服务平台等要素在网联化、智能化方 面的交融发展，各种安全风险交织叠加，面临复杂且日益严峻的网络安全和数据 安全问题。建立健全面向低空智能网联体系网络和数据安全的标准体系，对其涉 及的安全技术、试验测试和管理进行体系性地规划，提出系统性的要求、方法及 指南，将有利于指导低空智能网联设备、系统、平台的安全相关研发、准入合规 及安全运营，为低空智能网联产业的安全健康发展提供支撑。 面向低空智 用于除航模外的微型、轻型和小型无人驾驶航空器，覆盖研制、生产、交付、 使用全环节，涵盖电子围栏、远程识别、应急处置、机体结构、数据链保护 等 17 个方面的强制性技术要求，标准中还对每一项安全要求规定了相应的 试验方法，包含试验条件、试验步骤，为低空安全提供有力保障。  YD/T 4324-2023 无人机管理（服务）平台安全防护要求：该标准于 2023 年 7 月 28 发布，2023 年 11 月 1 日实施。规定了无人机管理（服务）平台按安 中型民用无人驾驶航空器系统适航标准及符合性指导材料（试行）:该标准 于 2024 年 7 月发布，适航标准涵盖设计特征、整机、系统与设备、使用限 制和资料等方面要求。符合性指导材料包括工程评估验证、试验室验证、飞 行试验验证和耐久性与可靠性试验等，提供多种验证方法和要求。其中网络 安全主要涉及防止电子干扰、保障数据链路稳定和加密设计等方面；数据安 全侧重于关键数据的可靠完整传输以及稳定监控等。 小结：当前，低空

产业链整合平台：整合产业链上下游企业，形成"上下楼就是上下游"的产业集 群，提高供应链效率。 场景应用孵化器：提供场景验证环境，加速技术商业化应用，如昆明已开展 50 个 低空应用试点场景。 商业模式创新试验田：探索创新商业模式，如京东无人机枢纽网络已实现跨城医 疗物资配送。 1.3 企业自建园区的主要类型 根据主导企业类型，企业自建低空经济装备园区可分为以下几类： 无人机企业自建园区：以大疆、顺丰丰翼科技、京东 中航通飞华北公司在石家庄栾城区的基地，吸引了 40 余家企业入驻，涵盖了无人 机制造、服务、运营等多个环节，初步构建起了完整的低空经济产业链。园区还获批 华北地区面积最大、使用高度最高的无人机试验试飞空域，面积达 575 平方公里，使 用高度在 4000 米以下，可满足所有类型无人机的试飞需求。 创新平台与产业孵化： 传统航空企业转型园区注重创新平台和产业孵化，通过建设创新创业平台，培育 新和商业模式创新。如中航工业在合肥骆岗公园的全空间无人体系应用示范项目，涵 盖 2 个中心+4 类无人系统+6 大应用场景，依托 eVTOL、无人巴士、无人船舶等载 体，开展了一系列无人系统运行场景试验，重点解决空域资源共享难、无人机监管 难、精细化管理手段缺失等问题，有效实现了区域精细化、数字化、智能化管控。项 目运行以来，接待参观学习人数累计 1.3 万人次、招引无人系统企业 30 家，已成为长

