）有限公司、 国网山东省电力公司烟台供电公司、国网山东省电力公司烟台牟 平区供电公司、华为技术有限公司、国网陕西省电力有限公司信 息通信公司、清华大学能源互联网创新研究院、太原理工大学、 武汉大学、山东大学、天津大学、四川大学、西安交通大学、浙 江大学、国电南瑞科技股份有限公司、东方电子股份有限公司、 国网冀北电力有限公司、国网张家口供电公司、中国信息通信研 究院、国网江苏省电力有限公司信息通信分公司、国网上海市电 究院、国网江苏省电力有限公司信息通信分公司、国网上海市电 力公司金山供电公司、国网青岛供电公司、国网南京供电公司、 配电网数字化评价指标-2025 VII 国网山东省电力公司、国网福建省电力有限公司、国网甘肃省电 力公司定西供电公司、国网四川省电力公司、内蒙古电力（集团） 有限责任公司数字研究分公司、国网北京城区供电公司、北京智 芯微电子科技有限公司、青岛拓维科技有限公司、申科科技集团 有限公司。 有限公司。 本文件参加测试验证供电公司：国网山东省电力公司烟台供 电公司、广东电网有限责任公司佛山高明供电局、国网南通供电 公司、国网铜川供电公司、国网新疆电力有限公司昌吉供电公司、 国网新疆电力有限公司巴州供电公司、国网张家口市崇礼区供电 公司。 本文件主要参与策划和编写人（按姓氏笔画排序）：于华东、 马恒瑞、马富齐、王存平、王波、王思宁、王煜尘、王澜灵、韦 磊、文艳、白帅涛、邝野、吕天光、吕华辉、朱昀、刘大鹏、刘

2021年7月 发改委 优化峰谷电价，建立尖峰电价，健全季节性电价机制和丰枯电价，明确分时电价机 制执行范围；加强与电力市场衔接，未健全电价地区按峰谷时段及浮动比例执行。 2021年10月 国常会 将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过 20%，高耗能行业不受上浮20%的限制；有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场。 2021年10月 发改委 有 2025E 火电 风电+光伏 2.4 新能源快速发展：机遇也是挑战 下载日志已记录，仅供内部参考，股票报告网 根据CPIA预测， 2024年保守情况下全球光伏新增装机约390GW，与23年持 平，乐观情况下能够达到430GW，YOY+10.3%；2024年保守情况下我国光伏新 增装机约190GW，YOY-12.4%，乐观情况下能够达到220GW，YOY+1.4%。 资料来源：中国光伏行业协会CPIA公众号，海通证券研究所 《2022-2027年中国碳中和产业调研与投资 分析报告》 未来30年，中国为实现碳中和目标，仅在能源相关基础设施建设领域的投资规模将达 到100万亿元。 2023/5 IMF副总裁朱民及其团队 国是论坛之“能源中国” 到2050年，中国碳中和累计投资规模约为180万亿元 资料来源：清华大学气候变化与可持续发展研究院，落基山研究所，中国人民银行，红杉中 国，环保亚洲，渣打银行，中

元/总吨予以补贴。 （三）支持老旧营运货车报废更新。支持报废国三及以下排放标准 营运类柴油货车，加快更新为低排放货车。报废并更新购置符合条件的 货车，平均每辆车补贴 8 万元；无报废只更新购置符合条件的货车，平 均每辆车补贴 3.5 万元；只提前报废老旧营运类柴油货车，平均每辆车 补贴 3 万元。 （四）提高农业机械报废更新补贴标准。聚焦保障粮食和重要农产 品稳定安全供给，提高农民和农业生产经营组织报废更新老旧农机积极 业设备更新。加强各类资金保障，依据国家有关政策规定，积极争取国 家超长期特别国债大规模设备更新专项资金支持。（责任单位：市发展 改革委、市财政局、相关行业主管部门，各区政府按职责分工负责） （二）支持老旧货、客车辆更新。加快推动注册登记在本市的国四 及以下排放标准老旧货车、国四及以下排放标准老旧客车更新。对仅报 废、报废并新购国六排放标准重型货、客车给予适当支持，重点支持报 废并新购新 日，如有 意见建议请以电子邮件形式发送至市发展改革委邮箱 （sfzggwnyc01@tj.gov.cn），并注明联系人和联系方式。 联系人：市发展改革委，李军伟 23142871 市财政局，陈楠 23303740-2630 2024 年 9 月 19 日 关于天津市 2024-2025 采暖期居民冬季清洁取暖有关运行政策的通知 （征求意见稿） 按照国家有关要求，为持续巩固我市居民冬季清洁取暖治理成果，

