发展 与协调工作的主体。主要负责统筹福建公司在福州及周边区域项目开发、投资、建设、运营。 受托管理国家电投集团平潭能源有限公司、福建电投港城智慧能源有限公司、福建平潭和创风 力发电有限公司、福建省福和首邑新能源有限公司、南平市荣华国电投新能源有限公司。 项目概述 福清元洪投资区综合智慧能源项目总投资 30 亿元，按照整体规划、分步实施的原则，涉及 能源类、绿电交通、配套服务设施三大类，规划建设 筑低碳化、交通绿色化、管理数字化，且使得评价期内岛屿基本实现温室气体排放总量与吸收 自我平衡的有居民居住的岛屿。 引自《零碳岛屿评价标准》 43 碳中和·零碳中国 44 零碳案例篇 申报单位 ◆国网福建省电力有限公司湄洲岛供电公司 国网湄洲岛供电公司是作为湄洲岛双碳建设的主要参与者，近年来积极与科研机构、能源 投资公司、综合能源公司等单位深入合作，陆续投运十余个低碳示范项目。全国首个海岛级 10kV 洲岛投运。该公司致力于积极践行“双碳”目标，推介绿色低碳产品和低碳解决方案，为落地 联合国可持续发展目标提供“湄洲方案”。 项目概述 湄洲岛是妈祖的故乡，国家 5A 级风景名胜区，闽台交往的重要桥梁。该案例在福建省住 建厅和莆田市政府共同成立工作专班的推动下，实施化石能源电替代，实现公共交通全电绿色 出行，酒店民宿全行业完成电厨房改造，近三年年均减少化石能源消费 717 吨。实施海岛“清 湄洲岛“零碳岛”综合

一、数字政府服务能力调查对象 （一）省级层面 省、直辖市、 自治区（含新疆 生产建设兵团） （32 个） 北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省 黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省 山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区 海南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省 甘 肃 省 、 青 海 省 、 宁 夏 回 族 自 治 区 、 新 报告编号：DGPE20251218A 第 4页 省、自治区、直辖市、兵团（32 个），省会、计划单列市（32 个），地级市（301 个）， 区县（485），共计 850 家政府网站 福建省 （30 个） 省级：福建省 地市：福州市、厦门市、漳州市、泉州市、三明市、莆田市、南平市 龙岩市、宁德市 区县：鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区、长乐区、福清市 闽侯县、连江县、闽清县、罗源县、永泰县、思明区、湖里区、集美区 高新区：合肥高新技术产业开发区、芜湖高新技术产业开发区、蚌埠高 新技术产业开发区、马鞍山慈湖高新技术产业开发区、淮南高新技术产 业开发区、滁州市高新技术产业开发区、安庆高新技术产业开发区 福建省 （10 个） 经开区：漳州招商局经济技术开发区、泉州经济技术开发区、漳州台商 投资区、泉州台商投资区、龙岩经济技术开发区、东侨经济技术开发区 高新区：福州高新技术产业开发区、厦门火炬高技术产业开发区、漳州

面向碳达峰碳中和的新能源发展调节支撑研究（2025） 面向双碳目标与电力保供的煤电定位调整、布局优化与转型路 径研究（2025） 双碳目标下中国钢铁行业电气化发展研究报告（2025） 福建省双碳目标下的电力行业低碳转型和深度脱碳路径优化研 究（2025） 福建省清洁能源高质量发展战略研究（2025） “双碳”目标下煤炭基地省份重大生产力布局调整——以山西 为例（2024） 鄂尔多斯低碳转型及案例研究（2024） 基于灵活调峰和稳定供热前提下的山东省30万千瓦级煤电机 组优化思路（2024） 非道路移动机械领域的绿色低碳发展路径研究（2024） 双碳背景下湖南省电力系统灵活能力优化分析研究（2023） 福建省双碳目标与行动路线图研究报告（简版）（2023） 中国散煤综合治理研究报告2023（2023） 山东省中小燃煤电厂低碳高质量发展路径分析（2023） 走向公正转型的未来：中国绿色转型对就业的影响（2023）

12PFlops、量子算力最大 72 量子比特，累计调度算力资源 188PFlops，为用户有效降低算力使用成本约 30%。 案例 14.东西联动、融合创新 助力东西部数字经济融合发展 推荐单位：福建省数据管理局 申报单位：中国联通福建省分公司、中国联通宁夏回族 自治区分公司 闽宁协作是东西部扶贫协作成功范例。福建联通、宁夏 联通以“应用为先、提高效能”为指导原则，结合福建数字 化和宁夏能源气候枢纽节点优势，推动两省持续深化闽宁协 个标杆。在智慧教育领域， 完成福州一中与西吉中学等 10 所学校试点。在智慧医疗领 域，助力福建妇幼与宁夏妇幼实现远程医疗。 29 图 2 新闻联播报道“闽宁云”5G 远程驾驶项目 图 3 福建省妇幼医院与宁夏妇幼远程医疗协作 案例 15.打造算力网实验场 加速融入全国一体化算力网 推荐单位：河南省数据局 申报单位：郑州高新技术产业开发区管理委员会、商周 （河南）算力技术有限公司

