获评“专精特新”的企业给予区级分档资金奖励（市经济和信息化局、 各区政府）。鼓励氢能领域研发设计、中试集成、测试验证等产业支 撑平台面向中小企业提供服务，符合条件的可认定为“北京市中小企 业公共服务示范平台”，给予一定建设补助或绩效奖励；使用公共服 务平台的企业，符合条件的可纳入中小企业服务券政策支持范围（市 经济和信息化局）。 10.支持企业融资发展。鼓励国内外各类投资机构设立主要投向 氢能产业的投资基金；支持市、区两级政府投资基金和社会资本联合 24〕898 号）等有关规 定，制定本实施细则。 第二条部门职责。补贴政策由省能源局会同省财政厅实施。省能 源局负责组织充电基础设施项目申报，编报年度预算和开展项目审核 等工作，并按规定做好绩效评价；省财政厅负责补贴资金的筹集和拨 付等。 第二章 支持范围、方式和标准 第三条支持范围。 对省内建成投运并接入省新能源监控平台（以下简称省平台）的 充电基础设施，采取事后奖补方式予以建设补贴和运营补贴支持，补 第八条不重复补贴。已获得财政补贴资金支持项目，不再给予建 设补贴。 第四章 申报程序和资金拨付 第九条组织申报。每年 6 月底前，省能源局会同省财政厅制定发 布项目申报通知。确定申报范围、支持重点、支持条件、上报材料和 绩效目标。各市（州）、县（市）发改（能源）会同当地财政部门， 按照要求组织相关项目单位填报《吉林省电动汽车充电基础设施建设 专项资金申请表》，按时将申请材料电子版上传至省平台。项目单位 所属充电站

司法机关依法严厉查处。 （十五）及时跟踪问效。交通运输部、农业农村部、商务部等部门 和各省级人民政府要对工作推进、项目实施、资金使用、绩效目标实现 等情况开展自评自查，及时将资金使用和绩效目标完成情况报送国家发 展改革委、财政部。国家发展改革委商财政部汇总形成绩效评估报告， 并将评估结果作为后续优化资金安排的重要依据。 （十六）强化宣传引导。各地区各有关部门要通过政府网站、政务 新媒体、政 车长类型。每辆车平均 补贴 6 万元，其中，对更新新能源城市公交车的，每辆车平均补贴 8 万 元；对更换动力电池的，每辆车补贴 4.2 万元。各地根据财政部、交通 运输部安排的补贴资金和下达的绩效目标，制定本地补贴标准。 第二条 本细则所称城市公交车是指在城市人民政府确定的范围内， 依法取得公共交通运营资格并提供公共交通客运服务的车辆，具体由所 在地交通运输部门认定。 本细则所称更新 1-3），加盖公章报送交通运输部。 第四章 绩效管理与监督 第十条 交通运输部、财政部按职责分工指导地方相关部门对新能源 城市公交车及动力电池更新补贴资金实施绩效管理和监督。各省级交通 运输主管部门按要求做好绩效目标管理、绩效监控、年度绩效自评等工 作，交通运输部负责对补贴资金整体使用情况开展绩效评价，财政部根 据工作需要适时组织开展重点绩效评价。 第十一条 各省级交通运输主管部门、财政部门可根据本实施细则，

技成果转移转化。落实国家及本市新型储能领域相关补贴扶持政策。 四、附则 （一）本方案自 2024 年 3 月 10 日起实施，有效期至 2026 年 12 月 31 日止。2026 年底，本方案开展政策绩效后评价，并根据发展需要 适时修订完善或调整终止。 （二）本方案涉及的相关扶持措施若与本市或临港新片区管委会制 定的其他政策有重复交叉的，按照从优不重复原则予以支持。 （三）本方案由中国（上海）自由贸易试验区临港新片区管委会负 （1）对生产性投入（不含土建）不低于 2000 万元的智能化技术改 造项目，根据绩效综合评价将项目分为“A、B、C、D”四档，分别给予 1500 万元、1000 万元、600 万元、300 万元补助，战略性新兴产业补助 标准上浮 5%，单个项目最高不超过 1500 万元。继续实施与企业亩均效 益评价结果相挂钩的财政激励约束机制，对暂不参与绩效综合评价的工 业企业项目，参照绩效综合评价结果为“B”类的工业企业项目执行。除 示范、产业链协同创新 项目计划的项目，开工实施后，奖补资金预拨付比例原则上不低于 60%， 符合条件的项目通过出具承诺说明的方式，预拨付比例可达到 90%。鼓 励各地将技术改造投资指标纳入亩均绩效评价体系，给予适当加分，激 发投资积极性。加大对优质存量企业增资扩产项目要素保障力度，支持 各地参照招商引资项目实行同等要素保障政策。（责任单位：市经信局、 市财政局） （2）支持细分行业中

