济发展的重要 方式。高校依托其在技术研发、人才培养等方面的优势，企业则通 过市场需求和实际应用的反馈，实现技术的落地和产业化。通过校 企合作，可以形成资源共享、优势互补的局面，为低空经济的持续 健康发展注入活力。 校企合作的意义不仅体现在技术创新和产品开发上，还包括对 高素质人才的培养。面对日益增长的低空经济市场，相关专业的人 才需求亟需得到满足。因此，推动高校与企业之间的合作、建立稳 然而，低空经济的发展也面临一系列挑战，包括空域管理、飞 行安全、标准化建设以及社会认知等问题。因此，校企合作不仅能 为相关人才的培养提供支持，还能为技术研发、应用推广和产业政 策的引导提供切实可行的方案。在这一背景下，各大高校与企业的 合作有望破解行业瓶颈，为低空经济的可持续发展注入新的动力。 1.2 校企合作必要性 在当前全球经济环境下，低空经济的发展速度日益加快，成为 了各国经济增长的新动力。中国作为一个幅员辽阔的国家，加强低 的设置与人才培养，确保培养出的人才能够满足行业的实际需求。 其次，校企合作有助于促进技术创新。企业在技术研发方面具 有丰富的实践经验，而高校则具备深厚的理论基础与科研能力，通 过双向交流与资源共享，能够形成协同创新的良好生态。企业可以 为高校提供真实的项目，促进学生动手能力的提升，同时高校的研 究成果能够有效转化为企业产品，增强企业的市场竞争力。 另外，校企合作能够增强学生的就业竞争力。在校期间，学生

策优化训练 ，提升其物流路线 规划与实际问题处理能力。 学生在顺丰科技参与物流调度 决策优化 ，结合订单信息、 飞 行器性能和空域数据 ，提升在 真实生产环境中的实践能力。 实践与创新能力要求 高校实训强化 场景复杂多变 企业真实训练 问题解决导向 岗位供需失衡 全国无人机操控员岗位缺口达 100 万人 ， 2025 年低空经济规模 将超 8000 亿元 ，相关岗位需求持续扩大。 缺口逐年扩大 ，在读学生近 2000 人 ，但整体培养规模仍难以满足产业需求。 高职培养加速 苏州市职业大学牵头成立 “苏州低空经济产业学院” ，联合多方主 体共建 ，打造多层次人才培养平台。 体系适配难题 高校重理论轻实践 ，职业培训侧重单一技能 ，缺乏系统思维。 需 深化产教融合 ，构建符合低空经济特点的人才培养体系。 人才缺口现状 PART 02 产教融合创新模式 认证考培一体 规划占地 ，组织学生参与 模拟与商业项目实习 ，锤炼 真实工作环境下的综合应用 能力。 实训基地建设 金教师双师结构 引入顺丰一线技术骨干担任兼职讲师 ，与高校教师共同 授课 ，提升学生对产业实际运作的理解和适应能力。 金教材案例丰富 联合高校开发基于 “丰知”大模型的物流无人机教材，内 容涵盖路径优化、 调度算法、 异常处理等实际案例。 金专业定位清晰 顺丰科技围绕低空物流构建 “金专业”

