场分割。综合整治 “内卷式”竞争。统一市场监管执法，加强质量监管，完善行政裁量权基准制度，强化反垄断和反 不正当竞争执法司法，形成优质优价、良性竞争的市场秩序。健全一体衔接的流通规则和标准， 高标准联通市场设施，降低全社会物流成本。完善有利于统一大市场建设的统计、财税、考核制 度，优化企业总部和分支机构、生产地和消费地利益分享。 六、加快构建高水平社会主义市场经济体制，增强高质量发展动力 拓展国际循环，以开放促改革促发展，与世界各国共享机遇、共同发展。 （21）积极扩大自主开放。对接国际高标准经贸规则，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域， 扩大单边开放领域和区域。加快推进区域和双边贸易投资协定进程，扩大高标准自由贸易区网络。 优化区域开放布局，打造形态多样的开放高地。实施自由贸易试验区提升战略，高标准建设海南 自由贸易港。统筹布局建设科技创新、服务贸易、产业发展等重大开放合作平台。推进人民币国 展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，把农业建成现代化大产业。加力实施新一轮千亿 斤粮食产能提升行动，增强粮食等重要农产品供给保障能力。严守耕地红线，严格占补平衡管理， 统筹农用地布局优化。高质量推进高标准农田建设，加强黑土地保护和盐碱地综合利用，提升耕 地质量。深入实施种业振兴行动，推进高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用，促进良田良 种良机良法集成增效。坚持农林牧渔并举，发展现代设施农业，构建多元化食物供给体系。发展

施体 系，推 动重要设施和关键通道的冗余布局以备不时之需；二是在金融领域完善宏观审慎政策 和穿透 式监管，预先准备好风险处置工具和资金池；三是在对外开放上推进“制度型开放”，通过与 多元市场和高标准规则对接来降低外部冲击。最终目标是把不确定性和风险溢价降 到最 低， 稳定企业与居民的预期，使投资、消费、创新活动能够在“可预期的安全边界”内顺畅 展开， 从而为高质量发展提供长期支撑。 术、土地、资本、劳动力等生产要 素的市 场化和可交易化，完善产权保护和公平竞争制度，削减各种隐性壁垒和寻租空间，使 资源价 格更能反映真实供求和相对稀缺度；在规则体系上，通过制度型开放加快与国际高标 准经贸 规则在规则、规制、管理、标准方面的对接，把专业服务、数字贸易、高端制造等更 多领域 嵌入全球价值链重构进程，以开放促改革、倒逼国内制度完善；在预期管理上，以规 划约束 和宏观政策的规 投资意愿。与此相配套，对破除全国统一大市场壁垒的坚决执行，将从执法同标同质 、降低 合规成本、完善质量基础设施等维度降低市场交易成本，把制度红利直接转化为投资 回报提 升和估值中枢上移。同时，通过高标准自由贸易试验区和自由贸易港的制度试验，把 “以开 放促改革、以改革促发展”落到一系列可复制可推广的政策举措上，提升我国产业、 技术和 资本的国际配置效率及抗冲击能力。 在激发市场主体活力和

兑现规定。对同一事项涉及多项奖补政策的，按就高原则执行。除 支持企业队伍建设奖补外，已享受总部经济的企业，不再享受本意见。 对年度“亩均效益”综合绩效评价 A 类企业享受财政奖补比例在原标准 上提高 10%（不超过原条款限高标准）。企业可以同时享受本意见和省 级及以上扶持政策。 第 8-1、8-2、9-2、10-1、13 条政策奖励资金按“第 1 年 40%、第 2 年 30%、第 3 年 30%”分 3 年给予奖励，期间未能保持该规模梯队的，后 水灾害、城市 内涝灾害、城市特殊场景火灾、森林草原火灾、紧急生命救护、社区家 庭安全应急等重点场景，推广应用先进可靠安全装备。 六、实施优势产品供给能力扩张工程 鼓励优势产品生产企业进一步提高标准、提升质量、创新迭代、扩 大产能，加大推广普及力度，帮助企业开发应用场景。充分发挥省工业 企业供需对接平台作用，根据行业发展及市场需求，分行业领域开展产 业链上下游供需对接活动。以闽江货船、港作拖轮、内河游船、沿海渔 第十条支持开展近零碳试点。鼓励开展近零碳排放区试点项目建设。 自对通过上级试点项目验收，获得市级及以上生态环境部门授予的近零 碳排放区称号的项目（不含单纯的分布式光伏项目、光储直柔项目、既 有建筑节能改造项目、高标准绿色建筑项目等），按照项目实际投入的 一定比例给予项目实施主体一次性扶持，最高 50 万元。该项扶持仅适用 于社会投资项目或项目社会投资部分。【审核单位：市生态环境局罗湖 管理局】 本措施自发布之日起施行，有效期至

