•软科学研究• 基层疾控疫情防控韧性评价指标体系构建研究 郑 凤1, 王萱萱2, 钱东福3 (1. 南京医科大学公共卫生学院, 江苏 南京 211166; 2. 南京医科大学公共卫生学院 / 全球健康中心, 江苏 南京 211166; 3. 江苏省健康研究院, 江苏 南京 211166) 摘 要: [目的] 构建基层疾控疫情防控韧性评价指标体系, 为基层疾控疫情防控韧性建设提供参考。 为基层疾控疫情防控韧性建设提供参考。 [方法] 运用文献研究和理论分析构建初始评价指标体系, 运用德尔菲法开展 2 轮专家咨询形成最终的指标体系, 采用 层次分析法确定指标体系权重。 [结果] 2 轮咨询的专家积极程度较高, 专家权威系数为 0. 8, 专家咨询较为可 靠。 第二轮肯德尔协调系数大于第一轮且有统计学意义, 变异系数均小于 0. 25, 专家意见协调性较好。 最终形 成包含预警能力、 适应能力、 恢复能力和变革能力 恢复能力和变革能力 4 个一级指标、 12 个二级指标和 32 个三级指标的基层疾控 疫情防控韧性评价指标体系。 [结论] 本研究构建的指标体系具有较好的科学性和可靠性, 可为基层疾控疫情 防控韧性建设提供参考。 关键词: 基层疾控; 评价指标体系; 疫情防控韧性 中图分类号: R197 文献标识码: A 文章编号: 1003-2800(2024)05-0016-05 Study on

......................................................................................... 6 （四）项目评价与改进标准 ............................................................................................. ........................................................................................ 12 （六）能力评价标准 ................................................................................................ 1.新增研发项目生命周期过程、项目复盘评价指南、数字化转型 项目管理人员能力指南等标准项目。 2.项目商业分析和立项论证指南改名为项目商业分析指南。 3.项目成熟度评估指南改为系列标准。 4.删除以下标准项目：项目财务管理通则、科学技术研究项目管 理指南、组织级项目管理能力评价要求、组织级项目管理成熟度评价 指南、项目管理咨询机构能力评价要求等 5 项曾申报但未通过国家级 评审的项目。

在央 企 范围内普及率超过 40% ，在世界 500 强中国民企和美国企业中普及率达到约 70% 。 基于调研访谈，本报告提出员工角色视角和管理者角色视角的 HRSSC 数字化图景、 HRSSC 评价 体 系和参考的衡量指标，讨论提高服务质量，控制和降低运营成本，以及 HRSSC 规划建设涉及的 办公 地点选址、数据存储方案、运营成本承担、 HR 团队内部分工、引入外部合作方等重点问题。 前言 创新解决方案和运营模式  对外输出 HRSSC 的服务能 力 任务路径  设计 HRSSC 的服务和功能  建设数字化 HR 团队、 IT 系统和组 织  建立服务标准、业务流程和评价体系  形成敏捷开发能力  强化数据中台能力  提升 HRSSC 的数字化水 平  创新产品和服务  组织和文化变革 IT 服务 项目管理 技术研发 产品创新 基于 功能越来越全面，需要 HRBP 和 HRCOE 参与 的服务流程越来越少 自动化 由 RPA （机器人流程自动化）等技术和工具自动 处 理的任务占比越来越高 从员工角色视角来看， HRSSC 数字化水平的关键评价维度包括全面化、线 上 化、自动化 3 方面。 HRSSC 的功能向全面化发展，可以为 HRBP 和 HRCOE 分担更多员工服务相 关 工作，线上化可以增强员工获得服务的便捷性，自动化则提高服务效率和

明 ............................................................................ 68 2.1 智慧园区运营管理服务商评价指数内涵 ........................................................................................ 68 2 设的可行性参考范例，前瞻产业研究院编制了《中国智慧园区发展白皮书（2025）》。白皮书系统性阐述 了智慧园区在新质生产力时期下的新机遇、新挑战、新使命以及新技术，帮助各主体方洞察当前智慧园 区的建设目标、建设框架以及建设现状，并通过评价指标模型探讨了运营管理服务商的最新发展格局， 深入梳理了不同类型智慧园区的发展诉求并对具有代表性的实践案例进行了详尽分析，为智慧园区运营 者及行业参与者提供智慧化转型发展的新思路，有利于促进我国智慧园区标准、全面、健康、可持续发 多万园区公众，凌云中台、鸿鹄四大产品系列更广泛受到市场认 可。生态合作优势明显，飞企互联是华为在产业园区领域中唯一联合解决方案供应商。引领行业标准： 《智慧园区高质量发展与标准化》专著与《智慧园区评价要求》团体标准是飞企互联参与中国电子标准 化研究院等多家企业共同编制的。 ◆TOP5 企业综合运营实力较强，新质生产力表现优越 Top5 企业除飞企互联外，还有左邻永佳、万翼科技、明源云、英飞拓。左邻永佳资本吸引力强，成