庆数联科技有限公司 编写组主要成员：姜春宇、庞伟伟、王苏婉、康宸、刘宾、王跃、 莫莉娟、傅建平、胡雨亭、倪海波、邓东、李连伟、李传忠、荆潇、 田震、李照川、陈正伟、周海涛、徐松林、胡鑫、赵明君、段胡胡、 索飞飞、郝颖、李巍、郝振军、王俊青、常鹏飞、沈王恒、涂平、 石福仁、许强、林涛、梁孟、林嘉敏、陈胜凯、周海军、卢毅辉、 毛舒凯、练海荣、孙晓宁、李书超、孟庆余、程晶、王芳、郑丹辉、 高孟毅、魏涛、代 国一体化政务大数据体系包括三类平台和三大支撑。三类平台为 “1+32+N”框架结构，“1”是指国家政务大数据平台，“32”是指 31 个省 （自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团统筹建设的省级政务数据平 台，“N”是指国务院有关部门的政务数据平台，三大支撑包括管理机 制、标准规范、安全保障三个方面。狭义上来说，一体化政务大数据 体系指的是各地方、各行业统筹推进政务数据一体化、体系化建设思 路 方 尝试依托于政务云统一整合并存储各部门数据资源，并融合运用数据 库、大数据引擎推进数据初阶治理。随着跨区域、跨行业数据需求的 2 日益增长，国家层面亦推进国家数据共享交换平台及国家政务服务平 台数据交换通道建设，为各地区各部门与国家平台间政务、监管数据 的共享交换提供通道，为政策制定和决策提供数据支持。 从共享整合到一体化建设，开启了以政务数据为重要枢纽的现代 化协同治理新模式。

国 家 数 据 基 础 设 施 技术路线发展研究报告 2025 年 5 月 区块链技术 可信数据空间 数场 数联网 数据元件 隐私保护计算技术 联合出品单位 北京市政务服务和数据管理局 上海市数据局 天津市数据局 重庆市大数据应用发展管理局 福州市数据局 杭州市数据资源管理局 西安市数据局 武汉市数据局 成都市数据局 苏州市数据局 青岛市大数据发展管理局 大连市数据局 大连市数据局 上海数据交易所 赣州市数字产业集团有限公司 北京化工大学 北京交通大学 北京物资学院 安恒信息技术股份有限公司 蚂蚁技术研究院 中国移动研究院 湖南天河国云科技有限公司 浪潮云信息技术股份有限公司 上海零数科技有限公司 杭州高新数联互通科技有限公司 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 国家数据基础设施技术路线发展研究报告 目 录 CONTENTS 前言 局、苏州市数据局、青岛市大数据发展管理局、大连市数据局、上海数据交易所、赣州市数字产业集团有限 公司、北京交通大学、北京物资学院、蚂蚁技术研究院、安恒信息技术股份有限公司、中国移动研究院、湖 南天河国云科技有限公司、浪潮云信息技术股份有限公司、上海零数科技有限公司等23家机构，共同倡议发 起成立“数据基础设施技术路线专题研究组（WG6-SG1）”，并先期开展了“国家数据基础设施技术路线研 究”

