数字低空工作组 低空通导监及气象技术白皮书 2025.04 数字低空工作组 I 目 录 低空通导监及气象技术白皮书 ............................... 1 摘要 ......................................... ............. 20 4.1.4 气象系统 ...................................................... 26 数字低空工作组 II 4.1.5 控制与安全系统 ................................................ 28 4.1.6 地面支持系统 ........ ...................... 49 数字低空工作组 III 8. 参考文献 ............................................. 51 数字低空工作组 1 摘要 《低空通导监及气象技术白皮书》由数字低空 TG7 工作组牵头编制，系统梳理了低空 通信、导航、监视及气象技术的核心框架与应用场景，旨在为低空空域的安全高效运行提供

制，飞行冲突与设备故障等安全隐患难以提前处置。 1.2.4 服务低效，产业发展受限 飞行服务体系不完善制约了产业活力：飞行计划申报、空域 审批、气象咨询等服务分散在不同部门，企业与个人需 “多 ” 头跑腿 ；缺乏一站式飞行服务平台，飞行员难以实时获取 航线气象、地形障碍等关键信息；运维保障体系不健全，飞 行器维修、起降点调度等支撑服务响应迟缓。这些问题导致 企业运营成本居高不下，个人飞行体验不佳，难以吸引优质 实时预警，违规飞行识别率达 95% 以上。应急响应时间从 2 小时缩短至 30 分钟内，飞行冲突事件减少 90% “ ， 黑 ” 飞 发生率下降 80%。 2.2.4 飞行服务与便捷体验 提供 “ ” 一站式 飞行服务，涵盖计划申报、空域审批、气象 服务、导航监控、救援保障等全流程。飞行计划审批时长从 3-5 天缩短至 2 小时内，个人用户业务办理时间从线下 3 天 压缩至线上 1-2 小时。用户满意度提升至 数据采用极值检验（剔除超出合理范围的风速、温度值）、 一致性校验（对比不同气象站数据差异）；飞行器位置数据采 用边界过滤（剔除超出 [具体城市] 行政边界的错误值）、平滑 处理（修正因信号波动导致的跳跃性数据）；业务数据采用格 式校验（检查飞行计划时间格式、起降点名称规范性）、逻辑校 验（验证飞行时长与航线距离的合理性）。 . 预处理技术应用：采用 ETL 工具（如 DataX、Kettle） 对多源数据进行格式转换，统一数据编码与坐标系（地理数

核心数据资产规范定义..............................44 6.2 数据采集与融合处理.....................................46 6.2.1 分布式高并发接入架构设计..........................46 6.2.2 多源异构数据融合处理机制..........................47 6.2.3 链路可靠性与性能保障策略 本章作为全案开篇，旨在界定低空经济 eVTOL（电动垂直起降飞行器）起 降枢纽与智能微电网集成建设的技术边界与工程基准。随着低空空域管理改革 进入深水区，起降枢纽已由单一的物理起降场演进为集高倍率能源补给、分布 式电力调度与数字化空域管控于一体的复杂系统工程。本章将从产业演进趋势、 核心业务架构及技术实施逻辑三个维度，系统性阐述项目的建设背景与核心目 标，为后续章节的深度技术选型提供顶层设计依据。 项目建设的核心逻辑在于解决 息流的协同，实现了对飞行器全生命周期能源需求的精准预测与调度。 整体建设目标锁定于打造具备高可靠性、弹性扩容能力及信创合规性的智 能微电网起降枢纽。在确保低空物流与客运业务连续性的前提下，通过引入主 动防御式安全架构与冗余供电设计，应对极端气象与突发空域冲突带来的运行 风险。本章通过对业务实体流转、系统异常边界及性能参数解法的初步界定， 确立了项目的工程总纲。 综上所述，本章通过对背景、目标及边界的系统阐述，为后续章节奠定基

