披露规则的精细化，重塑投研、定价、退出的完整生态体系，形成股债并举、直接融 资主导 的新格局，使直接融资成为经济增长的重要增量力量；在金融供给端，引导商业银行 回归本 源、完善公司治理、差异化发展，强化政策性和开发性金融机构在逆周期调节和结构 引导方 面的功能，同时升级数据共享、清算结算、托管等金融基础设施，夯实安全高效的金 融运行 基础；在金融监管端，强化央地监管协同和穿透式监管，完善分层次的风险处置工具 箱和有 序 培育更多新兴岗位，特 别是在 先进制造业、数字经济、绿色产业等领域创造新的就业机会；二是完善劳动力市场供 求匹配 机制，通过职业技能培训、就业服务、劳动力流动制度改革等，引导劳动者就业观 念转 变， 缓解结构性就业矛盾；三是健全公共就业服务体系，支持多渠道灵活就业和新就业形态发 展， 为自主创业、自由职业、新个体经济等提供制度保障；四是加大创业支持力度，以创 业带动 就业，尤其是鼓励高校 格局”。这体现出当前和今后一个时期，安全对于发展的支撑作用被放到了前所未有的 高度。 未来五年，我国的安全治理将从以往碎片化的“项目式补短板”，升级为体系化提升韧 性的整 体布局。我们认为，可以从以下几个维度来理解这一转变：第一，在链条上，要围绕供 应链、 科技、金融、能源资源、数据等重点领域构建多层次安全防线，形成风险“识别—预 警—处 置—问责”的闭环管理机制。例如，在产业链供应链方面，识别关键环节的脆弱点并 建立备

提供具有学术价值和实践意义的参考样本。 锦华公司的转型升级具有显著的研究价值。作为曾经面临严峻经营挑战的集团“后进单位”， 该公司通过六年的精益管理实践，成功实现了向行业标杆的跃升。其独特之处在于，这一转 变主要依托于系统性管理创新，而非依赖大规模技术改造，这一路径选择为理解中国制造企 业的转型升级提供了全新的视角。 本研究采用了深度访谈、现场观察和文献分析相结合的多元化案例研究方法。在研究过程中， 关键。浙江锦华新材料股份有限公司（以下简称“锦华”）曾陷入 经营困境，通过霍尼韦尔卓越运营体系（Honeywell Excellence System，以下简称“HES”）的系统性导入，实现逆袭。本白皮 书剖析其五年变革，以领导力重塑、运营系统重构、人才育成机制 及党建融合模式为核心，提炼可推广的精益管理经验。 数据表明， HES 体系使锦华 2024 年营收与利润较 2018 年增长超 战略抉择：导入霍尼韦尔卓越运营体系 转型的力量 霍尼韦尔—浙江锦华新材料精益变革启示录 8 * 数据出处：锦华卓越运营管理报告 任何成功的组织变革都始于强有力的领导力与清晰的战略规划。锦华的精益变 革之路，首先体现在领导团队的重构与实施路径的科学设计上，通过“铁三角” 领导核心的构建与高层团队的躬身入局，为变革奠定了坚实基础。 第二章 战略架构 领导先行与系统布局 * 数据出处：锦华卓越运营管理报告

地缘冲突易发多发；单边主义、保护主义抬头，霸权主义和强权政治威胁上升，国际经济贸易秩 序遇到严峻挑战，世界经济增长动能不足；大国博弈更加复杂激烈。从国内看，我国经济基础稳、 优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，中国特色社会主义制度优势、 超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。同时，发展不平衡不充分 问题仍然突出；有效需求不足，国内大循环存在卡点堵点；新旧动能转换任务艰巨；农业农村现 （20）提升宏观经济治理效能。强化国家发展规划战略导向作用，加强财政、货币政策协同，发 挥好产业、价格、就业、消费、投资、贸易、区域、环保、监管等政策作用，促进形成更多由内 需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。强化逆周期和跨周期调节，实施更加积极的宏观 政策，持续稳增长、稳就业、稳预期。增强宏观政策取向一致性，强化政策实施效果评价，健全 预期管理机制，优化高质量发展综合绩效考核。 发挥积极财政政策作用，增强 国式现代化全面推进强国建设、民族 复兴伟业，具有重要意义。综合判断，“十五五”时期我国发展面临的战略机遇和风险挑战并 存，不确定难预料因素增多，但我国经济社会发展长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。 各方面普遍希望，明确“十五五”时期经济社会发展的总体思路、重要原则、主要目标、战略 任务和重大举措，推动“十五五”时期高质量发展，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实 的基础。 8 月 4

CRIDS ——智能配电站房覆盖率； NIDS ——智能配电站房数量； 配电网数字化评价指标-2025 5 NDS ——配电站房总数，包括配电室、中压开关站（箱）、箱 变、配变台架等。 5.1.3 智能巡检缺陷/隐患识别率 指标释义：指智能巡检识别的缺陷/隐患占缺陷/隐患总数量的 比例。智能巡检包括无人机巡线，智能站房监测。（统计周期：年 度） 计算方法按公式（3）。 ——第i 条投入自愈功能线路永久故障后恢复正常供电 的用户数； iT N ——第 i 条发生永久故障的已投入自愈功能线路总用 户数。 注：计算用户数时，专变、公变分别计算其中压用户数，总 用户数为专变与公变用户数之和。 5.1.11 智能台区终端覆盖率 指标释义：安装智能台区终端的台区数占总台区数量的比值。 其中智能台区终端指安装在配变低压侧，具备配电台区供用电信 SRMDF ——智能电能表日冻结采集成功率； S N ——日冻结采集成功的智能电能表数量； NSM ——智能电能表总数量； ex N ——剔除备用电源、全部或部分变压器停运、专公变 客户运行容量为 0 的智能电能表数量。 5.2.4 智能电能表曲线采集完整率 指标释义：每日智能电能表曲线数据项采集成功的点数与应 采数据项曲线总点数的比例。（统计周期：月度、年度）