用 航 空 器 核 心 零 部 件 的 国 产化研发投资。例如，针对电池续航问题， 加 大 研 发 投 入 ， 推 动 电 池 技 术 的 创 新 和 突 破。 培养复合型专业人才 在高校增设低空经济交叉学科，融合航空 航天、人工智能、物流管理、法律等学科， 培养“技术 + 管理 + 法规”复合型人才。重 点建设无人机工程、低空交通管 理、航空 金融保险等新兴专业。例如，通过课程设 制定人才发展规划：明确人才培养目标和方向，引导高校和职业院 校合理设置专业和课程，培养符合低空经济发展需求的各类人才。 低空经济人才培养策略 多层次培养 体系构建 职业教育：鼓励职业高校开设低空经济相关专业，如湖南支持省内职业高校开设相 关专业，并给予资金支持，培养具有实践技能的应用型人才。 国际合作：借鉴国外先进经验和教育资源，提升我国低空经济人才培养的整体水平。 通过与国外高校和企业合作，开展联合培养、学术交流等活动，拓宽人才培养渠道。 通过与国外高校和企业合作，开展联合培养、学术交流等活动，拓宽人才培养渠道。 高校专业设置：支持高校动态调整学科专业，围绕生产服务、公共服务、航空消费等 应用场景，培养产业技术和管理人才。如北京航空航天大学等 6 所高校增设“低空技术 与工程”专业，为低空经济培养专业技术人才。 低空经济人才培养策略 · 关键技术解析 · 空域监测与感知技术：利用雷达、卫星、自动化传感器以及无人机与地面站通信等手段，实 时监控飞行器位

预报预警系统及大屏 200 万 校地合作模式 联合实验室共建 与哈尔滨工业大学、南京信息工程大学等高校合作成立低空气象联合实验室，聚焦微尺度 风场建模、航空器抗扰算法等关键技术攻关，每年定向培养 20 名硕士 / 博士专业人才。 数据共享机制 成果转化路径 地方政府提供空域管理、飞行轨迹等政务数据，高校贡献高分辨率数值预报模型和算力资 源，共同构建低空气象数据库，面向企业提供 API 接口调用服务。

和多样化服务的营地和基地有望在这一领域获得竞争优势。 市场上的主要竞争对手包括传统飞行学校、无人机培训机构及 其他航空文化旅游项目。为了在竞争中脱颖而出，本项目的航空飞 行营地及研学基地将强调以下几个特色： 1. 教研结合：联合高校及航空专业机构，开发综合性课程，注重 理论与实践结合，提高教学质量，吸引更多学员。 2. 生态系统构建：形成飞行训练、航空展示和休闲娱乐相结合的 多功能综合体，提升客户的参与体验。 3. 创 空经济项目，计划引入至少 10 家相关企业，并为当地创造超过 500 个就业岗位，涵盖飞行器研发、维护、运营等多个领域。同 时，预计每年带动周边相关产业链收入增长约 20%。 第三，推动科技创新与教育普及。该项目将与高校及科研机构 合作，设立专项基金，推动航空技术的研发和应用。计划在项目启 动的前两年，完成至少 5 项航空科技成果的转化与示范应用。 此外，提高社会对航空低空经济的认知度，将通过多种宣传渠 道进行推广，预计在前三年内组织不少于 鼓励和 支持技术创新，推动无人机技术、低空飞行器技术的应用与发 展，提升产业链的整体水平实现科技与产业的良性互动。 6. 构建国际合作平台：在此基础上，建立国际化的交流合作平 台，吸引国内外高校、企业、研究机构参与，共享资源与信 息，推动技术与知识的交流与传播。 为实现上述目标，需要制定详细的行动计划和绩效指标，确保 每一项目标都能落实到位。可通过以下表格进行目标及实施策略的 归纳总结：

亿元。 5.3 技术保障 1. 建立国家低空经济技术创新中心，联合高校、科研机构与企业， 开展关键技术攻关，重点突破低空飞行器智能化控制、低空通信 抗干扰、通感数据融合等技术难题。 2. 加强国际技术合作，与美国、欧洲等低空经济发达国家和地区建 立技术交流机制，引进先进技术与管理经验。 5.4 人才保障 1. 在高校设立低空经济相关专业（如低空飞行器设计、低空交通管 理），扩大招生规模，每年培养专业人才不少于

