GISTC 浅析全域低空数字新基建 共享公共服务体系建设方案 开启无人机规模化应用时代 推进国家“数据要素 X” 行动计划 01 方案背景 02 方案内容 目 录 P2 方 案 背 景 GISTC P3 A 随着 5G 、 大数据、 AI 、 物联网等新一代信息技 术 逐步成熟，无人机智能控制与集群化指挥调度技 术快 速发展，为实现“智慧低空数字化”做好了充分的 铺 垫与 、大数据应用提升工程 6 、信息领域核心技术突破工程 7 、信息技术产业生态培育工程 8 、智慧公安建设提升工程 9 、人工智能社会治理实验工程 10 、应急管理现代化能力提升工程 数字中国需要低空新基建的创新拓 展 政策背景 “ 十四五”规划—数字中国战略中涉及智慧低空的十项重点工程 GISTC P4 ◆ 目前国内数据工作存在的三个问题 1 、场景释放不够，需求不明确。 2 、数据 GIS 实时监控 指挥调度 事件管理 飞行成果数据管理 服务管理 数据分析 事件管理 服务请求响应 指南更新发布 任务航线规划 设备管理 智慧城市 MORE... 任务管理 数据统计 低空新基建——低空飞行一张网、 一个平台、 N 个应 用 低空及低空视角“数据要素 X” 共享 无人机、无人机机库 面向各部门的业务需求 网络资源算法资源 云资源 面向管理层的决策需求 数据要素

工业无人机： 低空赋能实体，打造新引擎 国联民生证券国防军工研究团队 证券研究报告 报告评级：强于大市 丨维持 请务必阅读报告末页的重要声明 目 录 1 、无人机介绍：分类多样，工业无人机或为 当前低空发展核心载体 2 、行业分析：工业无人机驶入发展快车道， 行业竞争转向软硬一体化解决方案 3 、应用场景：低空物流、城市治理、应急安 全、农林植保加速拓展 4 、相关公司 + 末端协同（无人机 / 无人车）】重要组成部分。 ◥ 《通用航空装备创新应用实施方案（ 2024-2030 年）》提出聚焦“干 - 支 - 末 ”物流配送需求，在长三角、粤港澳川渝、内蒙古、陕西、新 疆等重点地区，鼓励开展无人机城际运输及末端配送应用示范，形成量大面广的航空物流配送装备体系。支持研究低空物流解决方案， 探 索智慧物流新模式，推动大型无人机支线物流连线组网，以及城市、乡村、山 12 个月内的相对市场表现，也即： 以 报告发布日后的 6 到 12 个月内的公司股价（或行 业指数）相对同期相关证券市场代表性指数的涨跌 幅 作为基准。其中： A 股市场以沪深 300 指数为 基准，新三板市场以三板成指（针对协议转让标 的）或 三板做市指数（针对做市转让标的） 为基 准；香 港市场以摩根士丹利中国指数为基准； 美 国市场 以纳斯达克综合指数或标普 500 指数为基 准；韩国市场以柯斯达克指数或韩国综合股价指数

低空经济校企合作方案 1. 引言 在当前经济转型升级的背景下，低空经济的发展逐渐成为各国 经济增长的新引擎。低空经济主要涉及无人机、通用航空、空中出 租车等新兴产业，不仅提升了运输效率，还促进了物流、农业、旅 游等多个领域的发展。随着技术的不断进步和政策的逐步放宽，这 一领域展现出巨大的市场潜力和发展空间。 为适应这一趋势，校企合作已经成为推动低空经济发展的重要 方式。高校依托其在 为相关人才的培养提供支持，还能为技术研发、应用推广和产业政 策的引导提供切实可行的方案。在这一背景下，各大高校与企业的 合作有望破解行业瓶颈，为低空经济的可持续发展注入新的动力。 1.2 校企合作必要性 在当前全球经济环境下，低空经济的发展速度日益加快，成为 了各国经济增长的新动力。中国作为一个幅员辽阔的国家，加强低 空经济的建设具有重要的战略意义。校企合作作为推动这一经济形 态发展的有效方式，体现了教育与产业的深度融合，促进了人才培 的理解和认知。这种实践经验不仅提升了个人技能，也使薪资水平 和就业率明显提高。 根据相关数据显示，参与校企合作的学生就业率相比于其他学 生高出 20%，而薪资水平普遍增加 15%以上。由此可见，校企合 作不仅对学生发展有利，也为企业培养了更加符合需求的专业人 才。 最后，国家政策也鼓励校企合作。近年来，我国政府相继出台 了一系列政策，支持高校与企业开展合作教育。这些政策不仅提供 了资金支持，还

