缺口逐年扩大 苏州市已有 12 所职业院校开设低空经济相关专业 ，在读学生近 2000 人 ，但整体培养规模仍难以满足产业需求。 高职培养加速 苏州市职业大学牵头成立 “苏州低空经济产业学院” ，联合多方主 体共建 ，打造多层次人才培养平台。 体系适配难题 高校重理论轻实践 ，职业培训侧重单一技能 ，缺乏系统思维。 需 深化产教融合 ，构建符合低空经济特点的人才培养体系。 人才缺口现状 协会等资源， 形成多元协同育人机制。 实训基地支撑 学院共建多旋翼工业无人机 脉动装配线 ，让学生参与实 景安装、 调试、 试飞全过程， 提升实操能力。 产业学院共建 专业共建实践 校企联合设课 厦门市海西职业技术学校与厦门山水一方科 技集团合作开设无人机应用技术专业 ，嵌入 农业植保、 电力巡检等真实场景。 岗课深度对接 昆山第二中等专业学校与航天时代飞鹏有限 公司开展人才培养合作 真实工作环境下的综合应用 能力。 实训基地建设 金教师双师结构 引入顺丰一线技术骨干担任兼职讲师 ，与高校教师共同 授课 ，提升学生对产业实际运作的理解和适应能力。 金教材案例丰富 联合高校开发基于 “丰知”大模型的物流无人机教材，内 容涵盖路径优化、 调度算法、 异常处理等实际案例。 金专业定位清晰 顺丰科技围绕低空物流构建 “金专业” ，涵盖无人机运营、 无人仓管理等领域

网络覆盖方案探索 李贝 1 刘秋妍 1 成晨 1 王昭宁 1 王波 2 蒋振伟 3 乔金剑 2 朱佳佳 1 (1. 中国联合网络通信有限公司研究院,北京 100048; 2. 中国联合网络通信集团有限公司,北京 100033; 3. 中国联合网络通信有限公司上海市分公司,上海 201900) 摘要:低空经济作为新质生产力的代表,凭借民用无人机、低空载人飞行器等新形态应用得到飞速发展 2022:4998-5002. 作者简介: 李贝 中国联合网络通信有限公司研究院正高级工 程师,长期从事网络智能运营、移动通信新技 术研究工作 刘秋妍 中国联合网络通信有限公司研究院正高级工 程师,长期从事 5G-A/ 6G 无线通信技术领域 研究,包括智能超表面、近场通信、边缘计算、 区块链等关键技术需求场景分析、指标体系 设计、网络架构创新等 成晨 中国联合网络通信有限公司研究院高级工程 师 AI、网络大数据领域的研 究工作 王昭宁 中国联合网络通信有限公司研究院高级研究 员,国际标准化组织 3GPP SA5 副主席,长期 从事 6G、移动网络优化、大数据、知识图谱等 技术研究工作 王波 中国联合网络通信集团有限公司正高级工程 师,主要从事 5G/ 6G 无线网络规划、建设及 新技术创新研究工作 蒋振伟 中国联合网络通信有限公司上海市分公司高 级工程师,长期从事无线网络优化及

�N��04#� �0��;#� �����0 ���� 低空智能网联体系赋能低空经济规模化发展 刘牧洲 肖海浪 周晶 席绪亚 赵慧 张成岩 (中国联合网络通信有限公司研究院,北京 100176) 摘要:低空经济已列入战略性新兴产业,成为发展新质生产力的重要方向。 低空智能网联体系是加速低 空经济规模化发展的有效途径之一。 低空智能网联体系以空地融合网络为基础,集成诸如导航、气象、 型场景和个人用户场景的标杆式示范。 4 结束语 为促进低空产业生态有序发展,需要建立上下游 及应用单位间的紧密合作。 对此,本文提出几点建议: 一是设立低空智能网联专项,由低空智能网联相关协 同单位联合攻关,推动在重点区域的场景示范工作,形 成标杆式案例供规模化推广参考;二是建立常态化的 沟通平台和机制,比如行业协会、联盟等,确保信息流 通顺畅;三是推动制定和采纳统一的技术标准、安全规 范和数据交换协议 范和数据交换协议,提升整个产业链的效率和安全性; 四是加强技术研发的合作,共同攻克关键技术难题,加 速技术从研发到应用的转化过程。 政府和行业组织可 以提供资金支持、创新孵化平台等,激励创新;五是通 过实施联合项目,积累运营经验,同时展示低空产业的 社会经济价值,吸引更多参与者。 参考文献 [1] 肖雅文 . 低空经济,正蓄势待飞[N]. 解放日报, 2024- 03-04(12)

