GISTC 浅析全域低空数字新基建 共享公共服务体系建设方案 开启无人机规模化应用时代 推进国家“数据要素 X” 行动计划 01 方案背景 02 方案内容 目 录 P2 方 案 背 景 GISTC P3 A 随着 5G 、 大数据、 AI 、 物联网等新一代信息技 术 逐步成熟，无人机智能控制与集群化指挥调度技 术快 速发展，为实现“智慧低空数字化”做好了充分的 铺 垫与 P15 I 事件信 息 任务状态已结束 电力行业 应急消防 智慧农业 智慧城市 智慧交通 智慧水利 智慧光伏 智慧矿山 方案内容 5. 全域智能无人机巡检系 统 GISTC 呈域習能无 P16 方案内容 5. 全域智能无人机巡检系统——行业应 用 智 慧工地无人机巡检系统：利用无人机巡查技 术，对现场施工进行全天候不定时巡查，将智能终 端采集的机械、人员及环境等信息与实景三维模型 等设施，提高交通网络的通行效率和安全性。 无人机智能巡检系统： 电力巡检、电力修缮、电 力灾害预警等方面的应用，以及无人机技术在电力 行业中监测和调度中的应用。 GISTC P17 方案内容 5 . 全域智能无人机巡检系统——功能亮 点 自主飞：●自主规划航线 实时传：○巡检设备远程观 测 智能判：●照片自动分塔 ●4 小时作业 ( 新巡检场 景 ) ● 机场遥感信息传输 ● 业务统计

全域通航 低空经济服务平台建设实施方案 行业报告资源群 1. 进群福利：进群即领万份行业研究、管理方案及其他 学习资源，直接打包下载 2. 每日分享： 6+ 份行业精选、 3 个行业主题 3. 报告查询：群里直接咨询，免费协助查找 4. 严禁广告：仅限行业报告交流，禁止一切无关信息 微信扫码 长期有效 专业知识社群：每月分享 10000+ 份行业研究报告、商业计 划、市场研究、企业运营及咨询管理方案等，涵盖科技、金 预计国家低空经济的产业 规模将达到 3.5 万亿元 商用和工业级无人机的数 量预期达到 2600 万架 无人机驾驶员的数量也将 增长到 63 万名 趋势增长 无人机使用场景 企业介绍 全域通用航空（杭州）有限公司 企业文化 愿景 使命 价值观 有足够的空间 让我们一起共享未来 打破边界 逐梦蓝天 让每一次飞行更安全 更高效 更便捷 更放心 企业三大科学家 加强地面服务网络的建设与布局 建立多渠道销售体系 加强品牌建设与市场推广 无人机驾驶培训 低空经济政策宣导 飞控应用平台 飞行申请 技能培训 最新动态 航线管理 管制空域 飞行需求 全域低空智能信息管控平台 低空之家平台 无人机资讯 无人机科普 无人机售后 无人机交易 低空之家 ZINO 2 PLUS MINI SE TD550 TD5 TF150 A200 G15

消 防通道 堵塞 拉横幅告示 登高面违停 … 航空运动 航空摄影 低空客运 末端配送 综合执法局 资源规划局 应急局 环保局 住建局 模式 - 能力直接部署、案例分 析 新昌县全域数智低空监管平台： 建立新昌统一的低空经济监管服务， 打造飞行服务侧、 飞行管控侧、部门协同侧三大板块， 实现低空飞行器：看得见、呼得着、管得住、。 嘉兴南湖路空灵境平台： 基于低空监管平台，实现对无人机的多维感知、精准管控、 本地网引荐商机 -> 提前支撑服务 -> 搭建 demo 展示能力 -> 赢单 ( 暂未签 约 ) 。 新昌全域监管： 口碑赢得客户 -> 敏捷响应快速搭建能力 -> 赢单（暂未签约）。 绍兴全域： 本地网引荐商机 -> 客户现场考察获得认可 -> 提前介入支撑 -> 主导方案编制。 新昌县全域低空巡查平台： 已接入无人机 75 余架， AI 识别算法近 80 余个每 日 飞行近 150 每日飞行近 150 架次， 已广泛运用于日常巡检、城市治理、水利河道巡检等 场景应用。 构建全域“航空 + 行业”模型平台和服务体系，预计打造近百种场景应用，满足近 20+ 委办局低空巡查需求， 以“无人机 +AI+ 服务”助力 “ 社会治理大脑”。 典型案例： 一城一网一平台之新昌全域巡查 (1/3) 提供端到端交付运营服务。 各委办局不需要操心各个 环节，按需付费，即可享