相关报告披露率，用实际行动诠释了“压舱石”与“稳定器”的责任担当。 国新证券始终将服务国家战略、助力国资央企高质量发展作为核心使命。我们有幸深度参与《央企控股上市公司 ESG 评价体 系研究》课题，携手国务院国资委研究中心构建既与国际接轨又具中国特色的评价体系，推动 A 股上市公司 ESG 报告披露 率稳步提升。白皮书系统梳理政策脉络、上市公司实践进展与关键领域转型成效，聚焦火电清洁转型、数据中心节能降碳等 本与绿色项目的重要桥梁，中国 ESG 投资政策标准体 系日趋完善，为经济社会绿色转型注入强劲动力。国新证券将以白皮书发布为契机，持续深化“研究 + 金融”服务模式：在 成果转化上，推动 ESG 评价体系落地应用，助力企业精准识别发展短板；在金融创新上，打造绿色债券、碳中和融资等特色 产品，降低绿色项目融资成本；在生态构建上，搭建 ESG 交流平台，传播优秀实践案例，让 ESG 理念真正融入企业战略运营。 金已经自主建立具有中国特色的可持续投资模式，在治理架构、投研流程、投研基础设施、产品创新、行业倡议等方面系统 性落实可持续投资理念。依托深厚的 ESG 研究和金融科技能力，我们搭建了首个买方视角的本土化 ESG 评价体系，建立了 领先的 ESG 数据库和投研基础设施，并将 ESG 因素全面融入到股票和固收投研流程中。我们高度关注绿色发展和“双碳” 目标下的投资机遇与风险，积极开展尽责管理实践，助力提升企业的可持续发展绩效和长期投资价值。

建立数 字化监管平台，监管效能进一步提升。市场监督评价机制进一 步健全，逐步形成了市场成员自律和社会监督机制，市场管理 委员会作为独立于电力交易机构的自治性议事协调机制，在市 场监督、规范市场运作方面发挥了重要作用，与运营机构市场 监测、监管机构专业监管共同构成电力市场运行“三道防线”。 电力市场经营主体信用信息共享基本实现，信用评价体系进一 步完善并积极探索实践。 电力交易人才队伍建设加速推进。“电力交易员”作为新职 建统一信息披露平台，在保障信息安全的前提下提供数据接 口服务，提升信息披露自动化水平，提高信息披露效率。进 一步拓展信息披露渠道，提升经营主体信息发布和获取的便 利性。 建立信息披露评价与服务体系。将经营主体信息披露成 效纳入经营主体信用评价体系，对经营主体信息发布的完整性、 准确性和及时性进行监测。探索建立市场信息服务机制，鼓励 经营主体利用信息披露平台快速、精准匹配交易需求。 图 4-9 交易机构依托“e- 系建设，逐步构建以信用为基础的电力市场监管机制。实现信 用信息平台互联互通，完善信用信息归集共享机制。完善电力 市场信用评价体系，建立标准化的经营主体信用评价机制，推 动分级分类监管。建立守信激励、失信惩戒的市场信用管理机 制，强化交易履约监督和诚信缺失问题治理，保障市场有序高 效运行。 强化电力市场信用评价工作的公信力。全面提升电力市场 信用体系数字化基础设施建设，推动全国电力市场信用数据的 联通联动。

度、专注度与自信心，努力让每一个特殊儿童接受更高 质量的教育。以人工智能促进人的全面发展，重庆大学、 天津大学等 136 所高校建设学生工作智能体，创新学生 工作载体；深圳职业技术大学开展学生过程评价画像， 提升课程教学针对性；北京市广渠门中学开发心理健康 支持系统，为学生提供个性化建议，有效提升心理服务 响应效率。 以人工智能改变教师教学。鼓励学校将人工智能融 入课前、课中、课后等教育教学全过程。以人工智能赋 有效简化入学报名流程。广东省深圳市南山区深入推动 教育数字治理，通过建立学校、师生档案，提供贴心服 务，实现精准管理。人工智能让教育评价更加全面，组 织信息技术支撑学生综合素质评价试点，遴选 28 个省 的 38 个区域参与，覆盖 8000 余所中小学 400 多万名学 生，探索学生全流程、全要素评价改革的创新路径。人 工智能让管理决策更加科学，武汉理工大学建设校长数 字驾驶舱、AI 校长助理，科学掌握学校运行情况。 开展教育数字化前瞻性研究。相应研究基地连续 11 年开展大规模教育数字化发展状况评估，出版年度《中 国教育信息化发展报告》。自 2023 年起，每年组织实 施国家智慧教育平台专项调研，结合客观监测数据和主 观用户评价，掌握国家智慧教育平台的运行情况。2018 年，中国国家自然科学基金委设立教育信息科学与技术 方向，将自然科学研究范式引入教育研究，鼓励通过 多学科交叉的基础研究来解决教育创新发展中亟待解 决的科学问题。

