的比例配套资 金，设立地方低空经济发展基金。 2. 社会资本：通过 PPP 模式，吸引社会资本参与通用机场、飞行 服务站等项目建设运营。鼓励金融机构发行低空经济专项债券， 为项目提供长期融资支持。 3. 金融创新：开发低空飞行器抵押贷款、数据资产质押贷款等金融 产品，拓宽企业融资渠道。设立国家级低空经济产业投资基金， 规模不低于 500 亿元。 5.3 技术保障 1. 建立国家低空经济技术创新中心，联合高校、科研机构与企业， 设施建设与运营负担。 7.3.2 应对措施 拓宽资金来源渠道，探索发行基础设施领域不动产投资信托基金 （REITs），盘活存量资产，吸引社会资本长期投资。建立多元化的融 资担保体系，由政府、金融机构、企业共同出资设立担保基金，降低 融资风险。加强资金预算管理，合理安排资金使用进度，建立资金风 险预警机制，及时调整融资策略。 7.4 市场风险 7.4.1 风险表现 低空经济市场需求 在深圳前海、广州南沙等区域建设国际化通用航空枢纽，配备先进的 飞行服务设施与智慧化管理系统；在城市核心区布局高密度无人机配 送起降点，与港口、机场、物流园区无缝衔接，发展跨境低空物流。 依托香港、澳门的金融与国际资源优势，建立低空经济数据交易中心 与产业投资平台，吸引全球资本与创新资源集聚。 8.2 长三角城市群 8.2.1 建设目标 形成一体化协同发展的低空经济交通基础设施体系，提升区域综合交

.......26 2、推动低空领域职业培训和高端人才引进.........................................................27 3、加大产业投资金融和保险产品供给力度.........................................................27 四、保障条件....................... 大兴机场与雄安新区、首都机场与天津、廊坊等地区的通勤航路航线。 （七）规划建设低空经济产业园区暨低空空域改革实验区 统筹规划建设低空经济产业园区，为低空经济相关企业营造良好 的环境，包括在土地优惠使用、财政金融政策、人才聚集支持等方面 获得针对性帮助，充分发挥低空经济聚集效应。一是在园区内规划建 设低空飞行营地，为低空经济企业提供必要的运营场地；二是在飞行 营地范围规划和申报东区低空空域改革实验区；三是在飞行营地周边 保障等方面构建有温度的人才服务体系。 3、加大产业投资金融和保险产品供给力度 成立政府专属平台企业开展低空经济相关投资和建设，成立东区 中飞院低空经济中心 28 引领的低空经济发展基金，以政府领投带动社会资本积极投资优秀企 业、打造优良项目。鼓励金融机构开展创新低空经济产业链金融产品 和服务，引导金融机构开发低空金融专属信贷产品，大力发展知识产 权质押融资、科技担保等科技金融产品，探索供应链整体授信、主动

5G-A 网络部署 1.3 财政金融支持：助力低空经济产业腾飞 财政金融支持是推动低空经济发展的重要保障。近年来，我国通过多种渠道 加大对低空经济的资金支持力度。  中央财政支持：2025 年中央财政安排超长期特别国债 2000 亿元用于设备更新  地方财政支持：四川省对新建、改扩建 A 类通用机场项目给予省级财政性资金一 次性补助 3  金融创新：2025 年 7 月 8 日

发文单位 物流端 2021 年 2 月 国家综合立体交通网规划纲要 （ 2021—2035 年） 中共中央、国务院 推进交通与装备制造等相关产业融合发展。加强交通运输与现代农业、生产制 造、商贸金融等跨行业合作，发展交通运输平台经济、枢纽经济、通道经济、 低空经济。 2024 年 3 月 通用航空装备创新应用实施方案 （ 2024—2030 年） 工业和信息化部、科学技术部、 财政部、中国民用航空局 吴爽 SAC:S0590523110001 北京 东城区安定门外大街 208 号中邮玖安广场 A 座 4 楼 深圳 福田区益田路 4068 号卓越时代广场 13 楼 无锡 无锡市金融一街 8 号国联金融大厦 16 楼 上海 虹口区杨树浦路 188 号星立方大厦 8 楼 分析师和联系人 办公地址 一般声明 除非另有规定，本报告中的所有材料版权均属国联民生证券股份有限公司（已获中 出与本报告中的意见或建议不一致的投资决策。 特别声明 在法律许可的情况下， 国联民生证券可能会持有本报告中提及公司所发行的证券并进行交易，也可能为这些公司提供或争取提供投资银行、财务顾问和金融产品等各种金融服务。因此，投资者应 当考虑到国联民生证券及 / 或其相关人员可能存在影响本报告观点客观性的潜在利益冲突，投资者请勿将本报告视为投资或其他决定的唯一参考依据。 版权声明 未经国联民生证券事先书