统筹抓好“硬件”和“软件”，锚定“提升资源配置力、全球辐 射力、制度创新力、国际竞争力”，推进高水平对外开放，切实增强 “话语权、定价权、规则权”，建设高能级开放强省。 （二十四）提升开放平台能级。高标准建设大宗商品资源配置枢 纽，重点支持培育一批重大项目和重大领域制度创新，推动分层设立 ` EESIATEL：010-58460051EMAIL：eesia@eesia.cn 土地使用权、保 设施农业建设项目贷款予以贴息。继续实施海洋渔业资源养护补贴政 策，补助支持海洋渔船更新改造。 （三十六）推进土地综合整治。探索“土地综合整治+”新模式。 深化“多田套合”，协同推进高标准农田建设与耕地功能恢复，稳步 拓展农业发展空间。2025 年落实国家下达的高标准农田新建和改造 提升任务，耕地功能恢复 30 万亩。 （三十七）推进山区海岛县高质量发展。完善山区海岛县分类动 态调整机制，谋划启动新一轮动态调整，跟踪落实首批调出县巩固发

集成高效地构建了以“云数网安链智”为代表的全新数字底座。 二是推进数据信息资源化，浦东新区“大数据支撑服务平台”作为 全区公共数据资源统筹管理的“中枢”，拥有汇聚数据资源、提供统一 平台、支撑丰富应用的职责。按照“无条件归集、高标准管理、多层 次评估、无障碍共享、全方位使用、全覆盖安保”总体要求，汇聚治 理全区政务数据、引入互联网数据和公共事业数据，在实践中探索形 成公共数据资源化管理、资产化运作的新模式。 三是推进

七、加快建设农业强省和推进乡村全面振兴 25．抓好粮食等重要农产品稳定供给保障。加快推进建设千亿斤江 淮粮仓，落实中央农机购置与应用补贴、产粮大县奖励等政策。提高高 标准农田建设投入标准，支持高标准农田建设和永久基本农田保护。扩 大三大粮食作物完全成本保险和玉米种植收入保险政策实施范围，推动 实现全省覆盖。支持实施种质资源保护和良种联合攻关。稳妥推进第二 轮土地承包到期后再延长 30 年试点。（责任单位：省农业农村厅、省财 300 万元。 （十二）支持开展绿色低碳项目。支持企业在本区范围内开展源网 荷储一体化、光储充一体化、光储直柔一体化、集中供冷、能源托管、 微电网、氢能应用、碳捕集与封存、近零碳试点等绿色低碳项目，高标 准建设一批带动效应显著、示范意义突出的推广应用标杆项目，实际建 设投入 500 万元以上的，按项目实际建设投入的 20%，给予最高 300 万 元奖励。 （十三）支持打造快充及超充示范站。为构建高质量充电基础设施 储能产业高质量发展行动方案〉的通知》（惠府办〔2023〕20 号）等文 件精神，结合我区实际，对《惠州市惠阳区关于支持实体经济高质量发 展若干措施（修订版）》再次修订如下。 一、降低企业建设成本 （一）支持高标准厂房建设。对符合我区产业发展导向、累计完成 固定资金投资纳统 1 亿元以上且总建筑容积率不低于 2.5 的工业项目， 新建 4 层以上带工业电梯的厂房，超出 4 层部分按建筑面积 40 元/平方

安排超长期特别国债资金，以补贴形式支持老旧营运货车、新能源 城市公交车及动力电池、农业机械等设备更新。 （一）推动老旧营运货车报废更新。推动报废国三及以下排放标准 营运类柴油货车，加快更新一批高标准低排放货车。依据《交通运输部 财 政部关于实施老旧营运货车报废更新的通知》（交规划发〔2024〕90 号）， 对提前报废国三及以下排放标准营运柴油货车、提前报废并新购国六排 放标准货车或新能 支持农业高质量发展。加快推进现代数字农业工厂—泗礁岛生态 农业产业园项目建设，力争在第三季度实现项目投产，积极争取省农业 农村重大投资激励项目奖补政策，创建省级数字农业工厂。向上争取高 标农田建设项目，支持相对集中连片的永农建设高标农田。支持发展设 施农业，对列入中央农机购置补贴的新建设施大棚，在市级资金补助的 基础上，县财政给予一比一配套补助。支持各村整合土地资源，充分利 用房前屋后、林下山上等闲置土地，宜农则农、宜林则林，发展海岛特 1 亿元及以下部分,可按 固定资产投资的 10%，给予累计最高 1000 万元资助；超出 1 亿元部分, 按固定资产投资的 5%，给予累计最高 3000 万元资助。 （五）支持保障产业空间。鼓励高标准建设“锂电新能源产业制造 园区”，推动锂电新能源产业生产制造环节集聚。鼓励产权主体或运营 商建设符合实际生产需求的产业空间，对新建项目按相比通用标准厂房 增加投资的 20%或对改造项目按实际投资的