提供对全量无人机（含 入库的合规飞行器，及 未经批准的“黑飞”飞 行器）进行侦查、监测、 驱离、反制等功能，打 造基于深度强化学习 AI 算法以及集中式管 控逻辑的软硬件一站 式解决方案。 四川全域 人才需求 AI 算法人 才需求 深度强化学习算法人才引进， 强化学习领域的企业、高校科 研团队。 1.搭建虚拟仿真环境的 算法及研发团队； 2.雷达、光学、电磁等 多数据源融合、态势感 能，实现线路通道树 （竹）障和交叉跨越安 全距离的准确测量，同 时支持导线在风偏、高 温、覆冰、树木倒伏、 树木生长等因素下的 工况模拟预测功能， 为 运 维 决 策 提 供 科 学依据。 四川全域 人才需求 研发人才 需求 需要云类相关技术研发类人 才，可对接点云类相关技术企 业交流合作，或相关院校或研 发机构进行共同研发。 公司可提供固定的办公 场地、业务场景和合作 资金。 务版块，打造以“低空 飞行起降点”为终端， 以“低空飞行营地”为 支撑，以“低空飞行枢 纽中心”为核心的综合 性低空飞行服务网络， 构建全业态低空经济 链，助力地方低空经济 产业布局。 四川全域 项目建设 需求 融资需求 国有基金提供资金支持，金 额 需 根 据 具 体 项 目 实 际 需 求确定。 全过程投资、建设、管 理、运营。 四川中科 华航科技 集团有限 公司

................................................................................ 8 第二部分 文化旅游领域 ：打造全域立体旅游新格局 .....................................................10 一 、市场需求 .......................... 向西开放的战略使命 ，低空经济的发展不仅能破解区域发 展中的交通 瓶颈 、民生痛点， 更能激活边疆地区产业活力， “ 构建 空中 ” 丝绸之路 新通道。 当前 ，新疆低空经济已从单点突破迈向全域协同的发展新 阶段。截至 2025 年，全疆已建成 27 个民用运输机场和 79 个通航起降点， 居全国前列；低空飞行服务保障体系覆 盖阿 “ 勒泰、伊犁、喀什等重点区域，形成 一中心 + 两站 中期目标（2028-2030 年） ： 规模化发展阶段 . 基础设施： 建成 30 个低空起降场 、15 个低空物流枢纽、 14 个地州市应急救援基地 、100 个县市区应急救援站点， 形成覆盖全域的低空基础设施网络。 . 场景应用：低空旅游实现主要 5A 景区、重点旅游城市全覆 盖， 年载客量突破 10 万人次 ；低空物流形成 “ 干线 + 支 线 + 末端 ”立体网络，

在 eVTOL、低空飞行控制系统等领域涌现出一批创新企业，技 术研发实力突出。运营服务方面，已形成一批涵盖低空旅游、 物流配送 、农林植保 、应急救援的专业运营企业， 服务网络 逐步覆盖川渝全域 。科研与人才方面， 重庆大学 、电子科技 大学 、西南交通大学等高校开设低空飞行 、航空工程 、无人 机应用等相关专业， 建立人才培养机制；成渝地区双城经济 圈低空经济研究院成立，联合高校、企业开展关键技术攻关， 中期目标（2028-2030 年） ： 规模化发展阶段 . 基础设施： 建成 50 个低空起降场 、30 个低空物流枢纽 、 30 个地市级应急救援基地 、200 个县市区应急救援站 点 ，形成覆盖川渝全域的低空基础设施网络；成渝双城低 空飞行服务保障体系实现一体化运营， 跨境低空基础设施 与东南亚国家初步对接。 . 场景应用 ：低空旅游实现主要 5A 景区、重点旅游城市全覆 盖， 客愿意为低空旅游体验支付溢价， 75% 的年轻游客将低空 体验列为川渝旅游必选项。 2. 全域串联需求 “ ” ：川渝旅游资源呈 点多线长面广 特征， 且 多分布在山地丘陵地区， 景区间联动性不足， 游客跨景区 游览时间成本高 。需要通过低空航线将分散的景区 、景点 串联起来 “ ” ，构建 全域旅游 格局， 提升旅游资源的整体开 发效率 。低空航线可将多景区串联游览时间缩短 70%

AI - Powered Low -Altitude Inspection System 全域感知，智驭低空 雄安国创中心低空智能实验室 CONTENTS 落地成效 Implementation Impact 解决方案 Technology Framework 未来展望 Future Prospects 智巡背景 Background Introduction 中心简介 Ubuntu/Debian 编程语言 Python 硬件平台 ARM 平台 英伟达 GPU 平台 昇腾 NPU 开发框架 PyTorch OpenMMLab YOLO OpenCV 产品模块 全域数据采集 AI 事件感知 事件业务委派 处置成效统计 治理报告生成 基础 支撑层 技术 驱动层 Java 大疆无人机机场 程闭环管理 ，提 升执法与治理效 率。 实现全域治理的 高效流转、 信 息 电脑管理端 部门管理 手机执行端 结果反馈 事件处理 任务接单 工单审核 通过事件追踪、 自动报告和多 维度统计 ， 实现巡检成果的数 据化沉淀、 可视化呈现和智能 化研判 ， 为治理决策提供精准 依据。 各 部 门 成 效 统 计 全域巡检报告生成 事件定点追踪 轻量部署 对接现有工单与飞控系统