政府引导，市场主导。充分发挥市场对产业发展的驱动作用和在 资源配置中的决定性作用，遵循市场客观规律，坚持以市场为主体， 强化政府在战略、规划、政策、示范应用、标准等领域的引导作用， 推动企业、协会、高校通力合作，不断激发市场活力与内生动力，努 力营造良好的市场环境。 因地制宜，突出特色。充分发挥自身资源秉赋和独特优势，聚焦 低空经济细分领域深耕细作，把握应用场景试点基础优势。东区应充 分发 航空飞行学院等机构，建立东区低空经济产业研究院。聚焦低空经济 中飞院低空经济中心 19 共性问题、东区特色领域的技术创新以及关键技术研发和产业化；协 助企业技术攻关，支持头部企业联合高校和科研院所围绕飞行器整机 开展产业链协同创新和模式创新；推动中小微型航空发动机、机载系 统、航电系统、航空材料等领域关键技术升级；带领企业、科研院所 和行协会等单位共同组建低空经济创新联盟，为低空应用场景、产业 证服 务，开展检测能力研究及国内国际标准制定。 2、推动低空领域职业培训和高端人才引进 ——加快低空经济应用型人才培养。加大低空经济相关领域职业 教育培训，为低空经济持续发力夯实基础。支持域内高校开设低空经 济相关专业，积极推动校企开展“订单式”和“菜单式”人才培养， 为低空经济发展培养综合型人才；鼓励企业积极开展 CCAC 执照培训， 增加应用型人才储备；在低空经济产业园中设立人才教育培训基地，

养了一批低空经济专业人 才。如武威市凉州区无人机产业园项目预计提供约 300 个就业岗位。武汉汉阳区打造 的汉阳造低空生态中心，计划创造新增就业岗位 1000 个。 此外，企业自建园区还通过与高校合作，培养低空经济专业人才。如领驭低空飞 行教育基地，培养国家认证的飞行指挥员、制造工程师、地面空域监管专家。在合 肥，国先中心与瑶海区合作，建成并投入使用高仿真预训练场，开展机器人协同训练 企业自建园区的投资风险与应对策略 企业自建低空经济装备园区面临多种投资风险，需要采取相应的应对策略： 技术风险： 技术风险是指由于技术不成熟、技术迭代快等原因导致的投资风险。应对策略包 括加强技术研发、与高校和科研机构合作、建立技术创新平台等。 如峰飞航空与北京航空航天大学无人系统研究院联合研制硬件方案，创新性采用 分层式双核主从协同控制架构，提高了技术研发效率和成功率。 市场风险： 市场风险是 、应急救援、农业植保等 实用型应用，如武威市凉州区无人机产业园、靖边县无人机研发应用及智能系统项目 等。 技术创新与人才培养： 企业自建园区应加强技术创新和人才培养，提高核心竞争力。可通过与高校和科 研机构合作，建立研发中心和人才培养基地，推动技术创新和人才培养。 如峰飞航空与北京航空航天大学无人系统研究院联合研制硬件方案，创新性采用 分层式双核主从协同控制架构。领驭低空飞行教育基地培养国家认证的飞行指挥员、

场化方式获取特定时段、区域的空域使用权（如电力公司购买固定航线用 于巡检），政府通过税收分成反哺应急基础设施建设，预计可激活千亿级 低空资源资产价值。 2. 人才培育：打造专业技术人才梯队 学历教育与学科创新推动高校开设"低空应急技术与管理"微专业（如 北航、南京航空航天大学试点），课程涵盖无人机操作、空管系统管理、 灾害心理学等模块，实行"理论+实训"双轨培养，毕业生可同时获得民航 局无人机执照与应急管理部认证资质。

续发展还依赖于匹配的人 才供给与培养体系建设。 8.4 人才培养体系建设进展 截至 2025 年 8 月，教育部已批准“低空技术与工程”本科专业首批招生，6 所“双 一流”高校已开设，另有 120 所高校申报，这一步标志着人才培养体系加速成形。 至此，我们已经系统回顾了历史，解构了现状，诊断了瓶颈，擘画了蓝图，并规划了投入 产出的路径。报告的最后部分，我们将把所有分析和洞察进行提炼与升华，为身处其中的