化参与路径、商业模式创新方案与全 周期合规风险防控体系。本白皮书核心结论如下： 1. 地市级市场已成为低空基建的核心主战场，全域一体化、软硬件协同、建运管 一体成为项目建设的硬性标准，传统单点式、重硬件轻软件的粗放模式已被市场淘 汰； 2. 核心软件与合规能力是低空基建项目的核心定价权与话语权，而非投资规模或 硬件供应规模，具备军民航系统对接能力与合规资质的企业，掌握项目的核心主导 权； 提，区别于传统通用航空机场基建，具备数字化、全域化、智能化、场景化四大核心 特征，是集“云-网-端-台-用”于一体的新一代基础设施。 2. 投建运一体化模式：指涵盖项目投资、建设、运维、运营全生命周期的合作模 式，区别于传统 EPC 一次性交付模式，核心是企业与政府共担风险、共享收益，实现 项目的长期可持续运营。 3. 天空地一体化体系：指整合天基卫星遥感、空基有人/无人航空器巡查、地基监 视感知设备的 活动的协同管控、安全 风险的智能预警，是项 目的核心壁垒 低空飞行服务平台 飞行计划审批系统、航 行情报服务系统、航空 气象服务系统、飞行员 服务系统、航空器管理 系统 为各类飞行用户提供 “一站式”飞行服务， 实现飞行计划的线上快 速审批、航行情报查 询、气象服务、合规性 校验，是低空飞行活动 的服务窗口 场景化应用系统 低空物流调度系统、应 急救援指挥系统、城市 巡检管理系统、农林植

力作业和巡检固有的高危行业特性也有望被改变。 1.1.1. 电力行业国家相关政策 2022 年是电力巡检系统行业发展过程中非常关键的一年，首先，从外部宏 观环境来讲，影响行业发展的新政策、新法规都将陆续出台。转变经济增长方 式，严格的节能减排对电力巡检系统行业的发展都产生了深刻的影响，另外还 有来自通货膨胀、人民币升值、人力资源成本上升等等因素的影响；从企业内 部来讲，产业链各环节竞争、技术工艺升级、出口市场逐步萎缩、产品销售市 力强，可以通过可见光相机及各种成像技术对线路状况进行巡检，并将采集的 资料信息提供给巡检人员进行分析，也可在线路大型检修作业前进行勘测，提 前检查设备状况，便于检修方案的制定。可见光相机可对杆塔、绝缘子串、金 具等设备的外观进行巡查；红外热成像技术是对线路局部异常发热进行检测， 从而判断输电线路的具体故障点和类型；电子光学检测则是能够检测线路是否 发生漏电；而激光振动检测则是检测绝缘子是否发生破裂。不同的检测技术的 2.25kg 操作系统 Windows 10 专业版 64bit (MUI) 显示 14＂TFT FHD LCD （1920*1080）, 阳光下高可读技 术，亮度达 1000cd/m²，电容式 10 指触控屏 触控笔 配备触控笔 内存 8G（支持扩展至 32GB） 显卡 英特尔® UHD 核芯显卡 620 硬盘 512GB SSD 处理器 Intel®Core ™ i7-8665U

数据 低 空 气 象 数 据 通 航 系 统 接 入 低 空 算 子 外部系 统接入 监 控 组 件 配 置 组 件 GIS 组件 气 象 服 务 接 入 安 全 组 件 UOM 接入 产品化 数据 ... 可 视 化 构 建 器 低 空 知 识 库 场 景 模 板 消 息 组 件 低空场 景低 代码构建 统 一 身 份 认 证 低空基 础组件 低 空 智 能 样 本 地 图 构 建 地 图 场 景 服 务 低空数 据共享服务 网 格 数 据 生 成 实 时 飞 行 数 据 服务 业 务 管 理 数 据 服务 管 控 数 据 服 务 三 维 模 型 生 成 数 据 治 理 融 合 数 据 标 准 管 理 元 数 据 管 理 低空数 据建模与治 理 数 据 安 全 管 理 数 据 资 源 目 录 数 据 质 量 管 理 分布式低空时空大数据库 5G-A 通感网络之上， 建设少量低空雷达 （单站覆盖 5-10 公里） ，实现航线高净空全 域覆盖， 弥补通感基站覆盖不到的高净空区 域 . 轻小型无人机采用 WiFi/ 蓝牙广播式及蜂窝 网联式上报 RID ， 中大型无人机可额外采用 ADS-B 主动上报。 1.3 智能化基础设施 - 监视基础设施（光电 / 雷达） 在通用机场部署 ADS-B 接收站， 起降设施密集配置 Remote

