建设 背景 系统分业务建设，信息壁垒，业务不畅 在档案管理 工作中遇到的问题 无法对档案进行全流程管理，栏案收集困难 档案数量大，档案分散、管理困难， 档案数字化程度不高，档案利用便利性低 档案来源众多，无统一标准，管理混乱 档案工作现状及存在的问 题 档案信息服务智能化等特点的数字档案馆 ( 室 ) 。 一体化管理 统一管理平台 二级 档案扫瑞 数据检测 温湿度登记 长期保存 数据字典 报表管理 档案整理 档案年报 目录检索 档案借阅 日志管理 配星管理 档案统计 档案编研 智能检索 评价管理 用户管理 碳 傩 翻 首页 ( 档案信息展示中心 ) 个人中心 数字档案馆 ( 室 ) 应用系统 架构 核 心 业

续发力。各地陆 续启动并加速完善数据中台与智能中心建设：数据中台实现跨部门、 跨层级数据的集中汇聚与统一管理，为政务数据流通搭建核心枢纽； 智能中心则集成算法模型、算力资源及应用开发工具，提供低代码开 发、智能分析等支撑。 然而，数智底座建设仍面临两大突出问题。一是数据中台、智能 中台等关键基础设施仍然存在技术短板，制约系统整体效能发挥。数 据中台的集成与治理能力较弱，导致面对多源异构数据时，在清洗、 程、运行机制及各部门职能职责，并明确提出“一场景一方案一评估 一授权”模式。随后长沙市积极实践该模式，一是在智能制造、智慧 农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗 健康、应急管理、气象服务、智慧城市、绿色低碳等多个重点领域， 面向社会主体广泛征集政务数据授权运营解决方案，从运营价值、系 统架构、实施路径、数据安全四个关键维度对征集到的解决方案严格 评选。二是对于通过评估的方案，授权运营主体与政府签订合作协议， 部外数据资源，提 升跨层级、跨区域协同效率，增强决策支持能力，拓展数据要素在社 会治理中的融合应用价值。 模块化技术架构与敏捷构建模式：采用“模块化 + 组件化 + 场景 化”架构，结合低代码配置与分布式算力，实现模型复用与地方特色 扩展，提升系统灵活性与适应性，为民政数字化建设提供可持续演进 的技术支撑。 2. 福建省：一体化大融合“海上福建”总平台 （1）案例概述

信息共享和整合困难； - 系统功能单一，缺乏智能化的高级功能支 持； - 数据安全性和隐私保护措施不足，面临严重的网络安全威 胁； - 缺乏统一的标准和规范，系统兼容性差，协同办公效率低。 为了进一步提升政务办公的效率和安全性，构建一个集成化、 智能化的政务办公大模型 AI 公共支撑平台显得尤为必要。该平台 将通过引入先进的人工智能技术，实现数据的高效处理和智能分 析，提高决 降低使用门槛。通过培训和技术支持，确保各级政务人员能够 快速上手并高效使用平台功能。 6. 可持续性与环保性原则 平台建设应注重资源的高效利用和环境保护，采用节能技术和 低碳运营模式。通过优化算法和硬件配置，降低系统运行能 耗，同时推动绿色数据中心建设，减少碳排放。 7. 法规遵从与标准化原则 平台建设必须严格遵守国家和地方的法律法规，确保各项操作 符合政策要求。同时，遵循行业标准和规范，推动标准化建 设，提高平台的通用性和可维护性。 批量清洗模式。 数据存储模块采用分布式存储架构，主要分为冷热数据和历史 数据存储。热数据采用 NoSQL 数据库（如 MongoDB）存储，支 持高并发读写；冷数据采用 HDFS 分布式文件系统存储，满足低成 本、大容量的数据存储需求。数据存储模块还提供数据压缩和加密 功能，确保数据存储的安全性和高效性。历史数据则通过时序数据 库（如 InfluxDB）进行存储，便于后续分析和回溯。 数据加工模块基于