部”，形成高效协同 的组织保障体系。 02 资金保障落实 与年度预算同步，重 大项目需出“资金来源 三清单”：自有 + 债务 + 政策性基金，确保资 金链稳定。 03 制度保障健全 预算绩效挂钩，目标完 不成预算自动递减；问 责激励并存，重点项目 引入“超额收益分享”，激 发员工积极性。 04 数字化保障升级 建设“战略跟踪驾驶舱”， 关键指标“红黄绿灯”实 时提醒，提升管理效 险可控。 供应链等风险应对 防止仅列风险无对策，建立风 险预警机制，提前制定应对方 案。 常见陷阱与对策 风险预案 年度检查与中期修订 年度检查 + 中期修订， KPI 入 绩效，绩效入薪酬，避免“考评 摆样子”，确保规划动态调整与 有效执行。 常见陷阱与对策 防止闭环管理流于形式，建立严 格的考核与反馈机制，确保规划 执行效果。 闭环管理 编制节奏与时间 Milestone

车间互评， 形成“监督 - 竞争 - 学习”闭环。 每半月基于观察员数据对会议质量排名公示，营造“比学赶超”氛围，加速 T 会落地。 T 会实施的综合价值 T 会通过结构化设计实现效率、人才与绩效的协同提升，成为企业转型的核心驱动力。 T 会 以 固 定 议 程 和 标 准 化 流 程， 将 会 议 时 长 缩 短 50%，却显著提升决策质 量。全员提前准备、议题聚 焦、责任到人，形成“会前 行动，嵌入日常管理；自下而 上逐级响应，问题解决效率 提升 24.4%，责任明确杜绝 推诿；打破层级与部门壁垒， 实现跨部门高效协作，形成“效 率 - 人才 - 绩效”的良性循环。 效率跃升：从无序到精准 人才赋能：从被动到主动 绩效突破：从孤立到协同 * 数据出处：锦华卓越运营管理报告 锦华通过流程再造与机制创新，将传统“合理化建 议”活动升级为全员参与、闭环管理的常态化改善 文 兑换实物奖品，实现“即时反馈、实用导向”。 ● 精神激励 ：结合公开表彰、荣誉证书，形成“物质 激励显价值、精神激励塑认同”的闭环。 赛马机制与红黑榜文化：可视化竞争激发 内生动力 锦华以“赛马机制”为核心，通过绩效排名、榜样树 立、跨部门竞赛等形式，将激励转化为文化共识： ● 季度表彰与月度红黑榜 ：以季度表彰、月度红黑榜、 赛马激励金等形式落地，激发部门与团队的荣誉感与 竞争意识； ● 红黑榜制度

