第七届（2025）数字政府建设风向指数 评估报告 智慧中国年会组委会 北京大学公共政策研究中心 国脉研究院 2025 年 11 月 2025 数字政府建设风向指数评估报告 研究团队 指导单位： 智慧中国年会组委会 主编单位： 北京大学公共政策研究中心、国脉研究院 专家指导组： 组 长：高新民 成 员：汪玉凯 姜奇平 郑爱军 黄 璜 孟庆国 报告编写组： 组 长：王 地突破”迈向“全 国普及”，助力构建“全国一盘棋”的数字政府建设格局，促进不同 地区之间相互学习借鉴与协同发展。 - 6 - - 7 - （一）指标体系 本届数字政府建设风向指数评估指标体系的构建，以国家层面近 期发布的数字政府建设重要政策文件为根本遵循，系统整合 32 个省 （直辖市）数字政府建设近期建设要点，并充分借鉴国内外先进指标 体系的设计逻辑，详细总结国脉互联在该领域的业务实践经验。在继 估指标体系。 指标体系共包含 5 项一级指标、13 项二级指标、27 项三级指标， 如表 1： 二、指标体系与评估方法 - 8 - - 9 - 表 1 2025 年数字政府建设风向指数评估体系 * 指标计入评估范围，但不计入总分 （二）评估范围 本次评估共选取省级（自治区、直辖市、新疆生产建设兵团）样 本 32 个、省会及计划单列市样本 32 个、推荐城市（上海、北京、天津、

 数据分类分析及图表生成：针对“今年经济发展任务目标和进度情况？” 这一问题，“小鲸”从数据库中调用数据，从工业投资、规模以上工业产 值增长等维度对数据进行分类分析，生成了城市发展目标与已完成指数 的对比图表，使得城市体征数据清晰的可视化，实现了对政务领域专业 问题的精准回答。 图表 4 数据分类分析及图表生成 资料来源：中国电子云官方视频号，华西证券研究所整理 以报告发布日后的 6 个 月内公司股价相对上证 指数的涨跌幅为基准。 买入 分析师预测在此期间股价相对强于上证指数达到或超过 15% 增持 分析师预测在此期间股价相对强于上证指数在 5%—15%之间 中性 分析师预测在此期间股价相对上证指数在-5%—5%之间 减持 分析师预测在此期间股价相对弱于上证指数 5%—15%之间 卖出 分析师预测在此期间股价相对弱于上证指数达到或超过 15% 行业评级标准 行业评级标准 以报告发布日后的 6 个 月内行业指数的涨跌幅 为基准。 推荐 分析师预测在此期间行业指数相对强于上证指数达到或超过 10% 中性 分析师预测在此期间行业指数相对上证指数在-10%—10%之间 回避 分析师预测在此期间行业指数相对弱于上证指数达到或超过 10% 华西证券研究所： 地址：北京市西城区太平桥大街丰汇园 11 号丰汇时代大厦南座 5 层 网址：http://www

个月内公司股价（或行业 指数）相对同期基准指数的涨跌幅为基准。其 中：A 股以沪深 300 指数为基准；新三板以三 板成指或三板做市指数为基准；港股以恒生指 数为基准；美股以纳斯达克综合指数或标普 500 指数为基准。 公司评级 推荐 相对基准指数涨幅 15%以上 谨慎推荐 相对基准指数涨幅 5%～15%之间 中性 相对基准指数涨幅-5%～5%之间 回避 相对基准指数跌幅 5%以上 5%以上 行业评级 推荐 相对基准指数涨幅 5%以上 中性 相对基准指数涨幅-5%～5%之间 回避 相对基准指数跌幅 5%以上 免责声明 民生证券股份有限公司（以下简称“本公司”）具有中国证监会许可的证券投资咨询业务资格。 本报告仅供本公司境内客户使用。本公司不会因接收人收到本报告而视其为客户。本报告仅为参考之用，并不构成对客户的投资 建议，不应被视为买卖任何证券、金融

资质认证 体系认证 产品认证 荣获奖项 纳税信息 中标信息 进出口信息 投融资信息上 市公司 媒体报道 网络新闻 人才招聘 企业状态行为查 询 企业风险指数 企业信用指数 基本信息 企业全景画像 舆情 信息 资质荣誉 知识产权 涉诉信息 经营信息 强化基础支撑能力： 扩展专题库 - 消费投诉维权专题库 1. 归集通过多种渠道， 如 12345 区域、时间等维度 ，对消费者诉求热点进行交叉分析； 研判维权难度较大的投诉问题根源 ，提高调解成功率和处理效率； 深入分析“诉转案”的特点 ，消费维权与市场监管执法关联 ，挖掘案件违法线索。 消费维权指数 消费热点分析 维权难点分析 “ 诉转案”线索预判 l 12315 数据 l 互联网监测数据 l 行政处罚数据 l 统计部门数据 统计分析 主题分类 文本挖掘 政府数据 各部门 各地市 数据库 公共数据开放网站 栏目展示 目录服务 接口服务 开放指数 互动交流 资源使用情 况 分析 开放资源处理 开放资源管理 申请审批 开放目录 社会公众

雄安市创新区党支部 电子台 账 电子台账 立部类共命命该起 重部自会命读必 得分 晴雨级别 定色 季度党建指数得分≥ 80 分 绿色：优秀 80 分 > 季度党建指数得分≥ 70 分 黄色：激励 70 分 > 季度党建指数得分≥ 60 分 橙色：注意 季度党建指数得分 <60 分 红色：不合格 各季度情况 第四季度 2019.10-2019.12 60 第四季擅 效。 业务场景 - 评 · 党务考核评得准 党建指数“晴雨表” 第二季度 2019.10-2019.12 第三季度 2019.10-2019.12 数据全景集成：全域抓取“三会一 课”、主题党日及党员学习 数据， 多维度呈现支部工作状态，告别

巡检管理 运行监控 日志管理 权限管理 用户管理 DC 管理运 维系统 辅助决 策系统 决策 模型 管理 报表 管理 数据 挖掘 决策 分析 经济指 数系统 产业 经济 景气 指数 指数 报告 和谐 指数 实时 计算 空间地 理系统 GIS 平台 空间 数据 服务 分析 与统 计 服务 API 实时监 测系统 指标 管理 预警 管理 指标 数据 管理 订阅 管理

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