江苏省 61 66 51 67 全面领先型 6 山东省 55 74 38 59 全面发展型 7 四川省 48 54 32 59 赶超壮大型 8 安徽省 40 49 24 52 赶超壮大型 9 福建省 39 60 21 44 赶超壮大型 10 湖北省 37 48 26 39 赶超壮大型 11 重庆市 34 48 19 41 赶超壮大型 12 河南省 33 41 23 38 赶超壮大型 13 北京市、广东省、浙江省、上海市、江苏省、山东省、四川省 2. 基础驱动 贵州省、江西省、广西壮族自治区、山西省、内蒙古自治区、海南省 3. 能力驱动 河南省、河北省、陕西省、辽宁省 4. 应用驱动 安徽省、福建省、湖北省、重庆市、湖南省、天津市 5. 低度均衡 云南省、黑龙江省、吉林省、新疆维吾尔自治区、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省、西藏自治区 第四类是数字生态应用驱动的地区（图中蓝色区域），覆盖安徽、福建、湖北、重庆、湖南、天津。 、东营市、滨州市、日照市、枣庄市、 泰安市、聊城市、菏泽市 广东省 深圳市、广州市、东莞市、佛山市、珠海市、惠州市、中山市、江门市 安徽省 合肥市、芜湖市、安庆市、滁州市、马鞍山市、蚌埠市 福建省 厦门市、福州市、泉州市、漳州市、龙岩市 四川省 成都市、德阳市、达州市、绵阳市、宜宾市 河北省 石家庄市、保定市、廊坊市、邯郸市、唐山市 江西省 南昌市、赣州市、九江市、吉安市 河南省 郑州市、洛阳市、南阳市

辽宁省政府工作报告 今年将加快形成新质生产力。着力推进新材料、航空航天、低空经济、机器人、生物医药和医 疗装备、新能源汽车、集成电路装备等战略性新兴产业融合集群发展。 2024.1 福建省 福建省政府工作报告 积极加快发展新质生产力，培育壮大新一代信息技术、新能源、新材料、生物医药、低空经济 等战略性新兴产业，支持宁德建设新能源新材料产业核心区。前瞻布局人工智能、量子科技、

的基础施体系及低空应用生态。 福建 2019 年 9 月 《福建省人民政 府办公厅关于进 一步促进消费增 长若干措 施的通 知》 推进平潭国际旅游岛等海岛旅游基础设施,开发潜水帆船、 邮轮游艇、低空旅游 、滨海旅游、登山露营等体育旅游新 业态。 2021 年 3 月 《福建省低空旅 游产业发展规划 纲要 (2021-2035 年 )》 到“十四五”末 , 福建省落地 30-70 家正常运营的低空旅游 企业

分析，目前 中国机器人产业已形成三大梯队，第一梯队为“领军梯队”，具 体包含广东省、江苏省、上海市、北京市、浙江省等地区；第二 梯队为“骨干梯队”具体包含安徽省、山东省、辽宁省、湖北省、 福建省等地区；第三梯队是“潜力梯队”，具体包含黑龙江省、 四川省、河南省、陕西省、天津市、重庆市、湖南省、河北省、 4 江西省、广西壮族自治区等地区。  广东：产业基础雄厚，“十五五”时期有望进一步扩大规模优

数字政府建设发展研究报告（2025 年） 39 总账。当前，国家正加快推进全国一体化政务大数据体系建设，推动 国家平台与地方平台互联互通，形成全国政务数据资源的“一本账”。 例如，福建省构建“一数一源一标准”机制，实现 1 万余项数据集中 管理，让企业和群众少填 1.7 亿个数据项，显著提升了数据共享利用 效率。[10] 完善政务数据“一本账”，是实现政务数据集约化的基础环节。 行。 四川省遂宁市数据局 平台系统 集约化 福建省统一收件系统建设实践 福建省建设统一政务服务收件系统，实现技术、渠道与数据“三统 一”。系统整合百余套平台，节约资金超千万。目前累计办件 5822 万件，审批时长缩短 30%，打破数据壁垒，显著提升服务效能，形 成了可复制的数字政府建设“福建经验”。 福建省推进政府职能 转变和数字政府建设 领导小组办公室 以“六统一”筑基，以“统一 数字政府建设发展研究报告（2025 年） 136 案例 12：福建省统一收件系统建设实践 报送单位：福建省推进政府职能转变和数字政府建设领 导小组办公室 一、案例背景 福建省于 2024 年 3 月正式启动省统一收件系统建设，全面推行 “收办分离”模式，着力构建“统一收件、集成服务、分类审批、统 一出件”的全省一体化政务服务新机制。项目依托福建省一体化应用 支撑平台，统筹推进系统建设、标准制定与对接实施。建设内容涵盖

省份 城市 得分 省份 城市 得分 安徽省（3 个） 合肥市 69.6 湖北省（3 个） 武汉市 76.4 芜湖市 64.5 宜昌市 52.7 滁州市 50.5 襄阳市 52.4 福建省（3 个） 厦门市 70.8 湖南省（2 个） 长沙市 78.5 泉州市 64.3 株洲市 53.7 福州市 57.8 辽宁省（2 个） 大连市 60.1 广东省（6 个） 深圳市 91.3 徽以合肥为引领，芜湖和滁州两大产业发展高地构成高质量发展“第 二级”，形成梯队清晰的区域经济格局，制造业强市的综合竞争实力 城市制造业高质量发展研究报告（2025 年） 10 均有上升。福建省厦门、泉州两大港口城市维持上升趋势，省会城市 福州竞争力下降，漳州则退出制造业强市名单。湖南、湖北、辽宁发 展格局延续，但竞争力有所下降。河北、河南、江西、陕西、四川形 成第三梯队，首位度特征显著，均只有一个制造业强市，主要依靠工