中国低空经济产业链全面解析 苏州工学院智能建造研究院 1 目录 一、引言 ........................................................................................................................................................ 3 1、低空经济定义与发展背景 ........................................................................................... 3 2、产业链概述与重要性 ............................................................................................ 济之所以得到迅速发展，得益于技术的进步和市场的需求。无人机技术从手 动操 作进步到了高度智能化自主飞行，效率和安全性都有了显著提升。政策的 支持， 例如低空空域管理的改革，为低空经济的成长营造了良好的环境。 低空经济产业链涵盖无人机制造、服务提供及技术研发，促进了相关产业的 快速发展。市场规模持续扩大，推动了新材料、新技术的创新应用。在此背景下， 各类企业积极布局低空经济市场，催生了多样化的服务模式，如无人机物流、农

机体大修 航空发动机维修 航空机载设备维修 维修培训 航空培训 飞行培训 机场建设 低空旅游 低空物流 低空娱乐直播 低空巡检安防 低空农林植保 低空经济产业链结构 低空基础设施 低空经济 产业链图谱 地 面 站 无人机起降场地 低空能源设施 通用机场 低空监管设施 低空生产制造 材料 传感器 导航与控制技术 碳纤维及复合材料 激光雷达 加速度计

划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．20 4.2.1 主导产业选 择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．22 4.2.2 产业链构 建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．．．．．．23 4.3 创新与科技研发规 划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2 将制定一系列优惠政策， 包括但不限于税收优惠、土地优惠、金融扶持等。同时，构建人才库和人才引 进机制，为园区发展提供强有力的人才支撑。 6. 产业生态与环境建设：我们注重产业生态的构建，包括产业链上下游企业的合 作与交流，以及园区内的公共服务平台的搭建。同时，加强环境建设，营造宜 居宜业的园区环境。 7. 风险评估与应对措施：本方案对可能出现的风险进行了评估，包括市场风险、 政策风险、技术风险等，并提出了相应的应对措施。 低空经济的发展对于拓展经济发展空间、促进产业结构升级、增加就业机会等方 面具有重要意义。首先，低空经济的发展有助于释放空域资源价值，提高空域利用效 率，为航空产业带来新的增长点。其次，低空经济能够带动相关产业链的发展，如航 空制造、维修、运营等，从而促进产业结构优化升级。低空经济的发展还能创造更多 的就业机会，缓解就业压力。 三、产业园规划与建设的必要性 在此背景下，建设低空经济产业园显得尤为迫切和必要。通过产业园的规划与建

空中交通管理等领域 , 形成完整的低空经济产业链。 项目—期将重点建设基础设施 , 包括标准化厂房、 研发中心、 测试飞行场地、物流中心及配套服务设施 , 预计建设周期为 2 年 , 投资规模为 15 亿元。 二期将重 点引入无人机研发制造企业、 通用航空运营企业及低空物流服务商 , 预计建设周期为 3 年 , 投资规模为 20 亿元。 三期将进—步完善产业链 , 推动低空经济与智 慧城市、 现代农业、 期建设 : 基础设施建设 , 标准化厂房、 研发中心、 测试飞行场地 2025-2027 二期建设 : 企业引入与厂房建设 , 低空物流中心建 设 2029-2030 三期建设 : 产业链完善与融合 , 智慧城市应用推 广 随着全球经济的快速发展和科技的不断进步 , 低空经济作为—种新兴的经济形态 , 正逐渐成为 推动区域经济增长的重要引擎。 近年来 , 国家政策对低空经济的支持力度不断加大 境和发展机遇。 根据《 " 十四五 " 现代综合交通运输体系发展规划》 和《低空空域管理改革指导意见》 , 国家明 确提出要加快推进低空空域管理改革 , 优化低空空域资源配置 , 促进低空经济产业链的集聚发 展。 在此背景下 , 建设低空经济产业园不仅符合国家战略导向 , 也是推动区域经济转型升级、 提升产业竞争力的重要举措。 项目背景 市场规模与增长潜力 1ooo 亿 + 2o%+

