所载研究结果仅供参考。 由于城市道路设施建设水平与道路运行状况的影响因素众多，对城 市道路基础设施的监测与评价工作还需要继续深入、细致地研究。 未来期待与更多合作伙伴共同为建设高质量、高效率、高韧性的城 市交通基础设施体系献策出力，助力政府部门提升城市交通环境和出行 品质，共同建设宜居宜行的美好城市。 2025年 9月 北京 声明 *封面图：上海市城市道路网络 城市道路网密度与运行状态监测研究团队 构、功能，加强系统集成。 城市道路网密度监测：本报告在历年《中国主要城市道路网密度与运行状态监测报告》的研究基础上，以全 国36个主要城市作为重点研究对象（含直辖市4个、省会城市27个、计划单列市5个），同时针对京津冀、长三角、 粤港澳大湾区三大主要城市群，选取24个地级市作为监测城市，共计60个城市。 1.2 城市选取 7 概 述 1 INTRODUCTION 1.3 研究指标 城市道路运行状态监测 排名变化 深圳市 1 9.9 9.9 0.0 厦门市 2 8.8 8.8 0.0 成都市 3 8.8 8.7 0.1 杭州市 4 8.1 7.8 0.3 福州市 5 8.0 7.9 0.1 南宁市 6 7.9 7.8 0.1 合肥市 7 7.9 7.6 0.3 上海市 8 7.8 7.5 0.3 重庆市 9 7.7 7.6 0.1 广州市 10 7.5 7.5 0.0 郑州市 11 7

医疗机构。2024年，江苏上线“临床检验云”平台，互认项目涵 盖178项。2025年9月底前，包括所有基层医疗卫生机构在内的全省近2000家公立医疗机构将全部接入。 2024年5月，北京市人民政府发布《北京市加快医药健康协同创新行动计划（2024-2026年）》，明确提出 支持医疗大模型的开发与落地应用。2025年，北京儿童医院、百川智能、小儿方健康科技联合打造“AI儿科 医生”，整合300多位 年的病历数据，赋能多学科会诊。北京协和医院与中国 科学自动化研究所共同研发“协和·太初”罕见病大模型正式进入临床应用阶段，是国际首个符合中国人群特 点的罕见病大模型。 2025年3月，深圳市工信部发布《深圳市加快打造人工智能先锋城市行动计划（2025-2026年）》，在医疗 服务领域推动智能就医、智能诊疗、智能健康管理、智能公共卫生管理以及医用机器人等落地应用，加快打 造人工智能示范医院。202 测成本，提高FRAGMA技术在多种癌症的早期筛查中的 广泛应用。 同时，多家智慧医疗新兴企业也在近几年成功上市，覆 盖互联网医疗、AI医疗、健康管理等多个领域。 • 数字健康医疗服务平台健康之路（HealthWay）在港上 市，募资总额为2.0亿港元。健康之路在健康医疗服务 领域已形成健康支持、诊症与治疗、康复追踪的线上 全周期健康服务体系。 • AI医疗解决方案提供商讯飞医疗在港上市，成为香港市 场医疗大模型第一股，募资金额约5