在实施低空经济校企合作的过程中，双方应明确合作目标和方 向，强调以下几个关键点：  共同制定低空经济人才培养方案，建立实践基地，为学生提供 实习和就业机会。  开展技术合作与研发，围绕无人机系统、航空电子设备等领 域，进行联合创新。  建立知识产权保护机制，保障合作中产生的技术成果和创新项 目的合法权益。  定期举办低空经济相关的学术交流、行业论坛等活动，促进校 企之间的沟通与合作。 总的来说，低空经济的快速发展为校企合作提供了广阔的空间 鲜的人才，同时实现自身技术的提升与市场的拓展。因此，合作目 标应包括：  人才培养：基于低空经济需求，设计和实施相关课程，培养学 生的专业能力。  技术研发：依托高校的科研力量和企业的实际需求，联合开展 技术攻关项目。  学科建设：针对低空经济发展的需求，共同建设相关学科和研 究中心。 其次，双方应制定明确的合作机制。这包括合作的方式、流程 及管理机制。具体可采取以下措施：  从而增强实际操作能力。  组织企业专家到校进行讲座和指导，增强学生的行业认知与职 业素养。 其次，技术研发是校企合作的重要组成部分。企业可联合高校 开展针对低空经济应用的科技研发项目，促进技术成果的转化。目 标包括：  设立低空经济研究中心，联合开发新型无人机、空中交通管理 系统等关键技术。  制定项目攻关计划，针对低空飞行器性能提升、飞行安全管理 等方面，开展专项研究。 

3000 架的产能目标，形成覆盖多类型无人机的规模化生产能力。 武威市凉州区无人机产业园：位于甘肃省武威市凉州区，项目总投资 3.48 亿元， 重点建设无人机装配生产线及研发中心。全面投产后，将联合西北工业大学、南京理 工大学、西安交通大学等院校和科研机构，生产以"山海重明"为主导品牌的多旋翼、 固定翼、复合翼及垂直起降类无人机，预计年销售额达 2.75 亿元，提供约 300 个就业 版权所有：天域飞行·侵权必究 实现了与军民航空管部门的高效数据交互。 西南地区的昆明积极构建低空飞行服务保障体系，如滇中新区探索建设低空飞行 管控服务中心、云南省无人机试飞基地和综合检测实验室等。 典型企业自建园区案例： 深圳移动低空经济联合创新中心：由深圳移动联合市空间地理信息中心、IDEA 研 究院、深城交、南航深圳研究院、华为、龙华数据公司、美团无人机、丰翼科技、东 部通航等低空合作伙伴共同成立，凝聚低空产业力量，加速探索低空技术及应用创 米以下，可满足所有类型无人机的试飞需求。 创新平台与产业孵化： 传统航空企业转型园区注重创新平台和产业孵化，通过建设创新创业平台，培育 新兴企业和创新项目。如中航工业在合肥、横琴、喀什、广州南沙等地牵头设立地方 航空协会，联合举办属地活动、重大推介活动，推动低空经济场景应用"连片成网"。 在澳门回归 25 周年之际，中航工业积极参与的横琴粤港澳合作区全空间智能无人 体系创新应用示范项目建设取得积极进展，总体技术方案编制完成，初步搭建管控中

