河北省主要城市启动轨道交通规划建设势在必行 石家庄市轨道交通有限责任公司原总经理 韩春素 前 言 截至2019年底，全球共有75个国家和地区的520座城市开通了城市轨道交通，运营里程超过2.8万km。 其中地铁轻轨、有轨电车分别约占60%和40%，平均客运强度1.15万人次/（天·km）。 从城市层面来看，全球城轨运营总里程超过100km的有80座城市，其中中国18座；城轨运营总里程超 我国正在经历城市轨道交通的快速发展期。 城市综合实力的基础是国土空间、人口和经济水平。河北省做为全国人口和经济大省，拥有11座地级市， 截至目前仅省会石家庄市开通城市轨道交通61公里。显然，城市轨道交通规划和建设已经落后了，河北省主 要城市应尽快启动轨道交通规划建设。以下就这个话题讲三个方面： 一、河北省城市综合交通发展难得的战略机遇 二、项目前期规划研究及报批时间长，尽快启动刻不容缓 三、要特别重视“三网合一”的线网规划编制研究 目录 CONTENTS 一、河北省城市综合交通发展难得的战略机遇 1、是支承“京津冀协同发展”国家战略的重要项目群 京津冀协同发展，是国家七大区域发展战略之一，核心是促进三大省级区域协调发展，形成京津冀城市群新的国家经济增长极。 按照京津冀交通协同发展战略的要求，京津冀地区要同时构建衔接顺畅的北京、天津、河北主要中心城市之间，主要中心城市与

关于征求《企业可持续披露准则第 1 号—气候（试行）（征求意见稿）》意见的函102 第四编 河北省文件.....................................................................................................................112 4.1 河北省绿色低碳新技术（产品）推荐目录（2024 年度）公示....... .................................112 4.2 关于公开征求《河北省“两高”项目能耗替代管理办法》意见的通告..............................115 政策法规汇编 4 月刊 — 1 — 第一编 中央文件 1.1 中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善价格治理机制的意见 价格治理是宏观经济治理的重要内容。为进一步深化价格改革，完善价格治理机制， 月刊 — 112 — 第四编 河北省文件 4.1 河北省绿色低碳新技术（产品）推荐目录（2024 年度）公示 为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》《河北省节约能源条例》，促进先进节能 低碳技术（产品）推广，发挥新技术、新产品对节能降碳工作的支撑作用，引导各领域实 施设备更新和技术改造，不断提升能效水平，2024 年 5 月，省发展改革委开展了河北省绿 色低碳新技术（产品）征集活动，

0小时交通圈—赤峰市、朝阳市、 秦皇岛市 铁路交通： 京沈客运专线 京通线 承隆线 机场： 承德普宁机场 首都机场 赤峰玉龙机场 朝阳机场 平泉市 通衢辽蒙 燕赵门楣 平泉市，隶属于河北省承德市，地处 河北省东北部。为辽宁、内蒙、河北 三省交界地，东与辽宁省接壤，北与 内蒙古赤峰市相连，西邻承德县，南 邻宽城县。 天津市 秦皇岛市 廊坊市 唐山市 赤峰市 北京市 朝阳市 承德市 兰沟乡、黄土梁子镇、平北镇）43个村。 ◆农户26000户，共7.8万人，年总产值72.1亿元。 ◆主导产业为食用菌，种植面积5万亩，2019年产值55.9亿元，占产业园总产值77.5%。 河北省2019年唯一入选的“国家级现代农业产业园” 从全域生态角度出发，将中国蘑菇小镇打造成产业园的最核心吸引物 同时作为产业园重要的城市配套 中国蘑菇小镇 C O M P R E H E N S 疏浚清淤 225000 m2 30 675.00 3 驳岸治理 5000 m 450 225.00 河道景观合计 2070.00 分板块概算 河北省平泉市 辽河源国家森林公园 3A提升4A策略建议 辽河源国家森林公园，3A景区。位于 河北省平泉县大窝铺林场，因其为中 国辽河的发源地而得名。 公园总面积11886公顷，森林覆盖率 达81.2%，主峰马盂山（光秃山）海 拔1738米。 公园内保存有大面积的原始次生林，