清华大学五道口金融学院金融安全研究中心 课题组简介 参与单位： 清华大学五道口金融学院金融安全研究中心 财联社 课题组组长: 周道许 清华大学五道口金融学院金融安全研究中心主任 北京市“十五五”规划专家咨询委员会专家 课题组成员： 赵毅波 财联社编委 周 京 清华大学五道口金融学院金融安全研究中心总监 黄旌沛 清华大学五道口金融学院金融安全研究中心研究专员 沈乐阳 清华大学五道口金融学院金融安全研究中心研究专员 我们期待本白皮书能引发更广泛、更深入的讨论，凝聚共识，共同推动中国 ESG数据资产市场的健康、有序与创新发展，为全球可持续金融体系贡献中国智 慧与中国方案。 周道许 清华大学五道口金融学院金融安全研究中心主任 北京市“十五五”规划专家咨询委员会专家 2 序言二：数字浪潮与绿色转型的交汇 我们正处在一个由数据驱动的伟大时代。数据，作为继土地、劳动力、资本、 技术之后的第五大生产要素，正在深刻重塑全球经济格局与产业价值链。与此同 然而，机遇与风险并存。数据质量参差不齐、技术安全存在隐患、法律法规 尚待完善、应用场景价值评估困难等一系列问题，构成了ESG数据资产化进程 中的障碍。如何构建一套切实可行的风险识别、评估与治理体系，是摆在所有市 场参与者，包括监管机构、企业、金融机构、技术服务商面前的共同难题。 基于此，财联社联合清华大学五道口金融学院金融安全研究中心，集结业界 与学界的顶尖智慧，共同撰写本白皮书。我们希望通过系统性的梳理、深度的剖

用指南》，引导学生科学使用人工智能。目前，已有 23 个省级教育行政部门部署开展中小学人工智能教育，北 京市出台《北京市教育领域人工智能应用工作方案》《北 京市教育领域人工智能应用指南》，全面推动人工智 能应用。广东省广州市出台《广州市中小学人工智能 教育普及工作方案》，推动市域所有中小学开设人工 智能课程。 职业教育阶段培养智能时代高素质技能人才。修订 发布 758 项《职业教育专业教学标准》，将数字化和人 受更高 质量的教育。以人工智能促进人的全面发展，重庆大学、 天津大学等 136 所高校建设学生工作智能体，创新学生 工作载体；深圳职业技术大学开展学生过程评价画像， 提升课程教学针对性；北京市广渠门中学开发心理健康 支持系统，为学生提供个性化建议，有效提升心理服务 响应效率。 以人工智能改变教师教学。鼓励学校将人工智能融 入课前、课中、课后等教育教学全过程。以人工智能赋 能课前备课，广东省深圳明德实验学校构建“AI 划，根据学情反馈点亮知识地图。 以人工智能改变学校治理。鼓励地方和学校运用人 工智能提高教育决策、管理和服务效能。人工智能让公 共服务更加便捷，重庆市上线教育入学“一件事”应用， 有效简化入学报名流程。广东省深圳市南山区深入推动 教育数字治理，通过建立学校、师生档案，提供贴心服 务，实现精准管理。人工智能让教育评价更加全面，组 织信息技术支撑学生综合素质评价试点，遴选 28 个省 的 38 个区域参与，覆盖

上海交通大学医学院附属瑞金医院 马永慧 厦门大学 孙晓宁 上海交通大学 唐 健 天津医科大学 王 玥 西安交通大学俞 凯 上海交通大学 张新庆 北 京协和医学院张海洪 北 京大学医学部 张洳源 上 海交通大学 医疗健康大模型伦理与安全白皮书 有效减轻了医护人员的文书工作负担。数坤科技的 shu kungpt 多模态数字医生，充 分整合多种模态的数据信息， 在医院的实际场景中， 从辅助医生诊断到与患者沟通交 流等多方面 进 行赋能， 曾在北京市科委举办的行业大模型创新 应用大赛医疗领域中脱颖而出， 荣获第 一 名。百川 智能研发的 “AI ” 儿科医生 ，基于 Baichuan M1 大模型，整合了北京儿童医院 知名儿科专家的临床经 诊断推理的多步正确率 内 容 生 成 的 BLEU/ Rouge/ Bert Score 分 数 （ 如 病 历 生 成 任 务 的 自 动 评 测 ） 基准对比示例： 在 MedBench 评测中，京医千询 -Pro 开源大模型在医学知识问答的准确率可 达 97.8%，而在复杂医学推理任务中的正确率仅为 81.4%，这些基准结果为自研模型评测提供了量 化参考 3.2.2.安全性：从潜在风险识别到安全输出保障