低空经济作为新型的综合性经济形态崛起 1.2 以“新”为基，开启空地融合的新蓝海 01 04 06 04 08 08 11 3.1 理解政策：企业应抓住政策机遇，强化“政策解码力”， 驶上发展快车道 3.2 产业链构建：头部企业向系统集成与核心部件掌控升级 3.3 赛道聚焦：从跟风到场景深耕，胜出者靠“技术+场景”实 现商业闭环 3.4 资本入局：总装制造赛道受资本青睐，跨界合作推动产业化 进程 3 行器（eVTOL）等技术成熟，加速赋能物流、农业、旅游等领域。该概念自2010年提出，是以低空飞 行活动为核心，融合无人驾驶、低空智联网等技术形成的新质生产力，带动低空基础设施、飞行器制 造、运营服务与飞行保障等全产业链发展。低空空域作为基础要素，通常指距地面1,000米以内的空间， 根据需求可扩展至3,000米；依据《国家空域基础分类方法》，其划分为四层：120米以下以消费级小 型无人机为主，120-300米以行业级无人机为主，300-1 动飞行器零部件、动力电池、 航空电子设备等相关制造企业 聚集，构建起完整产业链，推 动装备制造业的现代化发展3。 祥源文旅与某低空飞行企业达 成合作，整合祥源文旅的目的 地资源与该低空企业在飞行汽 车/eVTOL领域的技术优势，共 同打造飞行营地和培训基地， 创新“售训修托”一体化运营 模式，形成完整的产业链闭环， 打造全国低空文旅营地示范项 目。双方还将拓展高端文旅应 用场景，完善起降点与补能设

企业参与路径、商业模式与合规运营 白皮书 出品方：低空智研院 发布时间：2026 年 3 月 — 1 — 定位 国内首份基于 2026 年全国两会后低空新基建政策导向与标杆项目全维度拆解，为 全产业链市场主体提供全链路参与指南、商业模式创新方案与全周期合规运营指引的 专业研究报告。 — 2 — 摘要 2026 年全国两会正式将低空经济新型基础设施纳入国家新基建重点布局序列，标 志着我国 27 个省市、86 个地级市低空经济项 目的实地调研数据，深度拆解中科星图 2026 年开年中标的合计 5.74 亿元三大地市级标 杆项目，系统梳理了低空新基建的政策框架、市场格局、全产业链价值图谱，针对全 产业链不同类型市场主体，制定了可落地的差异化参与路径、商业模式创新方案与全 周期合规风险防控体系。本白皮书核心结论如下： 1. 地市级市场已成为低空基建的核心主战场，全域一体化、软硬件协同、建运管 联合体模式是承接亿元级地市级全域项目的唯一最优解，投建运一体化模式成 为行业主流，企业需从一次性项目承包商向地方政府低空经济长期合伙人转型； 4. 低空基建全生命周期中，运维与运营环节全周期价值占比超 70%，是产业链长 期利润的核心来源，场景规模化落地与市场化付费模式构建，是项目实现可持续运营 的核心关键； 5. 安全合规是低空基建项目的红线要求，军民航协同管控、全流程可追溯、数据 安全与网络安全合规，

无人机作为新域新质装备，高新技术聚集、产业链完整性强 1）新域新质装备：随着军事战场的不断演绎迭代，武器装备正朝着信息化、智 能化、无人化和集群化方向发展，无人作战将是未来战争首选形式之一。 2）无人机产业链：包括上游原材料和元器件/零部件、中游分系统集成（包括动 力系统、航电系统、任务载荷、地面系统和综合保障系统等）、下游整机集成， 产业链完整性强。无人机产业链央企院所、高等院校和民营企业均有参与。 chenchen05@stocke.com.cn 相关报告 1 《C919 开启全球首次商业载 客飞行，持续看好大飞机产业链 发展——航空装备行业点评报 告》 2023.05.29 2 《C919 年订单产能双提升， 看好大飞机产业链发展——行业 点评报告》 2023.01.13 3 《中国航空工业集团：航空装 备铸就中国力量——大制造央企 专题报告》 2023 ................................................................................. 12 2 无人机产业链：新域新质装备领域，产业链完整性强 ......................................................................... 14 2.1 无人机高新技术聚集，作战功能不断升级