术指南》。在经济发达地区（如长三角、珠三角城市群） 以服务商务飞行、低空旅游为主，选址靠近城市副中心或 产业园区；在中西部地区，重点布局农业作业、应急救援 需求突出的区域。 2. 建立多部门联合选址评估机制，综合考虑空域条件、地形 地貌、人口密度、噪音影响等因素，运用 GIS 空间分析技 术，绘制全国通用机场适宜性布局图。 2. 建设与升级 1. 新建通用机场严格遵循《通用机场建设规范》，按照 2024 - 2025 年，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区完成 5000 个 5G 低空通信基站建设，实现试点区域 1000 米以 下空域 5G 信号连续覆盖。 2. 应用场景开发 1. 联合通信运营商与低空飞行器制造商，开展 5G - U（非授 权频谱 5G）技术在低空通信中的应用试验，重点突破低 时延、高可靠通信技术难题。开发基于 5G 的无人机远程 操控、高清视频回传、编队飞行控制等应用场景。 金融创新：开发低空飞行器抵押贷款、数据资产质押贷款等金融 产品，拓宽企业融资渠道。设立国家级低空经济产业投资基金， 规模不低于 500 亿元。 5.3 技术保障 1. 建立国家低空经济技术创新中心，联合高校、科研机构与企业， 开展关键技术攻关，重点突破低空飞行器智能化控制、低空通信 抗干扰、通感数据融合等技术难题。 2. 加强国际技术合作，与美国、欧洲等低空经济发达国家和地区建 立技术交流机制，引进先进技术与管理经验。

快形成“科技兴警”创新示范一体化发展格局 2021 年 2 月 公安部与科技部联合签署“科技兴警”协同工作机制合作协议 02 旨在构建公安战略科技力量体系，优化公安科技创新平台布局， 增强公安重大业务需求科技支撑能力，完善公安科技人才梯队培 育体系，形成科技兴警协同工作格局，提升科技创新支撑平安中 国建设的水平 2023 年 2 月 公安部、科技部联合印发《科技兴警三年行动计划（ 2023-2025 年）》 03 需要满足全天候、高频次、大面积无死角巡查 解决方案 利用无人机机动能力强、高空视野广等优势，在 空中对管辖区域实时监控，结合地面摄像头监控视频 和公安民警实地走访巡查， 全方位获取区域内公共安 全状况，空地联合执勤，打造立体化治安防控体系。 与地面摄像头 联动进行监控 排查，提高主 动发现警情的 几率 任务载荷：可 见光相机、红 外双光相机、 喊话装置等 续航时间长， 高空视野广、 监控范围大， 帮助警方掌握 电吊舱、喊话 装置、倾斜相 机、信号屏蔽 器等 无人机可执行 高空巡航、定 点盯控、空中 喊话等任务， 保障活动安全 • 任务范围广、现场环境复杂、缺少全局视角、持续 时间长、人群易聚集 • 多部门联合保障，现场信息需直观互通 应用场景 - 边海防巡查 • 边防路线长、巡防任务重、违法取证难、环境变化快 • 需要满足全天候、全方位、高效率的巡查 解决方案 利用无人机侦察范围广、续航时间长、抗风能力

一、低空经济基建先行：政策端持续催化，产业端大单频出 国家高度重视低空经济发展，低空司成立预示顶层架构进一步完善 自 2024 年初 “低空经济 ”首次写入国务院政府工作报告， 国家层面不断强化低空经济相关政策， 随后四部门联合印发《通用航空装备创 新应用实施方案（ 2024-2030 年） 》支持低空发展 。 7 月， 党的二十届三中全会强调要 “发展通用航空和低空经济 ” ， 7 月底习主席在 中共 中央政 1 日，《无人驾驶航空 器 飞行管理暂行条例》正 式实 施。 3 月 5 日， “低空经济” 首 次 写入国务院政府工作报 告。 3 月 27 日，工信部、 科技部、 财政部、民航局四 部门联合 印发《通用航空装备创新应 用实施方案（ 2024-2030 年）》，提出到 2030 年， 我 于优化完善地方政府专项债券管理 机制的意见》，明确在专项债券用 作项目资本金范围方面实行“正面 持专业机构， 区域资源禀赋优势 足。低空经济领域，深城交为市区各级政府提供涵盖低空经济规划、政策、产业、 软硬件设计及集成交付运维等一体化服务。 订单方面， 公司于 2023 年 10 月作为联合体中标深圳市低空智能融合基础设施建设一期（合同金额 5.18 亿元） 重大工程，重点开展深圳低空智能 融合 基础设施项目的系统平台和起降测试场建设；后陆续中标深圳南山区低空协同感知系统试验点项目

