........................................................................................... 2 5 航空器管理术语 .............................................................................................. 低空航空器 low-altitude aircraft 飞行包线在低空空域的有人驾驶航空器与无人驾驶航空器的统称。 注：包括各种通航飞机、动力滑翔伞、热气球、飞艇、电动垂直起降航空器、飞行汽车等有人驾驶航空器以及微、 轻、小、中、大型无人驾驶航空器。 3.5 低空航空器管理 low-altitude aircraft management 对企业开展低空航空器研发、制 理 行为和过程。 3.6 低空飞行保障 low-altitude flight support 在低空空域内，为使用低空航空器开展飞行活动的企业提供的一系列措施与服务，以确 保低空空域安全、高效、有序运行。 注：包括地面保障服务、无人驾驶航空器交通服务、通用航空飞行服务及配套保障服务等。 3.7 低空应用场景 low-altitude application scenarios

........................................................................................ 7 1、无人机与航空器制造 ................................................................................................ ...28 2 一、引言 1、低空经济定义与发展背景 低空经济是一个新兴的经济范畴，它以 1000 米以下的低空空域为资源平 台， 广泛应用于商业、科研、公共服务等众多领域。无人机、轻型航空器以及其 他飞 行设备在此空域内的使用，实现了多样化、高效化的作业模式。如在农业领 域进 行植保作业、在城市中进行快递物流配送、在灾难现场进行应急救援等。低 空经 济之所以得到迅速发展，得益于技术的进步和市场的需求。无人机技术从手 策与技术的相互作用将不断优化低空经济环境，驱动全球经济的未来形态。 二、上游：原材料及零部件 1、关键原材料种类与特性 在低空经济产业链中，无人机与航空器的制造依赖于一系列高性能的原材 料。 钢材与铝合金依然在传统结构件和框架上占有重要地位，它们以其独特的机 械性 能、成型性以及高比强度满足了航空器设计的关键需求。特别是铝合金材 料，在 减轻整体重量、提高燃油效率的还能提供良好的耐腐蚀性及足够的结构 强度。 随

表明 2050 年全球低 空 经济市场规模将达到 9 万亿美元 ，其中我国约占 23% 的份额 ，是引领全球低空经济的重要领导者。 2023 年 我国低空经济规模超 5000 亿元，无人驾驶航空器销量占据了全球约 70% 的市场份额。 参考资料：摩根士丹利《 eVTOL/ 城市空中交通 TAM 更新：起步缓慢，但前途无量》 ，中国民用航 空局 2020-2050 年全球低空经济总量格局 ：流配送、城市治理等低 闭 构建、持续运营带动上下游 有人机和无人机融合飞行 一、低空经济正从飞行试验期向应用商业期迈进，城市空中交通规模将达百万人次 伴随无人驾驶航空器及其配套设施、技术的逐步成熟 ，低空经济正在从简单隔离飞行 、 小范围飞行的 试验期， 向城市级规模化商业应用期迈进 ，城市空中交通日出行规模将有望达百万人次 。 2023 年国 内注 册无人机 民用无人驾驶航空器航路划设规范 5. 民用多旋翼无人驾驶航空器空中交通管理四维航迹数据定义及数据接口规 范 6. 低空飞行高度要求 7. 民用垂直起降无人驾驶航空器进离场飞行程 序 13. 民用无人驾驶航空器事件调查规范 14. 航空医疗应急救援指南 15. 民用有人 / 无人驾驶航空器噪声管控 要求 16. 无人驾驶航空器编队飞行表演安全规 范