2026 年） 2024/2/6 到 2026 年，构建形成低空地面基础设施骨干网络，建成 1 ～ 2 个通用机场和 200 个以上垂直起降点，统筹引导企业开展垂直起降点建 设。 建成低空飞行试验基地，完善试验、试飞、检测、验证、适航、评定等功能。 芜湖市 芜湖市低空经济高质量发展行动方案（ 2023—2025 年） 2023/10/7 到 2025 年，以无为通用机场、芜宣机场为大型起降枢纽， 深圳市低空智能融合基础设施建设项目 一期工程（ 5.18 亿元）、深圳市低空航空器起降设施布局规划采购项目（ 242 万元）、深圳市 道 路交通安全无人机巡查管控试点应用项目（ 217 万元） 区级： 南山区低空协同感知系统试验点项目（ 6599 万元）、南山区低空航空器起降设施布局规划及低空空域精细化划设方案（ 203 万元）、 大 鹏新区低空经济产业高质量发展实施方案（ 2024-2026 ）项目（ 200 万元） 、宝安区低空融合飞行规则与标准研究（ 运行规则编制研究项目 县市级： 苏州市地方政府低空运行综合管理研究项目、苏州市通用机场发展战略研究、苏州市低空经济高质量发展实施方案（ 2024 ～ 2026 年） 、无锡市通用航空发展规划研究、东台市无人机试验基地建设一期系统开发及配套设施项目（ 638 万元） 、东台市民用无人机驾驶试飞 试 验基地咨询服务项目（ 299 万元） 、东台市低空经济产业园概念规划设计项目（ 99 万元）、建湖县低空经济产业园启动区项目全过程服

专门的低空经济产业促进法，进一步巩固其法律地位。 ⚫ 区域实践：全国已形成三大探索模式——以大湾区为代表的“产业先发 区”、以长三角为代表的“政府引导区”、以及以湘川赣琼为代表的 “改革试验区”。它们在十五五期间将承担不同的战略分工，相互协同， 共同服务于国家整体布局。 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第二章 第一章 枢纽港。南京市则构建了“一中心两平台多场区”的产业架构。 ⚫ 特色应用场景：上海金山至舟山的无人机跨海生鲜冷链运输已实现常态化运营。合肥则 依托骆岗枢纽港，积极探索城市观光、应急救援、政务飞行等多场景应用。 2.3.3 改革试验区模式：以湘、川、赣、琼等省份为例 作为国家低空空域协同管理改革的先行者，这些省份的核心任务是为全国探索可复制的 管理经验和运行机制。 ⚫ 空域开放成果：湖南实现了 3000 米以下低空空域全域开放。四川低空协同管理空域面 其雄厚的制造业和科 研实力，牵头制定全国统一的运行规范、技术标准和适航审定细则，并打造连接核心城 市的跨省骨干航线样板，为全国网络化运营提供范本。其核心任务是“输出技术标准”。 ⚫ 试验区（改革试验区）：应以“机制输出+产业补链”为主。将先行先试中形成的军地民 协同管理经验、审批流程和平台机制进行标准化、产品化输出，为其他地区提供可复制 的治理方案。同时，利用政策优势，引入产业链关键环节的链主企业，完善本地产业生

• 青岛市获批成为民用无人驾驶航空试验基地，开 展无人机系统安全性、可靠性及验证符合性研究。 • 青岛市积极建设低空智联等新兴基础设施，为低空经 济的发展提供有力支撑。 2 、产业政策 2024 年 10 月 8 日，青岛市人民政府办公厅印发《青岛市促进低空经济高质量发展实施方案》 • 方案提出以深化国家通用航空产业综合示范区、民用无人驾驶航空试验基 地建设引领，统筹产业发展和低空 着力打造“ AI + 低空”试飞测验核心区。以雨花区同升湖 人工智能科创谷项目为引擎，向外辐射覆盖长株潭地区， 构建一片真高 120 米以下、幅员 260 平方公里的即时响应 低空空域，为试飞试验、飞行器定型鉴定、任务载荷效能 验证以及专业人员培训等多元低空作业场景提供全方位、 高可靠服务保障支撑。值得一提的是，长沙雨花区已成功 获批长沙地区唯一的真高 120 米以下低空飞行专属空域，

