等领域设备更新以及 重点行业节能降碳和安全改造，并结合实际动态调整。统筹考虑不同领 域特点，降低超长期特别国债资金申报门槛，不再设置“项目总投资不 低于 1 亿元”要求，支持中小企业设备更新。相关项目由国家发展改革 委采取投资补助等方式予以支持，简化申报审批流程，切实提高办事效 率。 （二）支持老旧营运船舶报废更新。加快高能耗高排放老旧船舶报 废更新，推动新能源清洁能源船舶发展。支持内河客船 （九）条涉及的支持资金按照总体 9:1 的原则实行央地共担，东部、中 部、西部地区中央承担比例分别为 85%、90%、95%。各省级财政根据中 央资金分配情况按比例安排配套资金。各地区要严格执行本通知明确的 相关领域支持标准，其他领域支持标准由各地区结合实际合理制定，确 保资金投向符合政策要求，确保真金白银优惠直达消费者。若某地区用 完中央下达资金额度，则超出部分由该地区通过地方资金支持，中央不 再负担。截至 （十二）强化组织领导。国家发展改革委、财政部统筹安排超长期 特别国债资金及中央财政资金支持大规模设备更新和消费品以旧换新， 会同有关部门制定相关实施方案和管理办法，明确工作要求，压实各方 责任，细化操作流程。交通运输部、农业农村部、商务部等按职责分工 细化相关领域补贴标准和实施细则，组织各地区落实好老旧营运车船更 新、新能源公交车及动力电池更新、农业机械报废更新、汽车报废更新 和个人消费者乘

TC601 大数据技术标准推进委 员会，并受法律保护。转载、摘编或利用其它方式使用本报 告文字或者观点的，应注明“来源：CCSA TC601 大数据技 术标准推进委员会”。违反上述声明者，本院将追究其相关 法律责任。 编制说明 本报告由 CCSA TC601 牵头撰写，在撰写过程中得到了多家单位 的大力支持，主要的参编单位及人员如下： 主要参编单位：中国信息通信研究院、清华大学、华为技术有限 各省级行政区数据部门成立情况.................................................................. 10 表 3 2024 年以来各省级行政区政务数据相关文件发布情况..............................11 1 一、一体化政务大数据体系建设总体概述 （一）一体化政务大数据体系概念内涵 2022 年 9 月，国务院办公厅印发《全国一体化政务大数据体系 体系指的是各地方、各行业统筹推进政务数据一体化、体系化建设思 路，通常包含底座平台建设、配套支撑体系建设、互联互通规划、应 用场景建设等相关维度，是我国数据基础制度的重要内容。 （二）一体化政务大数据发展政策背景 政务大数据的发展与演进与政府侧的职能变更、管理服务模式变 更及我国信息化发展进程等因素息息相关，可主要概括为政务信息化 建设、共享交换、共享整合和一体化四个主要发展阶段。 从政务信息化建设到共享交换，政府侧在管理模式、技术资源、

为抢抓氢燃料电池汽车产业发展关键机遇期，鼓励燃料电池汽车产 业链企业开展技术创新和示范应用，规范政策措施和专项资金落实，根 据《大东区支持氢能暨氢燃料电池汽车产业高质量发展若干政策措施》， 区工信局会同区内各相关部门共同起草了《大东区关于支持氢能暨氢燃 料电池汽车产业高质量发展若干政策措施的实施细则（征求意见稿）》。 为切实做到集思广益、问计于民，现向社会公开征求意见，请于 4 月 26 日前将有关意见反馈我们。 1:1。区财政局负责资金保障，区内相关部门作为 各项政策措施条款责任单位。责任部门在每年报送下一年度预算支出时， 研究确定下一年度资金预算安排后，报区财政局纳入下一年度资金预算。 第三条 适用对象 本细则适用于注册登记、税务关系、统计关系在大东区，具有独立 法人资格、健全的财务制度、实行独立核算并实际入驻大东区的氢能企 业，需同时满足安全、环保等相关部门的资质准入与经营监管要求，申 用氢气供应能力，对产氢量给予相应能耗和碳排放扣减，同时对相关项 目固投给予最高 10%，最多 100 万元的投资补贴。探索应用液氨、甲醇 等低碳制氢，对相关项目固投给予最高 20%，最多 300 万元的投资补贴。 适度发展天然气（沼气）制氢，对相关项目固投给予最高 10%，最多 100 万元的投资补贴。积极发展光伏、风电等零碳制氢，对相关项目固投给 予最高 30%，最多 500 万元的投资补贴。绿氢生产项目可不入化工园区。