本报告版权由北京物资学院信息学院、北京化工大学 经济管理学院、清华大学计算社会科学与国家治理实验 室、北京交通大学信息管理理论与技术国际研究中心、北 京邮电大学经济管理学院、南京邮电大学数据要素创新实 验室、北京化工大学信息化绩效评估中心、北京京数智科 技开发有限公司和上海合合信息科技股份有限公司共同拥 有，并受法律保护，转载、摘编或利用其它方式使用本报 告文字、图表或观点的，应注明“来源：《全国数智产业 构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，构筑起 了我国数据要素化价值化的“四梁八柱”。特别是国家数据 局于 2023 年 10 月 25 日正式挂牌成立以来，数据要素市场 化配置改革全面推进并取得明显成效，当前，国家-省-市-县” 四级数据管理体系基本建成，数据政策法律制度不断完善， 国家数据基础设施启动建设试点，数据资源开发利用探索前 进，数据流通交易模式更加清晰，数据产品生产与人工智能 创新应用形成相互促进的飞轮效应，数据安全基础进一步夯 国家治理实验室、北京交通大学信息管理理论与技术国际研 究中心、北京邮电大学经济管理学院、南京邮电大学数据要 素创新实验室、北京化工大学信息化绩效评估中心、北京京 数智科技开发有限公司和上海合合信息科技股份有限公司 等单位，于 2025 年初组建了“全国数智产业发展专题研究 组”，在北京京数智公司“全国数智企业库”和“全国数智 产业动态图谱”的基础上，经过对全国 400 多位数智产业领 域专家、学者和企业家访谈，对全国

商业综合体以其集群效应优势，成为盘活实体经济的重要抓手。 在数字化浪潮的冲击下，实体商业积极求索转型，商业综合体逐步成为盘活实体经济的重要抓手  电商平台成立： 2003年阿里巴巴创办淘宝，2004年京 东上线，阿里推出支付宝，2008年1号店与唯品会上线， 标志着中国电子商务时代的开始，对实体零售业产生深 远影响。  电商形成完整供应链：2008年京东开始自建物流体系， 提升了在线购物的体验，进一步冲击实体商业。 措施：借助数字化工具提升经营效率，优化商品结构和服 务，结合线上渠道扩大覆盖范围，推动区域商业价值提升。 西南地区 • 痛点： 核心城市发展迅速，但区域特色商业业态形式单 一，缺乏本地消费文化融入，商业综合体集中于大城 市，缺乏区县级配套。 • 措施： 通过数字化平台整合区域资源，利用数字化手段 优化供应链效率，挖掘本地文化属性，推动线上线下融 合发展，增强品牌竞争力。 华中地区 • 痛点：市场潜力可观，但商业业态竞争弱，消费能力提升 升，叠加积极引入各类首店、旗舰店等优质租户，商铺租金保持上涨。但是部分位于非核心商圈的商 场，硬件设施陈旧、消费场景落后，经营状况欠佳，租金持续下调。  租金上涨商圈举例：深圳东门、上海淮海路2个商圈租金涨幅在1.0%以上北；京三里屯、苏州狮山 路、重庆观音桥、北京王府井、上海五角场、杭州吴山、天津小白楼、深圳南山中心区等28个商圈租 金涨幅在0.1%（含）-1.0%之间；南昌八一、重庆杨家坪等7个商圈租金涨幅在0.1%以内。