建议。市财政局对补 贴资金分配建议进行审核后，按规定程序会同市市场监管局下达补贴资 金。补贴资金拨付按照市惠企利民财政资金“直达快享”兑付流程，精 准直达企业。 五、承担机制 根据政策执行绩效，市和辖区、常州经开区两级按照 1:1 分担资金。 各辖区、常州经开区应承担资金，由各辖区和常州经开区财政通过上缴 的方式据实结算，由市财政足额直达兑付至企业。 六、其他事项 1. 享受补贴 申报单位财务管理规范，会计核算体系健全，前三年无严重失信 行为（无锡市公共信用信息中心出局的《无锡市社会法人公共信用评价 报告》信用报告登记不得为 C+及以下）。 4.工业企业最近一次资源利用绩效评价被列入 D 类的，不得进行申 报。 （二）申报项目基本要求 1.申报项目须在无锡市行政辖区范围内实施，使用财政性资金的项 目不予支持； 2.示范项目申报截止日为 2024 年 9 月 30 元；当年首次列入省雄鹰企业、省级“隐形冠军”企业、省级单项冠军 培育企业（产品）、省级专精特新中小企业分别奖励 100 万元、30 万元、 10 万元、10 万元。 19.开展优质企业评选。按年度亩均论英雄绩效综合评价得分排序且 评价结果为 A 类的前十位企业（不含资源类制造业企业）授予莲都区工 业企业十大贡献奖。 产业链明星奖，对半导体、新能源、美丽健康、数字经济制造业中 当年地方综合贡献最高的授予产业链明星奖。

新到商业闭环的周期：其一，在技术端，坚持多元技术路线和场景牵引，避免单一路 径锁定 或投资泡沫，使试验在更多赛道并行以提高“幸运命中率”；其二，在资本端，以“耐心 资本” 和政府引导基金共同形成容错+退出机制，配合绩效导向的财政和税收工具，将研发里 程碑、 示范应用、规模化采购等纳入量化的项目评价框架；其三，在规则端，通过监管沙盒 以及标 准与认证的协同，既控制新技术可能带来的外部性和系统性风险，又为跨区域要素流 短板，更好满足人民日益增长的美好生活需要；对国家重大战略和安全领域的投入， 则将强 化基础设施和战略资源保障。我们认为，公共性、战略性、基础性的领域将获得更精 准的投 资支持，同时通过政策性金融工具撬动社会资本，形成“项目筛选—绩效约束—收 益分 享” 的闭环机制。随着“扩大有效投资”更加聚焦于这些领域，政策性开发性金融与社会 资本将 共同发力，带动现代物流、冷链仓储、城市更新、市政设施、算力基础设施、工业互 联网等 方 ，增强 国有企业核心功能、提升核心竞争力”，要求“完善中国特色现代企业制度…加快建设 更多世 界一流企业”。我们认为，“十五五”阶段国企改革将由此前侧重规模和占有率的导向 ，转向 更加注重功能和绩效的导向，强调效率优先。其政策着力点体现在三条主线上：一是 在国有 资本布局和结构上同时做“减法”和“乘法”，聚焦国家战略安全、国计民生和公共服 务等领 域，果断剥离低效资产、压缩非主业投资，集中力量做强“卡脖子”环节和关键系统

政策，持续稳增长、稳就业、稳预期。增强宏观政策取向一致性，强化政策实施效果评价，健全 预期管理机制，优化高质量发展综合绩效考核。 发挥积极财政政策作用，增强财政可持续性。加强财政科学管理，加强财政资源和预算统筹，强 化国家重大战略任务和基本民生财力保障。深化零基预算改革，统一预算分配权，优化财政支出 结构，加强预算绩效管理。完善地方税、直接税体系，健全经营所得、资本所得、财产所得税收 政策，规范税收优惠政策，保

共 享开放的监督评估机制，通过采用量化指标与定性评价相结合的方式， 对政务数据共享开放工作进行客观评价，围绕政务数据资源质量、共 14 享交换程度、应用支撑能力等方面推进绩效评估工作，一方面推进前 期的数据绩效考核工作逐步向着共享监督、异议核实的方向转变，另 一方面通过将评估结果与激励措施相结合持续助力数据质量提升。 （三）数据目录一体化，盘点数据底数构筑数据资源总账本 （1）构建跨层级跨部门目录管理体系

据 的唯一性和一致性。  主要内容： 数据源认证原则，数据源认证标准 数据源 16 数据架构组件四：数据分布样例 1. 梳理清晰数据在业务工作流中的流转，便于数据质量的根因分析和流程绩效的改进； 2. 理顺各个 IT 系统存储、管理了哪些数据及其数据在 IT 系统的传递与引用； 3. 支撑业务工作流开展，在整个生命周期范围内确保数据的完整性及一致性，同时指导系统的集成和开发。