权支持或事前补助支持（市科委、中关村管委会）。 3.支持科技创新平台建设。鼓励氢能领域创新主体在京组建国家 级、市级氢能重点实验室、产业创新中心、工程研究中心、企业技术 中心等创新平台载体，强化产学研合作，按国家和北京市相关规定给 予资金支持（市科委、中关村管委会、市发展改革委、市经济和信息 化局）。 二、支持技术装备产业化 ` EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn 、技术水平 领先、推广价值高的先进技术优先纳入北京市创新型绿色技术推荐目 录，并优先推荐进入本市首台（套）产品目录评审程序，对于推荐目 录内技术在京的前三台（套）应用项目，按照绿色技术创新体系相关 政策规定给予支持（市发展改革委）。 三、支持产业创新发展 8.支持企业孵化培育。鼓励建设和培育氢能领域专业孵化器，开 展高水平的创业辅导、早期投资、资源对接等专业化服务。符合标杆 型孵化 支持企业融资发展。鼓励国内外各类投资机构设立主要投向 氢能产业的投资基金；支持市、区两级政府投资基金和社会资本联合 设立氢能产业政府引导基金；支持创新型中小企业在北京证券交易所 上市融资；支持金融机构为氢能相关企业提供创新型信贷产品、专项 债券和担保支持等金融服务（市经济和信息化局、市科委、中关村管 委会、市金融监管局）。 11.支持企业扩大投资。对获得固定资产贷款的氢能领域重大新 建、改造项目，

消费分析与用能策略推荐、能效对标、能流分析、能效平衡与优 化、用能与碳排放预算管理、碳排放、碳足迹核算、供应链碳管 理、碳核查支撑、碳资产管理等功能。业务功能及技术方案的开 发应用需依据节能降碳相关标准政策要求，具体标准可在“全国 标准信息公共服务平台”查询。 能耗查询。实现对煤炭、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、 燃料油、天然气、电力（包括火电、水电、光伏发电、风力发电、 2 生物质 和 溯源，实现碳排放报告在线自动生成，完成碳核查相关材料汇集 和导出。 碳资产管理。实现对各类碳资产（如碳配额、国家核证温室 气体自愿减排交易等）的分析展示，支持对某一履约周期的碳配 额录入，对新一个履约周期的碳配额测算等，对配额指标使用情 况开展预测预警。 三、技术方案 （一）系统架构 根据信息系统建设国家标准、行业标准及相关要求，设计工 业企业和园区数字化能碳管理中心系统架构。包括基础设施层、 系统对接。通过接口方式，从管理信息系统、生产监控管理 系统、生产过程控制系统、源网荷储及工业微电网系统等调用相 关数据。 仪表采集。部署智能电表、智能燃气表、热力仪表、称重传 感器等采集装置，通过有线或无线通信网络上传相关数据。 手工填报。无法自动采集时，可开发填报界面，根据应用需 求，填报主要能源数据与关键生产数据。 烟感实测。针对碳集中排放场景，探索在线监测等实测方式 采集碳排放数据。 （四）数据架构

积极发展源侧储能 积极推广“可再生能源＋储能”，实现储能与可再生能源发电的深 度融合。积极推动南汇、奉贤海域大型海上风电配套新型储能设施落地。 探索试点海上风电与长时储能（氢能）等场景示范应用。按本市相关要 求，落实新建陆上风电项目配储要求。探索结合滩涂光伏项目，根据实 际需求配置新型储能设施。电源侧储能应按照独立储能电站形式建设， 可采用自建、共建、租赁等方式。 2.因地制宜发展网侧储能 质子交换膜、碳纸等关键材料，提升电堆设计及系统集成的工艺技术水 平，加强电堆长寿命技术攻关。 6.战略布局其他新型储能领域 提前做好战略性、前瞻性新型储能产业布局，积极招引钠离子电池、 液流电池企业，支持其在新片区开展相关科技攻关、产品研发和项目应 用。探索布局压缩空气储能、飞轮储能、重力储能及超导储能等产业。 7.拓展新型储能产业配套服务 提高数字化能源管控水平。结合重要电力负荷用户实际需要，通过 虚拟电厂 做好项目开工建设和验收 项目完成备案后，项目建设运营企业应根据国家及行业相关标准完 善项目建设方案，委托具有资质的第三方评估机构论证出具评审意见， 抓紧落实各项建设条件，并办理相关建设手续。 新型储能项目投产前，项目建设运营企业应按照国家及本市相关规 定组织竣工、消防验收备案手续，并根据《电力建设工程质量监督管理 暂行规定》相关规定办理工程质量监督。符合特殊建设工程情形的新型 储能项目，在开