企业数据生命周期贯穿多环节软件服务协同，凸显数据作为 核心生产要素的战略价值，但传统BI因封闭架构、静态处理、 技术壁垒及历史决策惯性，难以支撑从实时感知、多元分析 到预测决策的现代化转型需求，其滞后性不仅削弱企业对市 场动态的敏捷响应能力，更成为全员数据赋能与战略前瞻决 策的关键瓶颈。 ❑ AI赋能通过构建自动化数据流水线释放人力冗余，依托智能 算法提供动态预测与战略决策支持，不仅重构数据采集、处 理与 www.leadleo.com 400-072-5588 中国：人工智能系列 白皮书｜2025/05 零售行业ABI应用案例 ABI借助数据驱动决策、优化运营效率，从而提升消费者体验。例如，京 东依靠AI驱动的智能供应链体系接近零库存运营目标，而盒马则通过数据 智能重构了生鲜消费的生态系统场景 ABI典型行业应用——零售行业应用案例 来源：每日经济新闻，中国经济网，21世纪经济报道，头豹研究院 实现营销ROI同比提升28%， 销售额增长119%，创下O2O 即时零售渠道的增长纪录。 途径：部署AGV机器人，结 合BI系统分析配送时效数据， 优化“亚洲一号”智能仓库的 货品分布。 效果：2024年第二季度，京 东物流Non-GAAP经营利润 率达3.8%。同期供应链数智 化技术迭代推动第三季度全 链路成本降低15%。 盒马鲜生引入的“悬 挂链”系统是新零售 模式中的关键物流 基础设施，而ABI则 通过数据驱动和算

价格 波动、用电负荷增长、气候变化等多重影响，对我国电力体制改 革顶层设计、电力市场体系建设、电价机制完善以及科学监管等 提出了更高要求。 为深入贯彻党的二十届三中全会精神，落实全国统一电力市 场建设改革任务，在国家能源局的统筹组织下，中国电力企业联 合会牵头，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、中 国华能集团有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有 限公司、国家能源 究院、电力规划设 计总院、水电水利规划设计总院、东南大学、华北电力大学等 20 余家单位参与，共同编制了《全国统一电力市场发展规划蓝皮 书》，并面向全社会广泛征求了意见。蓝皮书系统总结我国电力市 场建设取得的成就，深入分析面临的形势及挑战，研究适合我国 国情和市场建设客观要求的发展规划思路和建设目标，提出下一 步深入推进全国统一电力市场建设的路径和任务。 目 录 前 言 一、发展 �������������� ���������� ����� ������ ���� ������ ���� ����� �� �� �� ����� 图 1-4 全国统一电力市场总体框架 个省（区、市）交易机构，并实现独立规范运行，各电力交易 机构依托电力交易平台开展相关业务，电力交易平台建设持续 深化。 电力价格主要由市场决定的机制初步建立。国家通过深化 上网电价改革、开展输配电价成本监审、建立容量电价机制等方

近年来，柬埔寨虽然在智慧城市建设方面取得了积极的进展，但尚未开展智慧城市领域国内和国际标准的研制工 作，只是将已有的国际标准照搬到国内使用。制定符合柬埔寨国情和发展需求的智慧城市标准，能够为柬埔寨智慧城 市的进一步发展提供重要保障。标准化工作涉及智慧城市的各个领域，包括技术体系、城市规划、基础设施建设、信 息技术应用、数据管理、网络安全等，从而保证智慧城市有序、健康且长远地发展。 8 该研究采用了 为构建和谐发展的人类命 运共同体注入科技动能。 执行单位简介 北京临空惠民文化传播有限公司作为LINKING元宇宙创新联合体发起单位，致力于打造领先级元宇宙产业协同创 新平台，总部设立于北京市顺义区，在2023中关村论坛“数创未来 虚实互融”主题会议上正式揭牌成立，并聘请31 位产学研领域权威专家组建“数创智库”，为产业发展提供战略支撑。作为中国元宇宙产业发展的标杆性组织，联合 体具备 生 态化方向发展，有助于提升当地建筑行业的整体技术水平和建设标准，改善当地的建筑环境和居住条件。 执行单位简介 铯镨科技有限公司是一家由建谊集团潜心孵化打造，全资成立的高科技互联网公司，是北京市“专精特新”中小 企业及高新技术企业，注册及实缴资本 6000 万元。目前在国内16个城市设立子平台、成立子公司，在白俄罗斯、美 国、澳大利亚、马来西亚等国布局国际分平台、成立分公司。主营业务：为建筑全过程参与方提供平台信息技术服务，