县政务数据中心在基础设施和应用系统建设方面取得了很大的成绩，但 是在其建设当中，电子政务外网和电子政务互联网业务的资源部署方式仍然 是按照应用进行物理的划分，这种部署方式可能存在以下风险和挑战：  资源利用率低 由于应用与资源绑定，每个应用都需要按照其峰值业务量进行资源的配 置，这导致在大部分时间许多资源都处于闲置状态，不仅造成服务器的资源 利用率较低，而且对资源的共享、数据的共享造成了天然的障碍。 务云公共平台， 将物理分散的各类资源池化后统筹调度和管理，设计形成整体解决方案，能够 快速交付虚拟化基础设施服务，灵活高效地分配资源，提供不中断业务的设备 更新，提高政务基础设施运行效率，绿色低碳，节省电力。 应对现有资源整合利用的手段、方法、实施路径、相关责任划分及责任边 界等进行设计，要求技术成熟，方案可行，路径明确，责任清晰。 2.3.2 信息安全服务建设 信息安全服务包括基础 3.3.2 计算资源池建设 3.3.2.1 计算资源池架构 当前虚拟化技术已经非常成熟并得到广泛应用，虚拟化技术将计算、存储 等物理资源池化，为用户提供弹性扩展的资源，解决了硬件资源利用率低、业 务部署周期长、运维管理复杂等问题。 所以本着适度领先、应用成熟的原则，在本次 S 县政务云平台建设将引入 虚拟化技术，全面采用 x86 服务器作为计算资源，并将物理资源划分为不同性 能的

过程的系统管理，实现档案管理模式从手工管理向自动化管理，单机管理向网络化管理，环 节管理向流程化管理，后端管理向全过程管理，分散管理向集中管理的转变，进而大大降低 档案资源管理过程中人财物的消耗，实现环保低碳的工作方式。此外，通过建立分层次、多 渠道的网络化服务平台，在互联网为社会公众提供开放档案信息服务，在政务外网为各部门 提供“一对一”档案信息服务，在内部局域网为来馆利用者和业务人员提供档案信息服务，

质量不高 • 在数据治理工具、数据治理专业服 务和数据服务能力上不足 • 缺失可视化的基础数据资产管理， 无法支撑数据血缘关系管理、业务 建模和数据可视化分析 数据获取效率低，数据冗余、 查询效率低 • 业务部门在进行数据分析时，获取 数据的方式比较原始，通常需要编 写脚本到数据库中查询或是通过金 三系统前台页面多次查询数据 • 缺乏数据和分析工具，不能充分释 放出基层的业务创新的潜力 特征查询，业务人员可以按照业务维度，自助式的业务查询；  样式丰富，能在大中小屏端展示各种图表类型和样式；  门槛低，通过拖拽操作对数据进行处理和可视化分析； 数据分析整体架构 方案概述 自助式、探索式 BI ，助力数据潜能快速释 放 1 、响应速度快 使用门槛低，支持业务人员通过拖拽操作对数据进行处理和 可 视化分析，快速相应业务数据分析需求； 2 、即席查询 业务人员可以灵活定义查询指标，快速生成分析结果； 结果保存 1 、零散信息聚合 化 通过对零散的信息进行汇聚加工，形成标签，让零散的信息得到汇聚 和提炼。 2 、隐性特征显性化 通过对海量数据的挖掘分析，将分析成果以标签的形式进行承载， 降 低业务人员开展数据分析的门槛。 3 、业务标准化 通过对业务逻辑的统一与固化，利用标签的形式实现业务标准的落 地 和推广，减少业务人员对业务理解的差异。 4 、数据安全化 通过标签的形式，屏蔽敏感的业务明细数据，在保障数据安全性的