体管理方案 大数据战略相关业 B10 务用例实施路线图 数据整合 与应用 大数据相关组织架 构设计方案 B9 大数据战略相关数 据组织规划实施路 线图 B13 数据人才 与组织 大数据数据质量提 B6 升规划方案 大数据相关数据治 理体系设计方案 B8 大数据战略相关数 据治理规划实施路 线图 B12 数据治理 大数据数据平台规 划设计方案 B7 大数据战略相关数 据平台建设实施路 线图 优先推动业务影响显著的用例，以此树立全行的数据意识 – 但同时为了做到长治久安，能力建设与业务用例推进需并行， 业务用例应依照同类技术能力和数据域的治理分批次推进，为 此从技术可行性角度将对业务需求局部修正 对相关模块设计的启示（数据战略） “ 战略聚焦” “ 抓大放小” 整体设计原则 “ 长短兼顾， 能力补缺优先” 7| 在数据整合与应用方面，建议银行重点考虑建立需求的排序机制和业务用 例的标准化管理机制 标准化的业务用例的实施规划、执行管控、追踪反馈和成效评估 环节，使数据整合应用形成顺畅闭环 – 尤其，数据战略启动意味着银行工作模式的重大变革，有必要同 步启动变革推动工作，方能将业务用例真正落地 对相关模块设计的启示（数据整合与应用模块） 整体设计原则 “ 全行统筹排序” “ 向成本要效益” “ 向应用要价值” 8| 在数据组织与人才方面，建议银行重点考虑加强全行统筹和集约化管理， 并强化数据人才的市场化和专业化

满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料： 1.1 法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明； 1.2 上一年度的财务状况报告（成立不满一年无需提供）； 1.3 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间 前一年内至少一个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依 法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）； 4 1.4 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明； 磋商小组、采购人和交易中心工作人员、相关监督人员等与评审工作 有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保 密责任。 24.2 在评审过程中，供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响 应文件将被作为无效响应文件。 24.3 在项目评审期间，交易中心将设专门人员与供应商联系。 24.4 交易中心和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布 10 评审过程中的相关细节。 25、评审过程中的的澄清 否则采购人有权终止合同。转包或分 包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。 32、标的物的追加 32.1 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务 （包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）的，在不改变合同其他条款的 前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不 超过原合同金额 10%。 33、政府采购履约资金扶持政策 33.1 成交供应商可

联邦层面上一直没有数据安 全和个人信息保护等方面的 立法，只在个别州和金融、 健康、信用、视频、教育、 证券、未成年人、通信、计 算机、贸易、消费者保护等 11个领域出台了隐私保护 相关法律，这种相对宽松的 数据流通法规环境，催生出 了几种不同的数据基础设施 建设和运营模式。 数据基础设施类别 平台公司数据流通平台 专业公司数据分析平台 经纪商数据交易平台 代表企业 世界各国积极探索 数据基础设施建设和运营 与欧盟的《通用数据保护条例》（GDPR》、《数据治理法案》（DGA）、《数据法案》（Data Act）、《数字市场法 案》（DMA）、《数字服务法案》（DSA）等数据相关法律制度，以及中国的《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共 和国个人信息保护法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国网络数据安全 管理条例》等数据安全法 融、健康、信用、视频、教育、证券、未成年人、通信、计算机、贸易和消费者保护等11个领域出台了隐私保护相关法律， 如《加州消费者隐私法》（CCPA）还有金融领域的《格雷姆-里奇=比利雷法》（GLBA）和健康领域的《健康保险流通和责 任法》（HIPPAA）等。美国至今没有一部保护数据产权方面的法律，即使是数据隐私的相关法规也相对分散，管理较为宽 松—只要不涉及公民隐私，企业通过政府开放平台、网络爬取、提供

业务域， L2 主题域和 L3 业务对象的规划 可以同步。 • 业务术语定义的 前提是业务对象 已确定。 • 若对主数据管理 有需求，可在此 步骤判断。 • 选取本领域业务 对象和相关业务 对象，分析业务 对象之间的关系， 设计概念数据模 型。 • 选取业务对象， 根据概念数据模 型及应用架构， 规划数据源。 25 数据资产目录： L1 业务域  L1 业 架构总体设计原则，对企业关键的人、 事、 物、地及其关系进行识 别与抽象，最终采用头脑风暴的方式与业务广泛讨论后完成主题域 设计。  聚合法：以识别的业务对象为基础，选取核心业务对象作为 主题域，其他对象根据业务相关性归属到对应的主题域。 企业价值链 业务架构 业界实践 L2 主题域 业务对象 1 业务对象 2 业务对象 3 … L2 主题域 核心业务对象 头脑风暴 广泛讨论 初步识别的业务对象清单 1. 明确业务范围 2. 开发主题域 3. 验证主题域 4. 确定描述与责任 人 主要 活动 2.4 输出主题域初稿 3.2 讨论主题域的完整 性和合理性，确定主题 域评审稿 3.3 召集相关人员进行 评审 4.1 更新主题域，确定 主题域描述 4.2 明确主题域责任人 1.1 分析业务架构 / 组织 架构 2.1 识别业务的价值目标、 关键交付以及业务价值链 2.2 结合业务架构和业界