2024 任务 1 分析与推广 VPS P 中国光伏发电应用国家调查报 告 ➢ ➢ ➢ 版权声明 数据：国家能源管理局（NEA），中国光伏行业协会（CPIA） 国际能源署光伏发电系统计划（IEA PVPS）是国际能源署（IEA）内的一个合作计划，成立于1993年。该计划的任务是“加强国际合作，促进光伏太阳能作 为可持续能源系统转型基石的作用。”为实现这一目标，该计划的参与者已在光伏发电系统应用领域开展了一系列联合研究项目。该整体计划由一个执行委 员会领导，该委员会由每个国家或组 员会领导，该委员会由每个国家或组织成员的代表团组成，该委员会指定不同的“任务”，这些任务可以是研究项目或活动领域。 方L，田X，金红D，魏P，红花X（2025）中国光伏发电应用国家调查报告2024。IEA PVPS任务1。https://iea-pvps.org/national_survey/nsr-china-2024/ 28个参与国际能源署光伏计划（PVPS）的国家是澳大利亚、奥地利、比利时、加拿大、中国、丹麦、芬兰、

年，中国光伏新增装机量占全球新增光伏装机量的 61.24%，连续十一年蝉联全球首位，光伏发电量贡献 了全球光伏发电量的 39.38%。当 2025 年第一季度， 中国风电和光伏发电累计装机量达到 14.82 亿千瓦，历 史性超越火电装机量（14.51 亿千瓦）的时刻，中国能 源体系正式迈入了“风光领跑”的新纪元。中国不仅提 前六年实现了气候雄心目标（风光发电装机量 12 亿千 瓦），还为全球实现可再生能源三倍目标注入了强劲动 瓦），还为全球实现可再生能源三倍目标注入了强劲动 能。 在这片蓝色版图上，每一块光伏板都在讲述自己的 故事。东中部的分布式光伏，是能源革命的“毛细血管”。 大量的光伏发电设施深入负荷中心，让电力的生产与消 费前所未有地贴近，在每一片可利用的屋顶、每一寸闲 置的土地上生根发芽，让工厂更绿，助力全球产业链加 速脱碳。在广大乡村，分布式光伏的推广助力推进能源 普惠，成为农村参与能源转型的载体，为实现联合国可 持续发展目标（SDG）7 、 牧光互补，建设光伏扶贫项目，以及将光伏发电和采煤 / 采矿沉陷区和石漠化山区修复相结合，实现能源转型 与土地可持续利用的共赢。 在部分偏远地区，一批分布式光伏成了阳光银行， 为村民带来收益；在西北干旱地区，部分光伏电站在转 化阳光能量的同时，通过减少蒸发留住更多水分，助力 荒漠化治理。在东中部的广袤农田，一些光伏电站拓展 “棚顶发电、棚下种植”的双赢路径，一批水上光伏项 目在

........................... 21 4.2.2 主要设备选型及系统设计方案....................................... 21 4.3 发电量计算..................................................................................... 23 5 风电项目建设方案 ........................................................................................ 23 5.2 风力发电机组选型和布置............................................................. 24 5.2.1 风机选型................ 24 5.2.2 风机排布........................................................................... 25 5.3 发电量计算..................................................................................... 26 3 / 51

............................20 4.2.2 主要设备选型及系统设计方案........................................21 4.3 发电量计算......................................................................................22 5 风电项目建设方案 .........................................................................................23 5.2 风力发电机组选型和布置..............................................................24 5.2.1 风机选型................ .24 5.2.2 风机排布............................................................................24 5.3 发电量计算......................................................................................25 3 / 50

.................................... 20 iii 陕西省微电网发展研究—基于典型示范项目的调查 摘要 西北地区风光资源丰富，西北电网已成为我国首个新能源为发电装机主体电源的区 域电网。截止到 2023 年 12 月 31 日，西北地区新能源装机容量达到 2.1 亿千瓦，占比超 过 50%。然而，受本地消纳能力有限、外送通道建设滞后、风电、光伏等电源装机容量 中，陕西省拥有最高的 GDP 和最大的人口规模、最高的火电装机和发电占比、相对偏弱 的风光资源、以及十分紧缺的水电资源。随着经济社会的高质量发展，陕西省需加快能 源转型进程，发展新能源产业，全面推动陕西实现碳达峰、碳中和目标，加快构建新型 电力系统，更好服务陕西高质量发展。 2019 年底陕西省累计建成可再生能源（风电、光伏、生物质）发电装机 1485 万千 瓦，位居全国第 13 位，占全省电力总装机的 年，陕西省火电装机 5676 万千瓦，可再生能源装机量超过 4000 万千瓦，可再生能源电力装机占全省电力 装机的 40% 以上。其中可再生能源装机量中水电 353 万千瓦、风电 1285 万千瓦、光伏 发电装机规模 2292 万千瓦，具体情况见图 1.1。2021 年、2022 年可再生能源项目总建 设规模约 2690 万千瓦，超过“十二五”“十三五”建设规模总和。 5 一、陕西省微电网发展背景及意义

各省容量电费折价、容量电费折价占比、可再生能源消纳责任权重、火电发电量占比、 火电利用小时数分布示意图 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33 图表24 蒙西、新疆和宁夏电网风电和光伏优先发电量利用小时 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38 图表25 云南省全容量并网新能源项目执行燃煤发电基准价的电量比例 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39 图表26 2024年青海和宁夏发电项目价格峰谷浮动比例 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40 图表28 2023年光伏发电建设情况 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