1 无人驾驶航空器（ UA ： Unmanned Aircraft ），是一架由遥控站管理（包 括远程操纵或自主飞行）的航空器，也称遥控驾驶航空器（ RPA ： Remotely Piloted Aircraft ），以下简称无人机。 无人机的定义 无人机系统（ UAS ： Unmanned Aircraft System ），也称无人驾驶航空器 系统（ RPAS ： 是昆虫式无人机，不易引起敌人的注意。即使在和平时期，微型无人机也是探测核生化污 染、搜寻灾难幸存者、监视犯罪团伙的得力工具 无人飞艇 伞翼机 分类方式之按照用途分类： 飞艇是一种轻于空气的航空器，它与热气球最大的区别在于具有推进和控制飞行状态的装 置。这类飞行器是一种理想的空中平台，无论是用来空中监视、巡逻、中继通信还是空中 广告飞行、任务搭载试验、电力架线，其应用范围是广泛的。 一种用 行环境和工作方式，把飞行 器分为几大类： —— 航空器： —— 航天器： —— 空天飞行器： —— 火箭和导弹： 飞行器的定义 无人机的系统组成 航空器的定义 根据产生升力的原理 >> 航空器 轻于空气的航空器 重于空气的航空器 气球 飞艇 固定翼航空器 旋翼航空器 扑翼机 变模态机 飞机 滑翔机 旋翼机 直升机

在当今全球航空运输迅速发展的背景下，空中交通管制系统的 重要性愈加凸显。随着飞行频次的增加、航空器种类的多样化以及 民用航空需求的扩张，空域管理面临着前所未有的挑战。为了确保 航空器的安全、高效、顺畅的航行，设计一套完善的空中交通管制 系统显得尤为重要。 一个现代化的空中交通管制系统不仅要具备实时监控航空器位 置的能力，还需集成先进的通信、导航和监视技术，以确保各类飞 行活动能够有效协调。根据国际民航组织（ICAO）的标准和建 和建 议，建立一个高效的空中交通管制系统关键在于以下几个方面：  流量管理：通过动态调整航班的起降顺序和飞行高度，为航空 器提供安全的距离和运行空间。  监视技术：使用雷达和卫星技术对航空器进行实时监视，确保 能够及时掌握所有飞行器的动态。  信息交换：构建高效的信息共享平台，确保不同管制中心和航 空公司之间能够实时交换关键信息，提高反应速度。  应急响应：制定完善的应急预案，能够快速有效应对突发事 空中交通管理技 术，包括自动依赖监视-广播（ADS-B）、基于卫星的导航系统 （GNSS）以及自动化的流量管理系统，实现高效的信息处理与传 递。 运行流程优化将通过实施智能化决策系统，分析航空器的运行 状态和空域使用情况，进行高效的流量预测和调度。同时，建立与 航空公司的信息接口，确保航班数据的即时更新与共享，以提高整 个系统的反应速度和准确性。 为了确保新系统得以顺利实施，专业人员的培训也是不可或缺

撑，安全是底线。依托“新 技术+新标准”，打造“新模式+新产业”，孵化产业的新方向。 （1）法规是保障 各国纷纷出台无人机相关政策和法规，以保障低空经济有序发展。在我国， 2 《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》为低空经济的发展奠定了坚实的法律基础， 并明确了国家主导、地方政府主责、市场运营的无人机业态框架。此外，相关部 门还从行业监管的角度发布了一系列规范，涵盖无人机研发设计、生产制造、运 部行政法规《无人驾驶 航空器飞行管理暂行条例》出台，各部委集中发布涉及无人机全生命周期管理的 相关政策。此外，各省市也纷纷发布低空经济发展的行动方案和若干措施。当前， 国家及地方政策高度关注低空网络与数据安全，围绕技术攻关、产业支持和安全 管理等方面提出了一系列要求，以促进行业的安全可持续发展。主要体现在以下 几个方面： 安全责任与运行管理：政策对无人驾驶航空器的运行管理提出了明确要求， 从事民用无人驾驶航空器系统的设计、生产、使 用活动，应当符合国家有关实名登记激活、飞行 区域限制、应急处置、网络信息安全等规定。  禁止利用无人驾驶航空器实施下列行为：非法获 取、泄露国家秘密，或者违法向境外提供数据信 息。 2023-12-18 工业和 信息化 部 《 民 用 无 人 驾 驶 航 空 器 生 产 管 理 若 干规定》  民用无人驾驶航空器生产者不得在民用无人驾 驶航空器中设置恶意程序；发现民用无人驾驶航

