外依赖。 2、场景驱动：聚焦供应链追溯（汽车）、 多语言保护（语言）、文化遗产数字化（文 化）等刚需场景。 3、标准引领：推动IDS架构、ESAP（金 融）等成为国际标准，主导数据空间规则制 定权。 4、经济赋能：预计至2027年降低语言服务 成本25亿欧元/年，创造超5万岗位，加速产 业数字化转型。 5、全球协作：通过DSBA联盟、日荷数据互 通等案例，构建跨区域可信数据流通网络。

“全体人民共同富裕迈出坚实步伐”体现了“十五五”规划对社会发展和民生改善的 高度重 视。共同富裕是一个长远目标，但需要在当前阶段不断取得阶段性进展。《建议》从多 个角度 作出了部署，包括农业农村发展、海洋经济、文化建设以及一系列民生领域的具体举 措，旨 在让发展的成果更公平地惠及全体人民。 在农业农村方面，《建议》预计将继续强调全面推进乡村振兴和农业现代化。这意味着 既要确 保国家粮食安全，又要提高农 发展的海洋空间，为经济社会发展提供新的动力源。 在文化建设方面，《建议》强调要提高全社会文明程度和文化软实力。共同富裕不仅是 物质层 面的富裕，也包括精神文化生活的丰富。规划中提出要“推动文化自信自强，铸就社 会主义 文化新辉煌”，这意味着将持续繁荣发展文化事业和文化产业，加强社会主义核心价值观教育 ， 提升全民科学文化素质和思想道德水平。通过完善公共文化服务体系、支持文艺精 品创 作、 发展数字文化产业等举措，满足人民 发展数字文化产业等举措，满足人民群众日益增长的精神文化需求，让发展成果体现 在人民 更有获得感的文化幸福感上。 在民生保障方面，《建议》做了大量部署，覆盖就业、收入、教育、社保、医疗、住房 、人口 等诸多领域。总体遵循的工作原则是“尽力而为、量力而行”，既全力解决好人民最关 心最直 接的现实问题，又坚持实事求是、循序渐进，防止超越发展阶段、造成不可持续的负 担。就 业被置于民生工作的首要位置，《建议》提出要促进高质量充分就业。我们认为，促进

二、更大力度激发有潜能的消费 4．稳定和扩大传统消费、大宗消费。省财政支持各地围绕智能家电 （家居）、文旅、百货、餐饮等领域发放消费券，鼓励企业配套开展让 利促销活动，引导激发有潜力的消费。（责任单位：省商务厅、省文化 和旅游厅）延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策和居民换购住房个 人所得税优惠政策。（责任单位：省税务局）加快推进充电站县县全覆 盖、充电桩乡乡全覆盖。优化规范充换电基础设施用电峰谷时段电价政 精品项目。（责任单位：省体育局） 6．推动高品质旅游强省建设。省财政统筹安排 1.8 亿元专项资金， 支持大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设。（责任单位：省文化 和旅游厅、省发展改革委）组织万场演艺进景区、进乡村旅游重点村、 进商文旅综合体等“六进”活动。积极推动文化符号鲜明的“徽字号” 文创产品发展，打造一批“徽字号”著名旅游景区、度假区。培育一批 国家级乡村旅游重点村和乡村民宿，打造安徽旅游民宿品牌。对新获评 万元和 10 万元，从新获评安徽 省金牌民宿中择优选择 20 家分别给予 5 万元奖励。开展乡村旅游“风景 道”“主题村”“后备箱工程基地”等专项行动，培育一批乡村旅游集 聚区。（责任单位：省文化和旅游厅）支持设立一批职工疗休养基地， 积极推进长三角地区职工疗休养基地互认共享。（责任单位：省总工会） 三、推动外贸外资高质量发展 7．打好外贸组合拳。深入推进“徽动全球”出海行动，支持重点展

√ √ √ √ √ 目标 6：算力设施一体化 √ √ √ √ 目标 7：标准规范一体化 √ √ √ 目标 8：安全保障一体化 √ √ √ √ 组织机制建设包括机制方案设计、组织架构设计、数字文化建设 等内容，是政府部门全局管理能力的具体体现，前瞻性的总体设计与 长效机制将为全域数字化转型、政务数据长期运营发展奠定全局性发 展基础。 7 平台工具建设包括集成规划、平台建设和技术创新等内容，是本 需求为牵引 提升共享交换质效和治理效能。 二是在技术应用方面，构建全省统一数据目录，实现全省数据资 源“一本账”管理。依托“汇聚共享平台”，重点围绕闽台融合、海洋经 济、低空经济、金融信用、文化旅游等多个领域，打通数据目录与业 务事项电子证照、业务系统、共享场景关联，建立“一数一源”采集机 制，建立源头数据治理协同机制和数据质量保障机制,强化数据高质 量供给。 三是在场景服务方面，构建国省数据直达专区，实现国家与省一 二是推动数据多元化应用和数据体系化保障。聚焦“高效办成一 件事”，深化数据共享应用，实现高频事项无差别办理，目前，全省 累计开展电子证照应用 8.3 亿余次，“鲁通码”在政务办事、酒店入住、 健康医疗、门禁通行、文化旅游、交通出行等 6 大类场景中推广应用。 在数据体系化保障方面，围绕数据汇聚共享、数据开放、创新应用等 各环节，出台一系列法规规章；累计发布地方标准 328 项、技术规范 381 项；加快推进数字基础设施提档升级，累计建成开通