逐步覆盖川渝全域 。科研与人才方面， 重庆大学 、电子科技 大学 、西南交通大学等高校开设低空飞行 、航空工程 、无人 机应用等相关专业， 建立人才培养机制；成渝地区双城经济 圈低空经济研究院成立，联合高校、企业开展关键技术攻关， 为产业发展提供技术支撑。 二、战略定位 （一） 全国低空经济西部示范样板 依托川渝地区独特的山地地形 、丰富的应用场景与双城协 同优势， 探索西部内陆地区低空经济发展新模式， 、双城协同 、部门协作 、 区 ” 域互助 的机制， 整合应急 、消防 、医疗 、公安 、军队 等救援资源， 形成统一指挥 、分工明确的救援合力； 深化 川渝两地应急救援合作， 实现资源共享 、联合演练 、协同 处置。 3. 实施 “ ” 三步走 战略： . 试点培育期（2026-2027 年）：在川西高原、渝东南山区、 长江沿岸等灾害高发区建设 15 个应急救援基地， 配备 、有毒气体中和剂。 . 典型案例 ：泸州煤矿坍塌被困人员搜救 、 自贡油气田泄漏 事故环境监测 、攀枝花矿山透水事故应急物资投送。 . 运营模式 ：与工矿企业签订应急救援协议， 定期开展联合 演练 ；事故发生后， 防爆无人机先进入危险区域监测， 直 升机投送救援人员和装备， 建立空中通信链路， 保障救援 指挥畅通 ；针对有毒有害气体泄漏， 利用无人机实施精准 喷洒中和剂 ；建立工矿企业应急救援信息库，

分性显著降低。VisDrone 数据集测试表明，无人机视角显著目标检测误报率达地面视角 3 倍[19]。单机视角受限引发的全局空间信息缺失，进一步加剧复杂遮挡场景的误判风险。 多模态任务耦合的联合优化挑战 低空底层视觉技术需同步支持感知、定位、决策三环级联任务，这对技术的实时性、准 确性和稳定性提出了极高的要求。传统单任务优化方法在处理低空复杂场景时面临诸多瓶颈。 （1）任务冲突与资源 倍。蔡伯根团队[20]提出“边云协同”分布式架构，通过边缘端 轻量化检测与云端精细分析分级处理，但在盲区仍存在 17%关键帧丢失。 xxx -11- （2）几何-语义信息耦合缺失：灾害救援中倒塌房屋的几何形变需与材质语义联合解译， 但传统流水线分阶段优化导致空间关系丢失[21]。EMSD-DETR 模型通过小目标敏感金字塔（F RE-Block）融合局部坐标与全局上下文，在 VisDrone 数据集上提升小目标召回率 21dB，适配了嵌入式设备的应用场景。 尽管 CNN 方法在客观指标上表现优异，重建结果常缺乏视觉逼真度。为此，SRGAN （super-resolution GAN）[33] 首次引入生成对抗训练，联合优化感知损失和对抗损失，在保 留结构一致性的同时生成具有丰富纹理细节的图像。ESRGAN（enhanced SRGAN）[34] 进 一步提出残差密集块增强特征流通，并采用相对判别器强化对抗训练，显著提升了重建图像