在数据治理工具、数据治理专业服 务和数据服务能力上不足 • 缺失可视化的基础数据资产管理， 无法支撑数据血缘关系管理、业务 建模和数据可视化分析 数据获取效率低，数据冗余、 查询效率低 • 业务部门在进行数据分析时，获取 数据的方式比较原始 ，通常需要编 写脚本到数据库中查询或是通过金 三系统前台页面多次查询数据 • 缺乏数据和分析工具，不能充分释 大屏自助可视化分析 自助式，业务人员创建分析应用，实现自己的分析诉求； 特征查询，业务人员可以按照业务维度，自助式的业务查询； 样式丰富，能在大中小屏端展示各种图表类型和样式； 门槛低，通过拖拽操作对数据进行处理和可视化分析； 标签创建 标签更新 标签服务 标签目录管理 标签生命周期管理 宽 表 配 置 与 维 护 人 工 智 能 数据分析整体架构 ，更保护了 企 业和员工在成本和技能上的投资 3 、样式丰富； 将已制作好的数据分析、报表资源发布到对应终端进行浏览， 自动实现在大中小屏端展示； 方案价值 1 、响应速度快 使用门槛低，支持业务人员通过拖拽操作对数据进行处理和可 视化分析，快速相应业务数据分析需求； 2 、即席查询 业务人员可以灵活定义查询指标，快速生成分析结果； 3 、 自助式分析 业务人员创建分析应用，实现自己的分析诉求；

况，导致政策的预期效果难以实现。例如，一些环保政策由于地方 执行力度不足，未能有效改善环境质量。 综上所述，当前政务城市治理面临的挑战主要集中在信息孤 岛、治理模式落后、技术应用不足、公众参与度低以及政策执行力 度不一等方面。为了提升治理效率和质量，亟需引入更先进的技术 手段，如 deepseek 模型，以优化数据处理和决策支持系统，实现 更高效的政务治理。 2.2 现有事件处置方法的局限性 。 以下是一些具体的局限性： - 响应速度慢：人工干预的流程复 杂，导致从事件发生到响应的时间较长。 - 信息孤岛：各部门数据 隔离，难以实现信息的有效整合和共享。 - 智能化水平低：缺乏先 进的技术支持，无法进行高效的数据分析和预测。 为克服这些局限性，建议引入 deepseek 模型，该模型通过深 度学习和大数据分析，能够实现对城市事件的快速识别和智能处 置。通过建立 理复杂、 多变的城市事件时显得力不从心，尤其是在面对突发事件时，缺乏 快速反应和精确处理的能力。再者，现有系统的智能化水平有限， 难以实现自主学习和持续优化，这在长期运行中会导致效率逐渐降 低。 为应对这些挑战，现有的技术需要进一步升级和整合。以下是 几个关键的技术需求点：  数据整合与共享平台：建立一个统一的数据平台，实现各部门 数据的无缝对接和共享，解决数据孤岛问题。 

目前党建工作存在的问题 支部痛点 • 支委会召开不及时 • 党课学习效果不佳 • 传统党日活动形式没有新意，党员兴趣低 • 年底各种报表做成 “表哥表姐” • 积极分子入党申请时间难查询，思想汇报难监 督 • 党费收缴麻烦 支委痛点 • 上级文件传达基层无法监督 • 上级检查党建工作，材料、信息要收集、整理人手不 自助漫游 可定制化 永不过时。 • 可将机关各单位的党建厅联合展 示 • 各区县乡镇党建厅联合展示 • 形成党建工作的联展 VR 党建联 动 大 新 深 快 宣传时效 低 宣传成本 多 宣传途径 6 大技术优 势 宣传记忆 宣传方式 宣传空间 一、宣传方式更 [ 新 ] 四、宣传时效更 [ 快 ] 随时在线更新内容 操作简单容易上手 定时更换党建成果、人员、文章等 随时通过云后台更新成果内容 多端展示： 电脑、手机、触摸屏、 VR 眼镜 五、宣传成本更 [ 低 ] 六、宣传途径更 [ 多 ] 多元互动 谢谢观看

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