目标表述，本次提出 的发展 指标更具明确性和可衡量性，其中“全要素生产率稳步提升”被首次明确列为发展目 标。从 经济增长的要素来看，增长动力来源于劳动投入、资本投入和全要素生产率（TFP）。根据国 家统计局的数据，2000 年至 2021 年间我国劳动投入增长率仅为 0.17%，资本投入增 长率为 10.17%，全要素生产率增长率为 3.6%。由此可见，在这段时期资本投入对经济增长 的贡献 GDP 的 比重。世界银行数据显示，2023 年我国居民消费率约为 39.57%，是 2006 年以来的最 高值。 但横向来看，该比率在主要经济体中仍处于最低水平，无论是消费型经济体如美国 、英 国， 还是政府主导投资较多的德国、日本，抑或人均 GDP 与我国相近的巴西、墨西哥等 新兴市 场，居民消费率都显著高于中国。这说明我国提升居民消费率仍有很大空间。我们认 为，在 外部国际形势不确定 重视中试平台建 设，打通 从实验室成果到产业化应用的关键环节。《建议》提出“加大政府采购自主创新产品力 度 ”， 这意味着未来在政府采购中将给予国产自主创新产品更大支持力度，比如国产基础软 件、国 产芯片等关键领域的产品有望获得更多政府订单，有助于这些行业和企业拓展市场需求。 值得一提的是，与“十四五”规划相比，“十五五”《建议》将“数字中国”相关内容 从产业 体系部分移至科技自立自强

场 测量、重力测量、惯性测量、目标识别、痕量检测等技术方向。微波原 子钟、冷原子重力仪、光量子雷达、量子磁力计等已实现商业化应用， 光学原子钟、原子陀螺仪、原子天线等开展样机研发与应用验证，在国 防军工、航空航天、生物医疗、资源勘测等领域应用前景广阔。 量子信息技术开辟未来产业新赛道。量子信息领域已进入科技 攻关、工程研发、应用探索和产业培育相互带动、一体化发展关键 阶段，推动核心技 （二）量子信息技术是全球关注热点，国际竞争激烈 量子信息技术挑战人类调控微观世界能力极限，兼具基础性、 颠覆性特征，将对国防安全、信息安全等关键领域产生深远影响， 已成为全球主要国家开展科技、经济等领域综合国力竞争，维护国 家技术主权与发展主动权的战略重点之一。截至 2025 年 8 月，全球 30 余个国家和地区制定或更新量子信息领域的发展战略规划或法案 文件。据公开信息不完全统计，投资总额已超过 350 亿美元，如表 欧洲是推动量子信息技术产业发展的另一重要力量。7 月，欧盟 发布《量子欧洲战略》5报告，指出过去五年间，欧盟成员国在量子 信息领域的投资超过 110 亿欧元，其中 20 亿欧元支持量子科研项目， 90 亿欧元用于量子-经典计算中心建设、量子企业孵化、人才培育和 国际合作等。报告指出，欧盟成员国量子领域政策与资金布局分散， 在技术商用化方面处于落后，产业生态系统缺乏足够市场前景和持 续资金支持。

固态储氢等复合储氢系统关键技术以及长距离管道输氢材料技术，提高 氢储能的安全性和经济性。 持续攻关燃料电池关键技术及部件。重点攻关燃料电池中催化剂、 质子交换膜、碳纸等关键材料，提升电堆设计及系统集成的工艺技术水 平，加强电堆长寿命技术攻关。 6.战略布局其他新型储能领域 提前做好战略性、前瞻性新型储能产业布局，积极招引钠离子电池、 液流电池企业，支持其在新片区开展相关科技攻关、产品研发和项目应 用。探索 开展揭榜攻关，解决行业关键核心技术“卡脖子”难题，重点支持企业 面向锂离子电池、钠离子电池、全矾液流电池、氢储能等前沿重点领域， 加快推进关键技术、关键零部件、关键材料和重大装备研发。对承担国 家核心技术攻关的项目，按不高于国家拨付资金的 50%给予配套，单个 项目最高 500 万元。对承担省级核心技术攻关的项目，按不高于省拨付 资金的 30%给予配套，单个项目最高 200 万元。 一、申报对象 申报对象为在园区备案实施的分布式光伏、光伏建筑一体化应用（光 伏组件作为建筑构件）、光伏配置储能项目，项目应于 2023 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日并网（以国网提供的并网时间为准），并接入园 区碳达峰平台。项目须按照备案证项目名称进行申报。注意：已入库项 目此次无需重复征集，请联系碳达峰平台联系人，确认数据接入正常。 二、申报主体 申报主体必须满足以下基本条件：