源从"行政管控"向"资产化运营"转型，通过无人机、无人直升机等低空装 备与物联网、卫星通信技术的深度融合，实现应急救援从"被动响应"到" 主动预防"的智能化跨越。 2. 经济社会价值 救援效率革命性提升 全域快速勘察：无人机蜂群搭载高分辨率遥感设备，可在 30 分钟内 完成百公里级灾区三维建模与风险评估，相较传统人工勘察效率提升 5 倍 以上。 长时持续作业：氢能动力无人机续航突破 8 小时，配合中继基站部 展。据权威机构预测，2030 年相关市场规模将突破 1.5 万亿元，形成"应 急能力提升—产业升级—经济增长"的正向循环。 二、体系架构设计 1. 核心架构："三网四层"协同模式 天网：空天一体智能感知网络 全域监测与空域管理依托北斗三号卫星导航系统的高精度定位（厘米 级）与 5G-A 通感一体化基站，构建覆盖全国的低空感知"天网"。通过卫 星雷达、气象监测卫星实时采集气象数据、地形地貌信息，结合 AI 高速飞行避障。 抗干扰定位修正：在卫星信号弱区（如高楼群间），利用惯性导航与 地面信标交叉校准，确保定位漂移率<0.1 米/秒。 3. 智能管控：低空全域安全治理体系 数字低空网络架构构建"空管平台—基站—终端"三级管控体系： 6 全域态势感知：通过雷达、ADS-B（广播式自动相关监视）、电子围 栏等技术，实时获取无人机位置、身份标识等信息，实现全国低空目标 100%可监测。 智能

。 在构建完整的低空智能网联体系的过程中,需要 技术突破与网络建设两方面同步并行。 一方面,突破 低空全域飞行、全类基础设施融合、运行管理、安全防 护等关键技术。 针对低空全域飞行技术,重点突破低 空无线信号使用体验优化、卫星互联网与蜂窝网络融 合、“端—网—云” 协同支持全域自由飞、蜂窝混合机 间自组网协同等难点。 针对全类基础设施融合技术, 重点突破基于蜂窝的无人机身份识别体系与高精度北 商用、低空网络规模部署工作。 在构建低空智能网联体系的节奏上,应紧跟产业 发展节奏和进展,分阶段有序推进。 在培育期,聚焦 300 m 以下低空空域(目前低空应用的主要空间),以 运营商现有蜂窝网络构建全域通信基础,一方面推动 “通信引导式”监管机制落地,进而融合全产业各类导 航、感知、反制等能力,形成对重点区域低空应用示范 和场景创新的关键支撑;另一方面依托低空智能网联 体系优势,主要围绕地面现网打造重点区域代表性低 [11],在竞争固定/ 移动卫星业务市场。 在此背景下,需要采用横向拉通和纵向贯穿的方 式推进通信卫星的发展。 横向采用高低频协同、多站 型混合等方式,满足不同区域的差异化覆盖需求,打造 全域无缝一张网。 纵向围绕地面应用、空间应用、地面 基础设施、空间基础设施建立 4 层架构,形成空间上的 立体覆盖,提供业务应用和基础设施两类服务,据此打 通空域供给通道,构建天地一体服务链。 监管方面

低空智联网是 5G-A/6G 技术落地的垂直场景. 但 低空智联网对感知、时延、安全的要求远高于通用 5G 网络, 需通过 6G 技术突破实现定制化升级. 未 来 6G 将推动低空经济从 “单点应用” 向 “全域智联” 跃迁, 形成低空智能服务的新型基础设施生态. 进一步地, 一些工作深入探讨了实现低空智联网需要研究的关键技术. Cao 等 [14] 提出了由高空 平台 (high altitude platforms 数字孪生技术凭借其高保真虚拟映射与实时仿真能力, 已成为 UAV 控制与资源分配 的核心支撑技术. 然而, 现有研究多聚焦于单一任务场景下的技术应用, 如轨迹规划或能耗优化, 缺乏 面向全域低空资源的系统性协同视角. 因此, 亟须构建全域一体化数字孪生平台, 通过统一调度虚实 资源、贯通多源数据与模型, 深度释放平台潜能, 实现低空资源的高效智能管控. 最后, 为了满足网络资源的快速弹性调度, 网络资源虚拟化技术将网络管理策略与固有的物理设 现有工作呈现碎片化特 征, 缺乏系统性架构支撑. 为此, 本文基于低空全域管理视角, 构建数字孪生驱动的低空智联网自智管 控架构, 旨在实现低空域资源的一体化智能协同管理. 2 数字孪生驱动的低空智联网自智管控架构 低空智联网的智能化内涵与自智网络的核心理念深度契合, 其本质是通过 AI 原生架构与数字孪 生技术的深度融合, 构建具备全域感知、自主决策、动态优化能力的空天地一体化网络体系. 这种智 能化演进不仅继承了自智网络