遥感数据要素乘数效应更加显著。 低空遥感数据要素 × 工业制造 低空遥感数据要素 × 现代农业 低空遥感数据要素 × 商贸流通 低空遥感数据要素 x 交通运 输 低空遥感数据要素 × 金融 服务 低空遥感数据要素 × 科 技创新 低空遥感数据要素 × 文化旅游 低空遥感数据要素 × 医疗健康 低空遥感数据要素 × 应急管理 低空遥感数据要素 × 气象服务 低空遥感数据要素 数据互换 搭平 台 信息 挖掘 建生 态 知识 共享 P15 构建“平台 + 生态”的市场格局 GISTC 和数据供给者组组成联盟，并联合数据交易所、银行保险等金融机构、共 同打造低空遥感数据要素共享平台，逐步形成“平台 + 生态”的数据要素 市 场价值格局 供给 侧 消费 侧建 低空遥感 数据共享 P16 低空遥感数据共享驱动模

空产业基金打造全球通用航空顶级金融服务平台。 西部通用机场有限公司 CHINA WEST GENERAL AVIATION AIRPORT CO.,LTD 核心优势 集团飞行培训基地 产业介绍 地 产 农 业 大流通 科 技 基 建 酒 店 矿 业 通用航空 庞巴迪挑战者 605 公务 机 新能源 光伏、风能发电投资 技术支持平台 金融保障平台 航空产品合作 智慧航空物联网 富，路径 清晰，近年来已完成 陕西丹凤、神木、竹山、黄陵机场的建设运营，定南、淮安、通化、阿克苏等地机场建设的前期手续。 西部通用机场有限公司在前期准备阶段筹集了大量资金，并与国际大型投资资本，金融机构进行投资合作，与中国航空工业集团， 东部机场集团进行运营管理战略合作，在资金保障、技术支撑、经营管理、航空产品合作方面可谓是国内名列前茅。 集团公司与四川、江苏、江西、云南、湖南、贵州等多个

财经界, 2023(28):30-32. [4] 王璐 . 低空经济正在成为经济增长新引擎[N]. 金融时 报, 2024-09-30(08). [5] 沈海军 . 低空经济产业的发展现状与未来[J]. 金融博 览, 2024(7):21-23. ·26· �N��04#� �0��;#� �����0 ���� [6]

合性。上游包括新材料（如碳纤维复合材料、特种铝合金）、核心零部件（如动力电池、 电机、飞控芯片、传感器）、研发设计与软件开发。中游为整机制造、系统集成。下游则 涵盖了基础设施（起降场、通信网络）、运营服务、飞行保障、金融租赁、检验检测、人 才培训等海量服务业态。 它的发展将有力带动传统制造业向高端化、智能化、绿色化转型，并催生出空中通勤、 即时物流、应急救援、空中测绘、农林植保、电力巡检等海量新业态，形成“低空+”产业集 UTM 平台商、 5.4 国内 UTM 与核心安全系统主要技术供应商格局分析 5.5 通信运营商的商业模式演进：从“管道”到“平台” 28 保险公司、金融机构等合作，共同推出“连接+管理+保险+金融”的一站式解决方案， 深度参与整个低空经济生态的价值分成，成为生态的核心赋能者。 目前市场处于早期“跑马圈地”阶段，上述几类玩家各有优势，预计未来将形成既有竞 争又有合作的复杂生态。 终端运营成本，决定其商业模式能否成立。 ⚫ 投资模式：先行城市已探索出不同模式。十五五期间，各地宜根据自身 禀赋，超越对单一模式的模仿，泛化形成一种“国资筑基+市场活用” 的混合编排投资框架，通过 PPP、REITs 等金融工具，实现财政资金“四 两拨千斤”的杠杆效应。 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第九章 第一章 第二章 第八章 38 第八章

通知》 （５）《关于进一步加强农村生活垃圾收运处置体系建设管理的通知》 （６）关于印发《减污降碳协同增效实施方案》的通知 （７）关于印发 《农业农村减排固碳实施方案》 （８）《关于推进开发性金融支持县域生活垃圾污水处理设施建设的通知》 （９）《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030 年）》 不可否认，经过近年来努力，我国生态环境治污阶段已经取得阶段性成绩， 肉眼可见的蓝天白 同做出顶层设计。其次，啃 最硬的骨头，环保市场逐步下沉至县域、城镇、农村。今年各大部门出台 30 个 环保碳中和领域政策，5 个跟县域、城镇、农村污染物治理直接相关，其中还有 产业金融利好政策《关于开发性金融支持县域生活垃圾污水处理设施建设》的 通知文件。 1.1.2. 环保信息化建设现状及意义 作为国家整个信息化的重要组成部分，环保信息化是推进生态环境治理体 系和治理能力现代化的内

太空机器 视觉平台 太空机器视觉平台面向金融 保险、能源交通等垂直行业痛 点，通过建立基于深度学习技 术的遥感信息智能解译平台， 为金融保险提供包括卫星圈 地、土地确权、作物分析、风 险监测等一站式乡村金融保 险服务，以及量化基本面分 析、宏观经济预测等专业化服 务，并发布相关行业 ESG（环 境、社会、治理）指数。 成都市域 金融保险、能 源交通等行业。 通过基于高分辨率遥感影像，生成以面向自