...................................................................................... 1 1.1.1.1 航空器................................................................................................... 间（太空）飞行的器械。通常按照飞行环境和飞 行方式，将飞行器分为几大类：航空器、航天器、火箭和导弹、制导武器、巡飞弹型无人机。 1.1.1.1 航空器 在大气层内飞行的称为航空器，如气球、飞艇、飞机等。它们靠空气的静浮力或空气相对运动产生的 空气动力升空飞行。 根据产生升力的原理将航空器进行分类 图 1 航空器分类 第 2 页 无人机（Unmanned Aerial Vehicle，UAV），俗称无人机、无人航空器，广义上指不需要驾驶员登 机驾驶的各式航空器。 按照《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》第一章第五条规定，无人驾驶航空器，是指机上没有驾驶 员进行操作的航空器，包括遥控驾驶航空器、自主航空器、模型航空器等。遥控驾驶航空器和自主航空器 统称无人机。 1.1.2.2 无人机控制方式 无人机上没有驾驶员，所以无人机和飞行靠“遥控”或“自控飞行”。

试点城市，形成研发-制造-运营协同网络。 苏州工业园区计划投资 50 亿元建设低空基金，并布局 7 个先导产业园，打造"场 景展厅-研发中心-测试中心"全链条生态。峰飞航空在武汉设立总装基地，年产 eVTOL 航空器 200 架，产值达 28 亿元。 珠三角地区：以深圳、广州为核心，凭借无人机全产业链优势占据全球主导地 位，消费级无人机占全球 70%市场份额，工业级无人机占 50%。深圳作为"无人机之都 "，集聚大疆、亿航智能等 心、培训中心、交付中心"六大中心"，成为湖北首个具有两吨级 eVTOL 量产能力的园 区。 亿航智能合肥生产基地：位于合肥市肥西县，是亿航智能在华东地区的重要布 局，聚焦 EH216-S 无人驾驶载人航空器的生产制造。该基地与合肥市合作，共同打造 低空经济示范场景，推动 eVTOL 在城市空中交通领域的商业化应用。 深圳盐田 eVTOL 产业园：于 2024 年 5 月 29 日正式揭牌设立，是深圳市盐田区委 的适航认证进程，成为全球首个获得"三证齐全"（型号合格证、标准适航证 和生产许可证）的无人驾驶载人 eVTOL 航空器。 场景示范与商业化运营： eVTOL 企业自建园区注重场景示范和商业化运营，通过打造示范航线和运营平 台，推动载人飞行的商业化应用。如合翼航空在合肥骆岗公园的城市空中交通运营中 心，开展 EH216-S 航空器低空观光商业运营，打造低空经济商业运营样板。 沃飞长空与四川航空合作，探索"民航＋低空出行"的联程服务，衔接民航航班与

中共中央国务院发布《国家综合立体交通 网规划纲要》。 2023 年 12 月，中央经济工作会议将 低空经济确立为国家战略性新兴产业 ; 2023 年，国务院 与中央军委联合颁布了《无人驾驶航空器飞行管理暂行 条例》 01 2024 年 7 月，《中共中央关于进一步全面深化改革、推 进中国式现代化的决定》明确指出“发展通用航空和低空 经济”，为低空经济的发展提供了明确的方向。 2024 “ 低空”的概念，通常指距正下方地平面垂直距离在 1000 米以内的空域（根据不同地区特点和实际需要可延伸至 3000 米） 低空经济，就是以这部分空域为依托的经济活动，以民用有人驾驶和无人驾驶航空器为主，以载人、载货及其他作业等多 场景低空飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。 PART 01 低空经济的生态体系 PowerPoint design PowerPoint 运行管理主要涉及空域管理、飞行管理系统、飞 行服务系统等方面。 运行管理 运营服务主要涉及载人低空活动、载物低空活动、仅有航空器在空中参与的活 动等方面。 载人低空活动包括低空观光、城市空中交通等。 载物低空活动包括挂载不同类终端巡检 / 数据采集、运载不同类配件进行特殊 作业、载货物流配送等。 仅有航空器在空中参与的活动包括编队飞行、表演、广告等。 运营服务 飞行服务系统包括飞行计划服务、 航空气象服务、航空情报服务、