低空智联网场景和关键技术白皮书 引 言 低空经济作为一种新兴经济形态，自 2010 年提出，逐步成为加快建设现代化经济 体系、增强我国国际竞争力的关键引擎，为全面建成社会主义现代化强国、实现中国 式现代化提供重要力量。2023 年中央经济工作会议及 2025 年政府工作报告中均明确 强调了对低空经济发展的重视和支持。据不完全统计，全国已出台了超过 140 项地方 政策支持低空经济发展。 当 2024 年 8 月成立了数字低空任务组，2025 年 4 月发布了数字 低空系列白皮书[10]，包括《低空经济场景应用与通信需求》、《低空通导监及气象技术》、 《泛在安全低空数智网技术体系》、《数字低空测试与验证》、《数字低空网络架构》、 《通感一体赋能数字低空网络》、《数字低空安全技术》等。 CCSA 在 2025 年 4 月成立了低空智联网子工作组（TC5 WG9 SWG6），开展低空智联网 Module, 低空智联网场景和关键技术白皮书 3 SIM）研究、监测服务管理平台研究、运行冲突管理规则研究等。 此外，2024 年 11 月，工信部低空产业联盟牵头组织发布《低空智能网联体系参考架 构（2024 版）》[12]，明确指出“低空运行模式正处于由单体智能向网联化群体智能演进的 关键阶段”。针对低空智联网，国内运营商相继发布了白皮书[1,13,14]，行业协会也制定了团 体标准[15]等。

大 规 模 飞 行 的冲突监测 、 动 监测 、 动 避障、与载人航空集成接口 n U4 全面服务 ：对无人机和 U-space 系统实现高度 动化、 连 接 性和数字化 美国：逐级进阶式高密度飞行安全管控 n UTM1.0 ：低密度空域，视距内飞行，人工处置冲突 n UTM3.0 ：常态超视距 、 防碰撞、规避静态障碍 n UTM4.0 ：高密度城区超视距运行，规避动态障碍 基础设施 资源共享 2 3 4 1 1. 发展趋势与痛点 2. 深圳低空经济建设思 路 3. 解决方案与产品体系 CONTENTS 目录 深圳市低空经济发展工作领导小组 组 长：陶永欣 副组长：代金涛 成员 ：市委政研室、市委军民融合办、市 发展改革委、市科技创新委、市工业和信 息化局、市 安局、市交通运 局 、 市国 资委、 粤港澳大湾区数字经济研究院（合 作的副 市长任副组长的市低空经济发展工作领导小组 ，统筹推动全市低空经济发展工作。 设 施 运 行 组 技 术 组 副主任 ：韩立清、余锡权、郭子平、李 萌 深圳市低空经济发展领导小组办公室 一、 组织机 制 主 任 ：产耀 东 产 业 发 展 组 政 策 法 规 组 综 合 组 二、深圳低空经济发展总体思路与目标

人机监测 系统，成功识别并治理了多个污染源，区域空气质量显著改善。 旅游观光领域，低空经济为游客提供了全新的体验方式。通过 无人机航拍和虚拟现实（VR）技术，游客可以俯瞰景区全景，获得 沉浸式的旅游体验。例如，某景区通过引入无人机航拍服务，游客 满意度提升了 25%，景区收入增长了 10%。 低空经济的发展离不开 5G-A 和 AI 技术的支撑。5G-A 网络的 高速率、低延迟和大连接特性，为低空经济的各类应用提供了可靠 还能够根据历史数据和实时反 馈，自动调整监管策略，确保低空飞行的安全性和合规性。 第三，AI 技术具备强大的协同能力。在 5G-A 网络中，AI 可以 与边缘计算、云计算等技术深度融合，实现分布式智能处理。例 如，AI 可以在边缘节点进行实时数据处理，减少数据传输延迟，同 时将复杂计算任务上传至云端进行深度分析。这种协同能力不仅提 高了系统的响应速度，还增强了整体服务的稳定性和可靠性。 或环境 中，减少开发成本和时间。  数据处理能力：实时处理海量数据，提取关键信息。  自适应性：动态调整策略，优化飞行路径和监管决策。  协同能力：与边缘计算、云计算深度融合，实现分布式智能处 理。  可扩展性：模块化设计，快速适应新场景和需求。 此外，AI 技术在低空经济中的应用还体现在其高效的学习和优 化能力上。通过强化学习算法，AI 系统能够在不断与环境交互的过 程中，逐步优化其决策模型。例如，AI