本批次清单围绕场景赋能低空经济增长新模式，聚焦低空经济领域新技术新产品首发、首秀、 首试、首用，以及新场景建设，梳理发布供需信息共 92 条（需求信息 18 条、供给信息 74 条）， 涉及总投资 242 亿元，旨在促成项目、场景、技术、需求有效对接，推动成都低空经济机会共享、 场景共建、协同发展，助力打造未来经济发展新引擎。 需求清单 - 1 - 需求清单 - 2 - 需求清单 所处产业 链环节 周振奥 17621379966 长期有效 下游 低空产业 终端应用 场景 公司主要涉猎低空交 通枢纽、低空航旅融 合、通航职业教育、航 空飞行营地、航空智能 技术研发、影视传媒制 作、赛事会议承办等业 务版块，打造以“低空 飞行起降点”为终端， 以“低空飞行营地”为 支撑，以“低空飞行枢 纽中心”为核心的综合 性低空飞行服务网络， 构建全业态低空经济 链，助力地方低空经济 场景介绍 场景建设 地点 需求类别 需求名称 需求内容 可提供的支持 （场景所需的场地、数 据、资金等） 单位名称 联系人 联系方式 信息 有效期 下游 大型无人 机人工影 响天气作 业场景 通过植入大型无人机， 精准实施观测、增雨 （雪）作业，创新大型 无人机气象观测与人 工影响天气作业融合 应用的新模式，全力服 务林火扑救等需求。 四川全域 服务采购 需求

中交通、空中物流等多个领域，具有促进经济发展、推动科技革新 和改善民生等多重功能。推动低空经济的发展，不仅有助于提升区 域经济活力，还可以在一定程度上缓解交通拥堵，提高物流效率， 为城市发展提供新的增长点。 随着国家各项政策的逐步落实，新型城镇化和智能交通的推 进，低空经济面临着前所未有的发展机遇。根据相关数据显示，到 2030 年，全球无人机市场预计将达到近千亿美元，低空经济将成 为推动科技进步和经济增长的重要引擎。 济活动，包括无人机飞行、低空旅游、物流配送、农业植保、环境 监测等一系列应用。这一概念的核心在于充分利用低空空域资源， 实现经济效益与社会效益的双重提升。随着技术的不断发展和低空 政策的逐步放开，低空经济正在成为国家经济新的增长点，展现出 广阔的市场前景和发展潜力。 低空经济的兴起，得益于无人机技术、航空器制造、导航定位 及信息通信等相关产业的迅猛发展。近年来，无人机的性能不断提 升，价格逐步降低，使得各类应用逐渐走进人们的日常生活。例 和喷洒肥料； 在物流领域，无人机配送已开始在部分城市试点运行，以解决 Last-mile 配送的难题。此外，随着智慧城市和智能交通的发展， 低空经济同样为城市治理、交通管理和环境监测提供了新的思路。 在全球范围内，各国对低空经济的关注程度不断加深。根据相 关数据显示，预计到 2030 年，全球低空经济市场规模将达到数千 亿美元，其中无人机市场将占据重要份额。为便于理解，以下是低 空经济主要应用领域的概括：

经济效益与社会效益的双重提升 通过项目的实施，预计将带来显著的经济效益与社会效益： o 提升低空经济的运营效率，降低运营成本； o 增强低空经济的安全性，减少事故发生率； o 推动低空经济相关产业链的发展，创造新的就业机会。 通过以上预期成果的实现，本项目将为低空经济的发展提供强 有力的技术支撑与保障，推动低空经济的高质量、可持续发展。 2. 低空经济概述 低空经济是指利用低空空域资源，通过航空器、无人机、飞艇 安全隐患的发生。 低空经济的定义不仅涵盖了空域资源的利用和航空器的运营， 还包括了基础设施的支撑、产业融合与创新以及政策与监管等多个 方面。通过综合这些要素，低空经济能够为经济增长和社会发展提 供新的动力，成为未来经济发展的重要引擎。 通过以上分析，可以看出低空经济是一个多层次、多维度的经 济活动体系，其发展不仅依赖于技术的进步，还需要政策、法规和 基础设施的全面支持。未来，随着 5G-A 领域也取得了显著进展，多家企业已经完成了 原型机的试飞，并开始进行商业化探索。 空中物流是低空经济的另一个重要组成部分。随着电商和快递 行业的快速发展，传统物流方式面临效率瓶颈，而无人机物流则提 供了新的解决方案。亚马逊、京东、顺丰等企业已经开展了无人机 配送试点项目，部分城市已经实现了无人机快递的常态化运营。预 计到 2025 年，全球无人机物流市场规模将达到 100 亿美元。 农业植保是低