2030 年，中国单位国内生产总值二氧化碳 排放将比 2005 年下降 65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到 25%左右，森 林蓄积量将比 2005 年增加 60 亿立方, 风电、太阳能发电总装机容量将达到 12 亿 kW 以上。 2021 年 2 月，国务院印发《关于加强建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导 意见》提出，加快大容量储能技术研发推广；“十四五”规划纲要专栏 5 亿 kW 的装机差额，如果以此 数据按 10 年平均计算，即意味着风、光每年的新增装机将不低于 7500 万 kW。 xx 省 xx 市的太阳能、风能资源丰富，可利用土地资源广阔，光伏发电、风电 等新能源开发条件较好，具备建设风电、光伏、压缩空气储能、制氢等“绿色能源” xx 风光储氢一体化项目 初步可行性研究阶段 轻环境污染等方面有着重要的意义。但光伏和风电存在出力不稳定和间歇性等特点， 电源大规模并网给电力系统运行稳定带来新问题。压缩空气储能发电机组利用电网夜 间低谷电通过电动压缩机压缩空气，白天用电高峰时段再从硐穴中释放压缩空气，输 送至膨胀机做功发电。压缩空气储能发电系统有益于改善电力系统的电能质量和功率 平衡，特别适用于与新能源项目配套或吸纳新能源的多余电力。

增设灵活爬坡辅助服务品种，缓解了电网净负荷快速变化的压力，激励了可再 生能源发电提升其预测准确程度，并推动了加州储能和需求响应等灵活性资 源的发展。 问题三： 参与市场的多重 营收风险 长期稳定性收益 不足，影响可再生 能源盈利 差价合约机制 以政府为保障方，为可再生能源项目提供价格确定性以促进长期投资，并通过 引入拍卖竞争机制，推动可再生能源项目提升发电效率降低成本。 长期购电协议 以电力用户为保障方， 以电力用户为保障方，买卖双方以更灵活的方式商议市场化交易的风险分配 机制，为可再生能源发电项目提供长期稳定的收益预期。 问题四： 环境价值的体现 绿色与环境价值 体系不完备，难以 充分引导绿电消 费需求 欧盟原产地证书 以其完备性、规范性和高流通性，为企业和社会提供证明其使用可再生能源的 有效工具，促进了可再生能源发展。 美国可再生能源证书 政策组合多元化，交易模式灵活多样，强制市场和自愿市场并存，共同作用于 在全球共同应对气候变化的大背景下，能源行 业持续性和系统性的开展着一场深度变革。可再生 能源以其清洁、环保和可持续的独特优势在世界各 国能源转型进程中扮演了至关重要的角色，并在过 去几十年间实现了装机容量、发电量规模化提升与 发电成本稳步下降的关键突破。2025年，正值《巴 黎协定》各缔约方提交新版国家自主贡献之际 2，可 再生能源如何持续、稳定发挥潜能，将成为驱动各国 目标进程的重要因素。 各国政府通过一系列激励性政策支持可再生能

5 0.8 · 成本可接受 · 短周期储能的 问题不突出 0.0 风光电 短周期储能长周期储能 日内供需不平衡问题——短周期储能 靠储电池、双向充电汽车、日储电热泵等技 可再生能源发电 用电负荷 时 间 (h) 电 功 率 ( k W ) 电 功 率 ( k W ) 调 峰 发 电 成 本 ( 元 / 350 200 100 K W 150 200 250 300 350 一 电 负 荷 一 风光发电波动 400 · 常规储电技术：经济性上不可接受 . 长周期储能采用 P2G- 电制甲醇储电方式 . 其中发电设备 5000 元 /kW, 碳捕捉成本约 3000 元 /kW, 年运行小时数 1500h, 设备折旧约 0.36 元 /kWh ( 元 / K W h ) W 光伏发电 零碳系统耗电 + 刚 I 常规供热供冷 方式 秏电 + 刚性 用电 耗电存冷 耗电存热 中 利国用储城热 ( ) 代替储电 中 国 城 识 ■ 低成本地解决光伏发电与用电负荷季节性不平衡的问题 长周期储能问题的解决方案

低碳技术快速发展，新能源 A 相较于传统能源的优势愈发明显。根据国际可再生能源署 研究显示，2023 年新增的可再生能源项目中，81% 的项目成本都低于其化石燃料，光伏发 电下降至约每千瓦时 4 美分，比化石燃料发电低 56%。自 2000 年以来，在全球部署的可再 生能源已为电力部门节省约 4090 亿美元的燃料成本。新能源技术不仅在成本上已具有显著优 A 本文中的新能源主要指风能、太阳能；可再生能源包 Action, 2024, pp: 18. C IRENA, Renewable energy statistics 2025, 2025. 图 1.1 2010—2024 年全球每年新增可再生能源发电装机 BC ���� ������������� ���� ����� ���� ���� ���� ����������� ����������� ���� ���� ���� ���� ���� 电装机从 0.4 亿千瓦增长到 18 亿千瓦，年均增速达到 32%，风光新能源装机总量从 2.2 亿千 瓦增长到 29 亿千瓦，年均增速达到 21%。2024 年，全球风光新能源发电量为 4.626 万亿千瓦 时，在全球发电结构中的占比相比 2023 年增加了 1.5 个百分点，达到 15%。 能源转型面临多重挑战。当前新能源进入倍增式发展新阶段，能源供应安全、产业链协同、 公正转型等挑战日益