与可操作性的参考指南。基于我们在算力基础设施领域多年的技术积累与项目经验， 本白皮书聚焦算力运维的全生命周期管理，涵盖从基础设施到 IT 设备、从软件系统到 数据应用的全维度运维场景，构建了包含组织架构、技术体系、评价指标在内的完整 能力模型。我们希望通过分享在电气系统冗余设计、液冷技术运维、AI 能效优化、数 据安全防护等关键领域的实践经验，为行业同仁提供切实可行的解决方案。​ 本白皮书的研究范围覆盖算力 设备、软件系统、数据应 用、安全合规、灾备应急及绿色节能七大运维模块的具体内容与操作规范；（3）能力 体系构建章节从组织架构、岗位能力、制度规范和技术体系四个维度搭建运维能力框 架；（4）质量评价指标体系章节提出科学的指标设计原则与分级模型；（5）未来展 望章节分析智能化、绿色化、模块化等前沿发展趋势；（6）典型场景实践章节通过通 算、智算、边缘算力三类案例展示运维体系的落地效果。​ - ....................................................................................- 50 - 4 算力运维质量评价指标体系建设.............................................................................................

核体系深化，明确导向工资与效益联动，薪酬 的决定机制也逐步呈现“市场化、差异化、规范化”的特点。 市场化：《关于加强和改进国有企业薪酬管理的意见》（薪酬80号文）明确指出完善全生产要素由市场 评价贡献、按贡献决定报酬的机制，突出员工薪酬应由岗位价值、业绩贡献、市场水平来决定，薪酬水 平与市场对标、逐步建立与市场基本适应、与企业经济效益与劳动生产率挂钩，薪酬向突出贡献人才和 一线岗位倾斜。 于 努力、肥田躺平胜于瘦田细耕”的情况，如何分类激励或平衡各类业务发展？ 新业务如何激励？ 新业务的薪酬包从哪儿来，是否挤占公司薪酬资源池，可能存在新业务“无人愿做”“短期难出成果 影响个人评价”等问题，如何牵引负责人和核心骨干主动参与新业务？ 团队负责人如何激励？ 团队负责人一般与个人业绩和团队绩效挂钩，易出现“重视个人绩效、不重视团队绩效”，“重视 要人员编制、不重视提高人效”的 准组建队伍，例如可根据某任务的需求特点，抽调P4级产品经理和P3级业务顾问组队。通过匹配机制，将 “事”与“人”精准、灵活匹配与链接。 考核激励体系：建立考核激励机制，根据管理体系成熟度，将部门考核与项目考核、主观评价与客观评估 有效结合，形成适配组织能力现状的考核体系，实现与薪酬激励体系的有效衔接。 1 2 3 4 政策热点解读 公司业务导向 业务目标与任务 职能要求 资源分配 组织效能提升 人才效能提升

年，共发布新型储能领域国家标准 26 项，行业标准 18 项。 2. 工程应用各环节标准日趋完善 2024 年，超过 20 项电化学储能标准发布实施，覆盖规划设计、 接入电网、运行控制、检修试验、后评价等多个环节。其中，《电力 系统新型储能电站规划设计技术导则》（NB/T 11681-2024）根据不 同时长需求对新型储能设备选型提出建议，在不同应用场景下提出了 容量配置技术要求，对于新型储能电站系统接入、布局选址给出科学 为电化学储能电站接入电网运行控制提供理论依据，同时也为电化 学储能电站的设计和建设提供技术支撑。《电化学储能电站后评价导 026 2025 中国新型储能发展报告 则》（GB/T 43686-2024）结合电化学储能电站应用场景特点，提出 了不同应用模式下并网性能、作用效果评价的具体要求，解决了大中 型电化学储能电站规模化发展后评价无据可依的问题。 3. 各技术路线标准制定有序推进 目前我国锂离子电池储能标准体系日趋完备，以压缩空气储能、 构、正常运行环境条件等技术要求，为飞轮储能在电力系统中的发展 和应用提供技术准则。《箱式液流电池储能系统通用技术要求》（NB/ T 11487-2024）规范了箱式液流电池储能系统设计相关要求，为箱式 液流电池储能系统产品可靠性评价提供了依据。 2025 年 中国新型储能 发展展望 三 028 2025 中国新型储能发展报告 2025 年，是“十五五”规划谋篇布局之年，也是推动中国新型 储能迈向高质量发展的关键一年。面对新型储能发展的新形势新挑