《国家发展和改革委关于做好通用航空示范推广有 关 工作的通知》 ◆《通用航空发展“十三五”规划》 国务院办公厅颁发 38 号文件 五大文件定位航空产业 国家《关于做好通用航空示范推广有关工 作的通知》中对“通用机场”要求： 具有一定的航空运动发展基础，能够 满足航空体育消费需求； 与地方旅游资 源深度融合，发展趣味性、体验型、丰富 多样的航空运动消费产品。 通用机场示范  要组成部分通用机场建设。新 建 20 个Ａ１级通用机场、 5 个Ａ２级通用机场、 1 个 Ｂ类通用机场，改扩建通用机 场 1 个，迁建通用机场 1 个，总投资约 57 亿元（不含 Ａ ３级通用机）。其中桂 林市恭城县通用机场已列入规划中。 2024 年 3 月 5 日上午，十四届全国人大二次会议在人民大会 堂 开幕，国务院总理李强在政府工作报告中提到，加快发展新 质生 产力，积极打造 当前多地正在争相布局低空经济这个新质生产力的重要赛道。 低空经济具有产业链长、科技含量高、创新要素集中等特点，一 方面，空中通勤、空中物流、空中旅游等众多新场景能够极大提 高生产效率、生活品质和交通边界，重塑人们的生产生活方式， 这其中需要大量通用航空基础设施来支撑，其中主要以通用机场 为主；另一方面，低空经济蕴藏广阔机遇，万亿级产业蓄势起飞， 有望成为经济增长新引擎。低空经济已然成为多地产业规划的关

和产业链融合发展的综合性经济形态。低空经济是新质生产力典型代 表，是事关国家未来核心竞争力的新型产业体系，在拉动国内消费、 推动产业升级、促进经济社会发展、服务国防现代化建设、提升应急 能力等方面具有重要作用。 图 1 低空经济的主要内容 2021 年《国家综合立体交通网规划纲要》首次提及低空经济。 2023 年下半年以来，低空经济被中央会议、文件高频率提及，作为 中飞院低空经济中心 5 新质生产力的典型代表被列入国家战略性新兴产业。2024 全会明确提出发展通用航空、低空经济，确定低空经济的新兴战略产 业地位，坚定开辟低空经济新赛道信心，为科学谋划低空经济高质量 发展指明方向。 2024 年 6 月四川省发布关于促进低空经济发展的指导意见，以 培育壮大低空飞行应用市场重点，加快低空基础设施建设，提升低空 空域使用效率，推动通航制造业发展，加快形成新质生产力。为响应 国家低空经济发展战略和四川省委省政府低空经济发展指导意见，攀 了较为成熟的应用，无人机在地理测绘、影视拍摄、应急救援、空中 巡查、城市管理、飞行表演等方面崭露头角。随着低空空域管理制度 和技术不断成熟、低空飞行器制造相关技术快速突破、居民收入水平 不断提高，无人载货、eVTOL 等新应用将快速进入全面商用阶段，低 空经济规模不断突破，成为国民经济增长的主力担当。 3、低空经济国内竞争百舸争流 中国民航局发布的数据显示，2023 年中国低空经济规模已超过 5000 亿元，2030

得通”为愿景,通过泛在互联、智能感知、精准识别和动 态管控四大核心能力,构建全空域、全天候的立体监视 体系。 该系统将支撑亿级无人机及各类飞行器的安全 有序运行,显著提升低空飞行管理效率;同时,作为新 型低空基础设施的重要组成,为物流配送、应急救援、 城市交通等千行百业提供数字化赋能,推动低空经济 高质量发展。 1. 2. 3 核心内涵 低空智联监视系统的核心内涵体现在 “ 智” 与 “联”两个方面。 智能感知通过人工智能算法实现雷达、 光电探测、广播式自动相关监视(Automatic Dependent Surveillance-Broadcast,ADS-B)等多源数据融合,为合 作目标提供信息服务,更重要的是提升非合作目标的 检测识别率,然后进一步结合深度学习模型,实现对飞 行器行为意图的精准预测与异常事件的可靠告警;同 时,构建智能决策中枢,为空域动态管理、交通流量调 保障;其次,构建国家级监管云、区域级分中心和场站 级边缘节点的三级协同架构,实现政府、企业、个人等 多主体监视数据共享;最后,将系统深度集成至低空通 信、导航与监视体系之中,形成支撑低空应用管理的新 型基础设施。 2 5G-A 融合低空智联监视系统建设策略 2. 1 系统设计原则 低空智联监视系统采用分层解耦的架构设计,划 分为感知层、传输层、平台层和应用层。 该系统具备开 放兼容的特性