值小，经济社 中飞院低空经济中心 8 会影响不显著。 2、钒钛等材料工业基础好，但缺位低空制造 攀枝花市境内矿产资源富集，钛资源储量居世界第一，全域被纳 入攀西国家战略资源创新开发试验区，形成了从钛矿到钛材的钛金属 全产业链，是国内最大、全球重要的全流程钛工业基地。钛合金新材 料是飞行汽车、无人机等制造领域不可或缺的材料，且需求量大。虽 然东区工业 GDP 占比很高，但在低空经济专用新材料和新设备研发上 差，地质和森林灾害频发，这为低空经济的深度应用提供了天然的土 壤。如，攀枝花地处凉山、昭通、楚雄、大理、丽江五市（州）的几 何中心，是构建区域无人机物流的天然场景；攀枝花是全国唯一的“地 市级共同富裕试验区”，东区是攀枝花的“首善之区”，具有建构智 慧城乡一体化低空公共服务示范区的社会发展诉求；典型干热河谷气 候对森林防火减灾低空预警和响应体系有着急迫的现实意义。东区虽 然在涉及部分低空应用场景，但一方面尚未取得省级和国家级示范支 为主导、以场景为 支撑的产业生态，将东区打造成为攀枝花低空经济桥头堡，推动东区 低空经济跨越式发展。 ——打造国内先行的城乡一体化低空公共服务示范区。依托攀枝 花市是全国唯一的地市级共同富裕试验区建设相关政策和资源优势， 积极规划和构建起全国的城乡一体化的生产生活公共服务体系，打造 低空经济公共服务应用场景，无人机+安防、无人机+环境监测、无人 中飞院低空经济中心 11 机

.................................................................... 22 图 40： 广东宏大 JK 系列导弹进行无人机挂弹试验 .................................................................................................. 广东宏大是国内矿山民爆一体化服务商，产品包含传统弹药产品、智能弹药产品、单兵 智能装备等，在无人机领域，广东宏大开展了机载导弹的研制。2021 年 1 月，公司 JK 系列 某产品在某靶场顺利完成无人机挂飞试验。 行业深度 http://www.stocke.com.cn 22/34 请务必阅读正文之后的免责条款部分 航天彩虹在无人机整机研发的基础上同步研制出以射手-1、射手-2 研制提供飞行验证平 台，弹药的大量应用亦可快速提升无人机的改进研制和性能提升。 图39： 大立科技制冷型红外热像仪可配合雷达进行目标搜索 图40： 广东宏大 JK 系列导弹进行无人机挂弹试验 资料来源：大立科技，浙商证券研究所 资料来源：中国航展官网，浙商证券研究所 2.2.5 总装集成：军工央企为无人机产业链链长 无人机总装集成组装环节主要由

其应对土地资源紧缺和出行需求旺盛带来的挑战。大湾区城市间的 高度互连互通、雄厚的技术实力以及政策动力，为低空经济的试点与 规模化应用提供了理想的环境。此外，该地区在城市形态和治理结构 上的多样性，也为跨境协同与制度创新提供了宝贵的试验场。 然而，低空经济目前仍处于初步发展阶段，面临诸多关键挑战。其中 包括如何管理日益拥挤的低空空域、保障飞行安全与个人隐私，以及 构建能够适应技术快速变革的监管框架。公众接受度亦是另一大阻

机在邮政快递物流、城市公共 服务，应急救援、公共卫生等领域服务，推动无人机在城市乡村和边远地区推广应用。融入县乡村三级物流网 络体系，服务农业农村现代化。创新无人机产业生态。持续推动无人驾驶航空试验区建设和运行，面向运行场 景，基于运行风险，开展运行理论、风险评估、技术验证等研究，探索符合无人驾驶航空特点的监管和服务模 式。以构建无人机产业生态为导向，鼓励建设一批创新平台，支持以无人机全产业链发展为重点的低空经济集

目合作） PM2.5 垂直分布规律 结合地图信息的气体格栅分布 结合高程的 3D 可视化数据分布 气体传感器获取的实测数据 产学研合作：基于无人机监测的城市环境大气污染物扩散数值模拟 1 试验方案 研究某电厂排气筒产生污染物对下风向住宅区 的影响。对污染源下风向住宅区的地面及高空 NO2 进行监测，同时对该问题采用 CFD 方法 进行数值模拟，将检测数据与数值模拟数据进 行对比，验证该方法的可行性。