年起逐年递减 20%（即 2024 年补偿标准 0.16 元 / 千瓦时、2025 年补偿标准 0.128 元 / 千瓦时）。 河北 2024.01 《河北省发展改革委关于制定支持独 立储能发展先行先试电价政策有关事 项的通知》 建立阶段性容量电价激励机制，河北省可享受容量电价补 偿项目容量为 570 万千瓦（河北南网 300 万千瓦、冀北电 网 270 万千瓦），全面覆盖全部己批复项目。最高容量电 价为 18.50% 0.2 15.00% 15.80% 16.60% 17.40% 18.10% 18.90% 19.60% 24 绿色金融支持新型储能加速发展研究报告 河北 储能项目收益 河北省独立储能电站已基本建立起以“容量租赁 + 容量电费 + 现货市场套利”为核心的稳定盈利模式。 以一座 100MW/200MWh 的独立储能电站为例，假设年运行 300 天，储能系统投资成本为 1.1 年。假设电力现货市场平均峰谷电价差为 0.307 元 /kWh，容量租赁收入为 200-400 元 /kW·年，容量补偿收入为 100 元 /kW·年，计算得出基础假设下河北省独立储能项目 IRR 为 9.3%。 表 10 河北省独立储能项目 IRR 测算输入参数 表 11 河北省独立储能项目 IRR 敏感性分析： 项目 参数设置 系统容量 100MW/200MWh 系统综合效率 89% 运营期限 20 年 年均使用天数

50%。 表 5 地方层面政策文件 时间 省市 文件名称 相关内容 2024 年 5 月 河北省 《关于进一步优化 算力布局推动人工 智能产业创新发展 的意见》 通过强化多元优质算力普惠供給、加强 高质量数据要素保障、推动应用大模型 培育孵化、推广人工智能创新长久应用 等四项措施，促进河北省算力、数据、 算法协同应用。 2024 年 4 月 北京市 《北京市算力基础 建 设 实 施 方 推动建设绿色数据中心，强化算力统筹 和智能调度，提升数据中心跨网络、跨 地域数据交互能力，推动数据中心供 电、冷却、网络、服务器等智能协同， 实现数据中心自动化能效调优，提升数 据中心能效密度。 2021 年 11 月 河北省 《河北省建设全国 产业转型升级试验 区“十四五”规划的 通知》 建设全国一体化算力网络京津冀国家 枢纽节点，加快构建工业互联网网络体 系，改造升级省级北斗导航系统，规划 建设低轨卫星互联网地面信关站。

810 786 591 534 454 453 428 342 315 294 285 246 141 97 江苏省 广东省 浙江省 山东省 北京市 上海市 安徽省 湖北省 湖南省 四川省 河南省 河北省 福建省 重庆市 辽宁省 江西省 天津市 陕西省 山西省 广西 集群名称 占比 核心城市企业数/全国占比 长三角集群 39.3% 上海市（1,030 家、 5.9%） 珠三角集群 14.8% 深圳市（1 中国专精特新小巨人科创力TOP500 序号 企业名称 省份 城市 1 埃夫特智能机器人股份有限公司 安徽省 芜湖市 2 爱博诺德（北京）医疗科技股份有限公司 北京市 北京市 3 爱迪特（秦皇岛）科技股份有限公司 河北省 秦皇岛市 4 爱美客技术发展股份有限公司 北京市 北京市 5 爱威科技股份有限公司 湖南省 长沙市 6 爱芯元智半导体股份有限公司 浙江省 宁波市 7 安徽禾臣新材料有限公司 安徽省 马鞍山市 478 郑州恒达智控科技股份有限公司 河南省 郑州市 479 知行汽车科技（苏州）股份有限公司 江苏省 苏州市 480 至誉科技股份有限公司 湖北省 武汉市 481 智慧互通科技股份有限公司 河北省 张家口市 482 中触媒新材料股份有限公司 辽宁省 大连市 483 中电科金仓（北京）科技股份有限公司 北京市 北京市 484 中复神鹰碳纤维股份有限公司 江苏省 连云港市 485 中钢天源股份有限公司