三、加大省级财政资金对大规模设备更新和消费品以旧换新支持力 度 （十五）统筹各类省级资金支持设备更新和消费品以旧换新。统筹 安排省级现有资金渠道，重点支持工业领域设备更新、教育领域设备更 新、文化和旅游领域设备更新、建筑和市政基础设施设备更新、农业机 械报废更新，以及家电以旧换新、家装消费品“焕新”和汽车置换更新 等消费品以旧换新。（省财政厅、省工信厅、省教育厅、省文旅厅、省 住建厅、省农业农村厅、省商务厅按职责分工负责） 定享受专项人才政策。按地方贡献度放宽服务业柔性引进人才认定标准， 在嵊期间可按全职享受非资金类政策。 28.推进文化体育旅游融合发展。鼓励交通运输与旅游融合发展，推 动岛上游向“海上游”延伸，支持创建海上游交旅融合省级试点。支持 举办渔歌邀请赛、渔歌嘉年华等海洋文化展演活动，支持举办三角万人 徒步大会、国际海钓大赛、花鸟灯塔国际艺术节等文旅节庆活动。鼓励 旅游企业发展定制旅游项目，对在重点区域发展的投资规模达到 深化“千村示范、万村整治”工程。建成美丽小岛 2 个，未来乡 村 2 个。推进“东尽山海 牧心蓝湾”示范带项目建设，积极争取省级共 同富裕示范带项目政策支持，组织好政策落实和资金分配。加快推进枸 杞乡奇观村历史文化村落保护和利用项目，完成项目规划编制和省级评 审，争取年内项目实质性开工。 48.支持科技强农、机械强农。持续开展农业“双强”行动，积极推 进枸杞乡贻贝养殖机械化项目，争取省农业农村厅 2023

，打造一批绿色品牌 服饰。推动各级各类机关团体、企事业单位、学校等采购使用绿色低 碳认证标识的制服、校服，支持体育赛事活动广泛应用绿色环保运动 服饰。（责任单位：市工业和信息化局、市教育局、市文化广电旅游 体育局、市市场监管局） （三）促进绿色家居家电消费。支持家居企业开展绿色制造，加 强绿色家居产品质量和品牌建设。鼓励使用环保家具、节能灯具、节 能环保灶具、节水马桶等产品，倡导合理控制室内温度、亮度和电器 推出绿色旅游精品路线。鼓励旅游景区绿色经营，积极打造低碳旅游 示范景区，采取门票减免、淡季打折、旅游优惠套票等惠民举措增强 市民出游意愿。引导文体活动绿色展演，推动灯光舞美使用绿色照明 等节能技术。（责任单位：市文化广电旅游体育局、市城市管理和综 合执法局、市商务局） （七）激发绿色电力消费潜力。推广绿电绿证交易，定期组织绿 电绿证政策宣讲会、交易撮合会，鼓励企业开展绿色电力消费评级， 引导全社会提升绿 践，推广效果突出的授予“绿色消费实践之星/推广大使/示范单位/ 实践优秀基地/”称号。开展“绿色消费季”活动，依托全国生态日、 全国低碳日等，鼓励举办以绿色消费为主题的公共文化活动。（责任 单位：市商务局、市委宣传部、市文化广电旅游体育局、市发展改革 委、市生态环境局、各区政府） 四、附则 本措施由市发展改革委负责解释。本措施与市级层面其他同类优 惠措施不得重复享受。本措施自印发之日起施行，有效期

委、省财政 厅） 11.统筹落实中央和省级相关政策，支持索道缆车、轨道滑道、游乐 设备、演艺设备等升级改造，推动房车、游轮、游艇、旅游车辆等旅游 装备更新购置，加快文化和旅游公共场所设施智慧化升级。（牵头单位： 省文化和旅游厅） 12.统筹落实中央和省级相关资金，支持学科评估结果 B 以上学科、 “双高”、“811”建设高校，以及国家、省产教融合创新平台、国家和 省级重点实验室等重 第六条南山区促进产业高质量发展专项资金领导小组（下称“专项 资金领导小组”）是资金安排、使用和管理的决策审批机构。区发展改 革局、区科技创新局、区工业和信息化局、区人力资源局、区住房建设 局、区文化广电旅游体育局、区卫生健康局、区企业服务中心、市生态 环境局南山管理局分别为各项产业扶持措施的资金主管部门。与专项资 金的安排、使用和管理相关的各资金主管部门会同区财政部门根据实际 情况，适时 第七条专项资金领导小组由区长任组长，各资金主管部门的分管区 领导任副组长，组成人员包括区人才工作局、区发展改革局、区科技创 新局、区工业和信息化局、区司法局、区财政局、区人力资源局、区住 房建设局、区文化广电旅游体育局、区卫生健康局、区国资局、区统计 局、区政务服务数据管理局、区企业服务中心、市生态环境局南山管理 局、市市场监督管理局南山监管局等部门主要负责人。专项资金领导小 组对资金的安排、