一、企业自建低空经济装备园区发展概况与战略价值......................................................................1 1.1 低空经济产业链与价值分布.............................................................................................. 【低空城市合伙人读本之二】《企业自建低空经济装备园区发展 全景报告：东西部差异化布局与四大业务流分析》 白智兴·天域飞行董事长·【百城低空联盟(筹)】发起人 【摘要】聚焦 2025 年低空经济产业链的园区化发展模式，系统解析东西部区域差 异化布局策略与核心业务流。报告指出，东部沿海地区依托政策红利与产业集群优 势，重点发展 eVTOL 整机制造、无人机物流枢纽及智慧空管系统集成；中西部地区则 略引领下，企业自建低空经济装备园区成为抢占这一新兴赛道的重要载体。与政府主 导的产业园不同，企业自建园区更注重市场导向和商业化运作，具有更强的产业针对 性和创新活力。 1.1 低空经济产业链与价值分布 低空经济产业链主要分为上、中、下三个环节： 上游制造端：涵盖无人机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）、智能飞控系统等高 技术装备，技术壁垒高且附加值集中。代表企业包括大疆、峰飞航空、亿航智能等，

) 为活动范围，以无人机、 eVTOL( 电动垂直起降飞行器 ) 、通用航空等产业为核心，通过政策引导、技术创新和产业集聚形成的特 色 经济功能区。其目标是推动低空资源的商业化开发，培育新兴产业链，促进区域经济转型升级。 其核心产业方向： 无人机产业：包括物流配送 ( 如快递、医疗物资运输 ) 、农业植保、巡检 ( 电力、油气管道 ) 、 测绘 等。 eVTOL 与城市空中交通 (UAM): Economic Indust rial Park): 整合航空制造、维修、运营等多维度 资 源，打造专业化的航空产业集群。 功能定位 明确园区在区域航空产业链中的定位，整合上下游资 源，形成完整的航空产业链条，打造集研发、制造、 服务于一体的综合航空产业基地， 运营体系 建立园区管理服务体系，优化资源配置，提供产业服 务支持，促进园区企业协同发展，打造高效低空经济 发展规划 04 功能定位 第一章 低空经济战略价值与定位 1 、政策背景与产业规划 2 、低空经济产业及布局 3 、低空经济园区建设的必要性 4 、项目目标与愿景 5 、全产业链闭环目标 第二章 低空经济产业园区架构设计 1 、低空经济产业园架构图 2 、低空经济产业园体系构建 3 、六大行业垂直场景布局 4 、数字天空与智能天空双体系 5 、低空经济基础设施 6 、低空经济产业园区驾驶舱

随着全球低空经济的快速发展 , 低空经济产业园作为推动区域经济转型升级的重要载体 , 逐渐成为各地区竞相布局的战略高地 2 低空经济产业园不仅能够促进航空制造、通用航 空、无人机产业等领域的集聚发展 , 还能带动相关产业链的延伸与融合 , 形成新的经济 增长点 2 当前 , 我国低空经济正处于快速发展阶段 , 相关政策逐步完善 , 市场需求持续扩大 , 为低 空经济产业园的建设提供了良好的发展机遇 2 然而 建立健全安全生产和应急管理体系 , 确保园区运营安全稳定 2 规划原则 02 01 产业定位 结合区域经济特点、资源禀赋和政策支持 , 确定优先发展的细分领 域 产业链整合 打造集研发、制造、运营、服务于 / 体的全产业链体系 技术创新 推动低空经济与数字经济、绿色经济的深度结合 产业定位与发展方向 在低空经济产业园的建设规划中 , 产业定位与发展方向是核心内容 , 直接关系到园区的 技术研发、市场开拓、资源共享实现优势互补 协同创新机制 外部资源对接 联合研发项目 , 核心技术突破与产业升级 高校、科研院所合作 , 国际市场拓展 产业链整合与协同发展 产业链整合与协同发展是实现高效运作和可持续发展的重要策略 2 园区应明确产业链各环节的核心企业 , 并通过政策引导和资源优化配置 , 促进上下 游企业之间的紧密合作 2 园区选址与布局 园区选址是低空经济产业园建设的基础