2024年1月30日,工信部发布了《保色工厂保废培育及管理暂行办法》,明确要形成国家、省、市三级联动的操色 工厂缩育机制,以全面黄的质对,以绿色工厂诸育为择础,推动行业,区通绛色概确转型开级。自前河北省市爷均己 启动市级绿色工厂的认宜工作。 2025年10月,工法部印发《关于开用2025年窗绿色工厂材工作的通知》,开解国家级绿色工厂新认定及现有绿 色工厂白评价工作。 鲁中学人因共和理工业和信息化距

集约化 河北省以集约化建设推进“收 件即受理 一次就办成”改革 实现政务服务效能跨越式提升 河北省聚焦数字政府集约化，推行“收件即受理”改革。通过立法 明确受理权委托，实现“受审分离”和“大一窗”综办。利用云平 台与智能服务，受理时限压缩 76%，好评率 99.7%。该模式破解了 业务不通难题，提供了可复制的“河北经验”。 河北省工信厅政策法 规处，河北省政务服 务中心 江苏省如皋市数据局 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 71 案例 1：河北省以集约化建设推进“收件即受理 一次 就办成”改革实现政务服务效能跨越式提升 报送单位：河北省工信厅政策法规处，河北省政务服务 中心 一、案例背景 为切实回应企业群众关切，河北省坚持以人民为中心的发展思想， 以省本级政务服务为突破口，创新实施“收件即受理，一次就办成” 改革。 （二）体制机制改革 1.法治保障先行。充分发挥法治引领和保障作用，通过修订《河 北省优化营商环境条例》，从法律层面明确“受理权委托”和电子证 照的法律效力，为改革扫清制度障碍。同时，制定出台《河北省政务 服务中心“收件即受理”工作规范》等配套政策，形成完整的制度保 障体系。 2.权力结构重塑。全面推行“一枚印章管审批”改革，将省级部 门事项 100%进驻政务服务大厅，按照“成熟一批，委托一批”的原

......................................................................................... 1 2.河北（河北省、雄安新区、沧州、廊坊） ...................................................................................... 带动区内产业链上下游技术迭代升级。 3 序号 省 / 市 / 县 文件 主要内容 1 河北省 文件名称：关于加快推动河 北省低空制造业高质量发 展的若干措施 发文时间： 2024/5/31 文件号： 冀工信装 〔 2024 〕 78 号 发文单位：河北省工业和信 息化厅 、 河北省交通运输 厅、河北省发展和改革委员 会 、河北省科学技术厅 目标： 依托河北丰富的应用场景， 以研发创新为牵 遴选典型应用场景试点城市， 打造低空场景应用试点示范先行区。 2 河北省 雄安新区 文件名称：关于支持低空经 济产业发展的若干措施 目标： 支持低空经济创新主体落地新区 、支持公共服务平台建设 、加快引进低空经济专业人才等 12 条政策措施。 在支持公共服务平台建设方面，雄安对围绕低空飞行服务、共性关键技术攻关、试飞验证、检验检测、适航 2. 河北（河北省、雄安新区、 沧州、廊坊） 4 发文时间：

体包含广东省、江苏省、上海市、北京市、浙江省等地区；第二 梯队为“骨干梯队”具体包含安徽省、山东省、辽宁省、湖北省、 福建省等地区；第三梯队是“潜力梯队”，具体包含黑龙江省、 四川省、河南省、陕西省、天津市、重庆市、湖南省、河北省、 4 江西省、广西壮族自治区等地区。  广东：产业基础雄厚，“十五五”时期有望进一步扩大规模优 势。广东机器人产业布局较早，机器人产业链条齐全、技术 领先、应用广阔，拥有一批机器人本体制造和零部件元器件