30 万元给予资金支 持（市科委、中关村管委会）。 七、支持服务体系建设 18.支持高端人才引进。依据本市人才引进相关政策支持氢能领 域高层次、紧缺型人才引进落户（市人才工作局）。加大氢能领域国 际高层次人才引进力度，探索简化工作许可、居留许可审批流程（北 京海外学人中心、市公安局）。对引进的氢能领域高端人才，按人才 住房支持政策做好保障（各区政府）。在本市引进毕业生政策框架内， 对 一次性建设补贴。示范项目以外的建设项目，不再给予建设补贴。 1.城际交通快速充电站项目。项目需满足：一是项目站址需位于 高速公路停车区、服务区、高速公路出入口（以出入口为中心，半径 1.5 公里范围内）、国省干线公路沿线（及两侧 1.5 公里范围内）； 二是项目建设充电桩需为直流桩，单枪功率不低于 60 千瓦，充电枪 数量不低于 4 个。符合要求的项目按照充电设备输出功率，给予 600 元/千瓦的 安全稳定运行，我市新增建设风电、光伏发电项目，配套占风电、光 伏装机规模 10%以上的储能设施，采用集中共享方式，优先选择全钒 液流储能等具有本质安全特性的储能技术路线。(责任单位:市发展改 革委、市工信局、国网大连供电公司) 6.加快输氢管道布局建设。对总长度不少于 5 公里的纯氢管道项 目，按纯氢管道设备投资额 30%进行补贴，补贴总额不超过 300 万元。 (责任单位:市发展改革委、市财政局)

党政部门组织或推荐确认的 EMBA、总裁班等研究生教育或高校高层次人 才培训学习，在取得学历学位或结业证书的，给予每人学费 50%补助， 最高不超过 5 万元（每人只能享受政策一次）。对参加由党政部门组织 或推荐赴国（境）外交流协作培训活动的，给予每人综合费用 50%补助， 每人次不超过 2 万元，每家企业每年限额 3 人次。鼓励企业与高校合作 建立“企业大学（学院）”，经经信部门认定给予费用 10%奖补，最高 0.2 元/瓦建设补贴。引 导工商业用户进入电力市场，按照市场价格购电，力争 2024 年实现交易 电量 450 亿千瓦时以上，交易成本每千瓦时同比下降 1 分以上。（责任 单位：市发改委、国网杭州供电公司） 四、进一步降低用地成本 （七）采取更加灵活供地方式。鼓励采用长期租赁、先租后让、弹 性年期出让等供地方式，合理确定弹性年期出让价格和租赁价格，降低 企业拿地成本。支持企业以联合体方式参与工业用地竞买，建成后可按 亿元，新增服务主体不少于 1 万家，平均年化担保费 率不高于 0.8%。推动全市政府性融资担保机构开展专精特新、高新技术 企业等专属业务。力争 2024—2025 年期间，专精特新等科技创新企业平 均年化担保费率不高于 0.5%。（责任单位：市委金融办、市财政局） （十九）加大政府产业基金支持力度。2024 年，“3+N”杭州产业 基金集群新增基金规模 400 亿元，总规模增加到 2400