政厅、省自然资源厅） 26．推动农产品全产业链发展。全面推进绿色食品产业集群发展， 高水平建设长三角绿色农产品生产加工供应基地，新建 100 个省级示范 基地，做大做强徽派预制菜。支持实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划， 对新建的国家肉牛核心育种场每个给予 200 万元奖补，对新建的国家核 心种公牛站每个给予 300 万元奖补。对企业新建或扩大肉牛屠宰加工产 能，年度利用银行贷款超 5000 为全力构建以光伏、新型储能、智能电网和综合能源服务为核心发 展领域，以氢能为前瞻布局领域的“4+1”新能源产业体系，本措施重点 支持光伏产业的节能环保硅料、下一代晶硅电池（Topcon、HJT、XBC）、 薄膜太阳能电池、先进逆变技术等领域；新型储能产业面向先进储能技 术（新型锂离子电池、钠盐电池、钠离子电池、液流电池、固态电池、 超级电容等）的原材料、元器件（IGBT、MOSFET、DSP 等芯片）、电芯 模组、电池

信息 - 物理系统 (HCPS2.0) 短暂一年多，大模型 + 大数据 + 大算力的新一代人工智能 飞速发展，迎来了通用人工智能时代。 人工智能进入通用人工智能时代，其应用性发生了质的改 变，将使能百模干态、赋能干行万业，实现各行各业的智能 转型，人类社会正在加速迈向智能世界。 中 国工 30 (4) 制造系统发展的第四阶段：数字化网络化智能化制造与人 - 信息 - 物理系统 (4) 制造系统发展的第四阶段：数字化网络化智能化制造与人 - 信息 - 物理系统 (HCPS2 .0) 在新一代智能制造系统中，人和信息系统的关系发生了根本性的变化， 即 从“ 授 之 以 鱼 ”变 成 了“ 授 之 以 渔 ”。 HCS 信息 (C 系 ) 统 CPS 物理 (P 系 ) 统 代替部分 脑力劳动 代替犬量 HPS

第八条支持技术攻关。 支持本辖区企业重点针对电池材料、电源芯片、功率器件、控制系 统等储能领域，充电模块、液冷超充枪线等充电设施领域，小型智能化 设备、电力电子芯片、电力数字化解决方案等智能电网领域，微型逆变 器、构网型光储系统、新一代太阳能电等光伏领域，绿氢制取、氢气运 储用以及燃料电池核心零部件等氢能领域，海上风电智能运维等风电领 域开展技术创新攻关，对获得市科技行政主管部门科技重大专项（重点

为数据要 素大规模市场化配置提供技术保障。这将为区域发展带来“杠 杆效应”，通过适度超前的基础设施投入，撬动整个数字应用 生态的繁荣。 3.“人工智能+”浪潮席卷，催生生产力与生产关系深刻变 革 人工智能将从“工具性应用”跃升为“范式性力量”，成为 驱动数字经济发展的核心变量。其机遇的深远性体现在三个 层面：首先，是产业形态的重塑。AI 将不再局限于优化既有 流程，而是通过赋能新产品、新服务（如具身智能、AI 术攻关中的作用，开展重大任务牵引的有组织科研。加大高 端芯片、基础软件、工业软件、云计算等重点领域核心技术 攻关力度，突破一批重大科学难题和前沿科技瓶颈，支持加 快创新成果转化和迭代应用。以人工智能引领科研范式变 革，加速各领域科技创新突破。二是建设高能级数字科创平 台。围绕数字领域，整合科技创新力量，建立“市级-省级-国 家级”三级平台梯次培育机制，集中优势资源主动融入国家战 略科技力量布局。深入实施科创平台“伙伴计划”，推进“平台

Insilico Medicine 通过结合量子计算、生成式 AI 及传统计算 方法66，设计出癌症驱动蛋白 KRAS 分子，有望革新药物研发流程 并为癌症治疗带来新希望。玻色量子发布量子玻尔兹曼机-变分自动 编码器（QBM-VAE）深度学习框架67，利用 CIM 对波尔兹曼分布进 行高效采样，为概率深度学习提供先验数据支持，提升生成模型保 真度。虽然目前量子计算+AI 融合在多个领域展现出初步成果，但 力保障。站内集成量子电流互感器、量子无损探伤仪等 18 类 85 台 套技术装备，验证了量子传感技术在电力生产中的实际效能。量子 精密测量相关示范应用内容如表 4 所示。未来量子精密测量技术有 望进一步在“发-输-变-配-用”电网全链条中展现技术与应用优势。 表 4 量子精密测量技术产品在电力行业典型应用 设备名称 核心技术 应用优势 量子电流互感器 基于 NV 色心的磁场测量技术 高精度 量子配网电流传感器

路，通常包含底座平台建设、配套支撑体系建设、互联互通规划、应 用场景建设等相关维度，是我国数据基础制度的重要内容。 （二）一体化政务大数据发展政策背景 政务大数据的发展与演进与政府侧的职能变更、管理服务模式变 更及我国信息化发展进程等因素息息相关，可主要概括为政务信息化 建设、共享交换、共享整合和一体化四个主要发展阶段。 从政务信息化建设到共享交换，政府侧在管理模式、技术资源、 数据资源等方面逐步